中共建陽市委書記袁仁旺

凝勢(shì)聚力推動(dòng)紅色建陽綠色崛起

中共建陽市委書記袁仁旺

近年來，建陽市以“融入新區(qū)謀發(fā)展、立足全省找位置”為指針，以更高的起點(diǎn)和站位，持續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”快速、健康發(fā)展。2014年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值138億元，比增10.2%,財(cái)政總收入15.2億元，比增22%，其中地方級(jí)財(cái)政收入11.2億元，比增27.8%；固定資產(chǎn)投資237.7億元，增長(zhǎng)29%。這些成績(jī)的取得，得益于建陽干群搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力、凝勢(shì)聚力，蓄勢(shì)騰飛，進(jìn)一步推動(dòng)紅色建陽的綠色崛起。

一、以“敢為天下先”之志，汲取自信奮發(fā)的勇氣

“敢為天下先”的“敢”字，不僅指要有面對(duì)問題的勇氣，還飽含著要有解決問題的智慧。建陽充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和外在環(huán)境的有利因素，以“敢為天下先”的志向，抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，汲取發(fā)展突破的自信和勇氣。

一是解放思想。在全面深化改革、高速發(fā)展的今天，建陽跳出傳統(tǒng)思維定式，堅(jiān)定“敢為天下先”、開拓進(jìn)取的信念，讓思想觀念先飛先行，用好用活各項(xiàng)政策，主動(dòng)積極作為，把優(yōu)勢(shì)做足，把特色做強(qiáng)，把短板補(bǔ)上。

二是搶抓機(jī)遇。建陽的發(fā)展機(jī)遇前所未有：作為武夷新區(qū)的核心區(qū)，將成為閩北的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，大量基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，為建陽發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力；浦南、武邵、寧武高速公路貫穿境內(nèi)，橫南鐵路、京福高鐵和浦建龍梅快速鐵路在此交匯,武夷山新機(jī)場(chǎng)將遷至建陽麻沙交溪，“鐵、公、機(jī)”三位一體的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)正在形成；中央對(duì)老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展高度重視，進(jìn)一步在政策扶持上加力。這些千載難逢的機(jī)遇，加上秀美山水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)及古代先賢、革命先烈留下的文化優(yōu)勢(shì)，都是需要銘記和挖掘的“建陽之光”，我們不僅要充分認(rèn)識(shí)，還要傳播開去，以吸引更多的能人志士參與到建陽的建設(shè)大潮中。

三是比學(xué)趕超。我們清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上的曲折和復(fù)雜，深切感受到機(jī)遇和挑戰(zhàn)帶來的壓力，并把這種“時(shí)不我待”的壓力轉(zhuǎn)化為“比學(xué)趕超”的動(dòng)力，知難而進(jìn)，找準(zhǔn)建陽在閩北的位次，放眼全省找位置、找差距，不甘中流，奮起直追。

二、以“經(jīng)濟(jì)大合唱”之勢(shì)，邁開綠色發(fā)展的步伐

建陽緊緊圍繞“綠色”主題，在打造綠色城鄉(xiāng)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、保護(hù)綠色生態(tài)上下功夫、做文章，充分唱響“經(jīng)濟(jì)大合唱”的綠色主旋律。

一是融入新區(qū)，打造綠色城鄉(xiāng)。與武夷新區(qū)在理念、規(guī)劃、交通上無縫對(duì)接，營(yíng)造“四季常青、四季變化”的山水園林城市景觀；以崇陽溪、麻陽溪、建溪為載體，建設(shè)親水平臺(tái)、休閑步道和環(huán)湖棧道等，提升水域景觀；以麻沙、黃坑、水吉、小湖為代表，建設(shè)一批綠色生態(tài)、歷史人文和產(chǎn)業(yè)鮮明的新型小城鎮(zhèn)；突出武夷風(fēng)貌，將宜居農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光體驗(yàn)相結(jié)合，培育考亭村、溪源村、葛墩村、水南村、饒壩村等“美麗鄉(xiāng)村”品牌，實(shí)現(xiàn)“美麗建陽”全面升級(jí)。

