吳永欣

（重慶中設工程設計股份有限公司 重慶市江北區(qū) 400025）

試論市政道路設計中的無障礙設計

吳永欣

（重慶中設工程設計股份有限公司 重慶市江北區(qū) 400025）

在總結市政道路無障礙設施設計現(xiàn)狀與存在問題的基礎上，分析并提出市政道路無障礙設計要求和原則，以及市政道路無障礙設計注意事項、設計中存在的問題和解決措施等方面，進而探討了市政道路設計中的無障礙設計改進措施，旨在為道路為障礙設計提供參考與借鑒。

市政道路；道路設計；無障礙設計；人性化；專項

引言

2006年進行的全國第二次殘疾人抽樣調查顯示，目前我國共有殘疾人8296萬人，占全國人口總數(shù)的6.34%。殘疾人的人口之多、比重之大，都顯示出我國己是殘疾人口大國。隨著殘障人士融入社會、人口老齡化的加劇，以及人們對生活質量要求的不斷提高，全社會對無障礙環(huán)境建設的要求日益迫切。關愛弱勢人群，構筑現(xiàn)代化無障礙新型城市，成為了目前我國市政道路建設的重要目標。

當前市政道路設計，國家雖已制定相關規(guī)范，但在建設過程中仍存在不少問題，道路設施的功能絕大部分依舊只能滿足健全人的使用，與國家構建和諧社會的總體要求不符。

1 市政道路無障礙設計的現(xiàn)狀、存在問題及原因

當前，城市中殘疾人、盲人的數(shù)量增加，為了更好為盲人、殘疾人出行服務，應做好市政道路設計中的無障礙設計，這是市政建設的基礎性工程之一，也是深入貫徹和落實以人為本發(fā)展理念的要求，可促進社會的和諧發(fā)展。目前我國市政道路設計中無障礙設計的現(xiàn)狀不容樂觀，大部分市政道路設施都存在以下問題：

（1）市政道路盲道建設與管理體系不完善，盲道上的井蓋、電線桿等障礙物數(shù)量較多，沒有盲道提示磚，且在大型建筑物、居住小區(qū)出入口等位置，經常出現(xiàn)盲道中斷現(xiàn)象，成為斷頭路。

（2）人行道緣石坡設置不規(guī)范，不少城市的人行道在設計時，沒有設計緣石坡道。而一些城市雖然設置的緣石坡，但是設置的不盡合理，坡度較陡，不利于殘疾人等弱勢群體出行，危險性較大。

（3）大部分人行天橋根本就沒有考慮無障礙設計，殘障人過街困難。

（4）交通信號燈未考慮盲人的過街需求，存在嚴重安全隱患。

（5）公交設施未考慮殘障人需求。由于公交站往往和公交車臺階存在高差，殘障人上車需旁人攙扶，既不安全，也影響了公交車的服務水平。

上述問題在很多城市中都普遍存在。究其原因，主要有以下兩點：

（1）設計理念落后，對殘障人的需求不明確。殘障人在生理上有哪些特殊需求，針對這些需求我們該采取哪些措施，這個根本問題很多時候我們是模糊的，因此采取的措施沒有針對性。

（2）設計施工流于形式?，F(xiàn)在的市政道路設計無障礙設計這一塊，往往是流于形式。雖然國家已經有一些規(guī)范，要求設計中需有這一塊的相關內容，但在實際操作中，無障礙設計往往就是幾張“百年不換”的大樣圖，為了滿足圖紙內容的要求而隨意放置，功能上的需求往往被忽視。而在實際的施工過程中，施工單位對無障礙設施施工的隨意性太大，尤其是提示盲道和緣石坡道這一塊，在遇到障礙物，需要轉變方向的時候隨意變更設置，造成盲道缺失、斷頭。

2 市政道路無障礙設計的要點

針對前文提出的問題，無障礙設計需注意以下兩個設計要點：

2.1 滿足殘障人需求的人性化設計

殘障人根據(jù)其殘障的程度有相關的分類。就市政道路出行障礙這一塊而言，殘障人群的生理缺陷大致可分為兩類：①視覺障礙；②肢體障礙。

對于視覺障礙，主要體現(xiàn)在盲道、過街、信號燈等設置。由于視力缺陷，通常的標志標線等符號設施，應轉換為觸覺、聽覺等提示，滿足其對信息的需求。

對于肢體障礙，主要體現(xiàn)在空間轉換的距離需求，設計時應通過坡道、高臺階等設計，將空間距離縮短，或變換為殘障者可以接受的方式，減少這種距離造成的影響。

2.2 專項設計

市政道路的無障礙設計并不是一個配角的附屬設施，它的功能要求需和道路的其他版塊（諸如平面、縱斷面、橫斷面布置等）的需求同時滿足，不能流于形式。無障礙的設計應體現(xiàn)為一個專項設計，諸如盲道的平面走向、坡度設置、板塊設置應有詳細的描述，滿足施工定位的要求，不能僅僅就是幾張大樣圖。而施工過程中施工單位也應禁止隨意變更無障礙設施的設置，監(jiān)理針對這種情況應拒絕簽證。

3 市政道路的無障礙設計改進措施

針對前文提出的問題和原因分析，現(xiàn)有無障礙設計可采取以下改進措施：

3.1 盲道設計

盲道是為了滿足視覺缺陷的殘障人需求，盲道位置、走向選擇均應充分考慮殘疾人出行習慣，盡量減少盲道上的障礙物，從而保證殘疾人出行的安全性。在盲道設計上，應符合相關規(guī)范，在相應位置，體現(xiàn)出圖形變化，從而提示殘疾人注意盲道走向變化，滿足視覺缺陷下的觸覺需求。在盲道走向設計上，不能鋪設井蓋，避免發(fā)生危險，盡可能減少樹木、臺階和電線桿等障礙物。如相關障礙物無法避免，則應合理設置提示磚或與相關部門進行協(xié)調。

3.2 緣石坡道設置

坡道主要是滿足肢體缺陷人的殘障人需求。緣石坡道應同時滿足坡度和寬度的需求。坡度在滿足規(guī)范的前提下，應盡量小。寬度則應滿足一般輪椅的寬度需求。同時，在坡道上應盡量采用防滑的材料，保護陰雨天的安全使用。

3.3 人行天橋無障礙設計

人行天橋對于視覺和肢體障礙的人來說都需要跨越的一道障礙。人行天橋在上下樓梯的起終點應設置觸覺提示，條件滿足的區(qū)域需設置電梯。應加強道路無障礙設計中的臺階設計，從高度、尺寸與寬度等方面進行考慮。在坡度較陡的人行天橋、地下通道等，應于出口兩邊設置扶手，提醒殘疾人注意臺階，同時可保障殘疾人安全通過。與此同時，在路面設計上，盡可能采用顏色警戒，引起人們，特別是殘疾人群體的注意。

圖1 人行天橋防護柵欄

3.4 交叉口交通信號燈設施設計

對于視覺缺陷的人，信號燈應設置觸覺提示或語音提示，提醒盲人過街時間。對于肢體缺陷的人，在過街的綠燈時間上，應充分考慮殘障人的過街需求。在道路中央分隔帶上，則應設置過街平臺，滿足殘障人二次過街的需求。

3.5 公交停靠站設置

公交?？空镜脑O置，可參考高鐵車站站臺設計，在?？空具m當區(qū)域，設置高