二是突出特色，做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持桔柚、葡萄、白茶等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；做大綠色工業(yè)，加緊扶持和泉生物、三愛制藥、青松化工、亞亨動(dòng)力等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，打造產(chǎn)值超十億元的企業(yè)群；加快特色旅游發(fā)展，構(gòu)建“印象·考亭”臥龍灣等生態(tài)養(yǎng)生、文化休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)三大旅游項(xiàng)目群；加快商貿(mào)物流發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“游玩在武夷，購(gòu)住在建陽”的發(fā)展構(gòu)想。

三是保護(hù)生態(tài)，積蓄綠色能量。“既要綠水青山，也要金山銀山”。不斷擴(kuò)大生態(tài)公益林的管護(hù)范圍，按年10%逐步遞減林木砍伐指標(biāo)，優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)；加快建設(shè)中小河流域治理工程；全面推進(jìn)千畝綠化苗木基地、千畝珍稀樹種基地、千畝苗木花卉基地等“三個(gè)千畝”林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和森林人家，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收，真正實(shí)現(xiàn)不砍樹也致富。

三、以“滴水穿石”之態(tài)，打造實(shí)干過硬的作風(fēng)

發(fā)展需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神和鍥而不舍的韌勁。建陽的發(fā)展面臨許多困難和曲折，需要全體黨員干部具備“滴水穿石”的韌勁，實(shí)干過硬的作風(fēng)，并一以貫之，堅(jiān)持不懈。

一是在重點(diǎn)工作中錘煉作風(fēng)。在征地拆遷中錘煉吃苦耐勞的作風(fēng)，熟悉政策、守住底線、做細(xì)群眾工作；在招商引資中錘煉敢想敢拼的作風(fēng)，敢于策劃、積極爭(zhēng)取、做好溝通工作；在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉務(wù)實(shí)肯干的作風(fēng)，出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，做實(shí)協(xié)調(diào)工作。

五光十色的魅力建陽（彭鳴漢攝）

二是在優(yōu)化環(huán)境中展示作風(fēng)。全面開啟以“政務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，干部圍著群眾轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)”為核心的聯(lián)系群眾“直通車”，實(shí)施“一站式”、“馬上就辦”、“事不過夜”等服務(wù)機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社制定家庭農(nóng)場(chǎng)貸款管理辦法，為中小企業(yè)設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金，拓寬小微企業(yè)融資渠道。

三是在清正廉潔中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求，既要全力干事，更要干凈為官，牢固樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀和權(quán)力觀，自覺做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，控制“三公”經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，勤儉辦事，不搞虛榮作秀的“形象工程”，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”，把有限的資金用到干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四、以“四下基層”之姿，凝聚人民群眾的力量

一是創(chuàng)新工作方法，解決實(shí)際問題。充分結(jié)合“六要”群眾工作法、“我與百姓拉家?！被顒?dòng)，進(jìn)一步深化提升具有建陽特色的“為民服務(wù)全程代理”制度，為群眾提供“一站式”服務(wù)；深化創(chuàng)新“四民活動(dòng)”、“民情夜訪”、“三三歸一”等符合建陽實(shí)際、富有建陽特色的為民服務(wù)活動(dòng)。

二是強(qiáng)化服務(wù)載體，踐行為民宗旨。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，充分結(jié)合“四下基層”和“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重心下移”工作機(jī)制，建立多元化服務(wù)載體。充分利用下派村支書及干部駐村蹲點(diǎn)制度，第一時(shí)間收集整理基層群眾反映的問題,并著力暢通群眾反映問題傳導(dǎo)機(jī)制，不斷拓寬問題解決思路，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)市行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)。

三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)農(nóng)村活力。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，加大農(nóng)村基層黨建的財(cái)政投入和人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮基層黨組織的龍頭引領(lǐng)作用；持續(xù)深化“牽手聯(lián)創(chuàng)、互動(dòng)發(fā)展”、“百個(gè)支部聯(lián)百村”志愿幫扶活動(dòng)和干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，將“輸血”與“造血”結(jié)合起來，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，創(chuàng)新“支部+合作社+農(nóng)民”、“支部+基地+農(nóng)民”的農(nóng)村基層黨建模式，挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色，激發(fā)農(nóng)村活力，最終實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興”的目標(biāo)。

正處在新的歷史起點(diǎn)上，擔(dān)負(fù)著艱巨發(fā)展使命的建陽，將持續(xù)深化“1239”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓發(fā)展的新局面,弘揚(yáng)主旋律,譜寫新篇章，加快綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)綠色崛起。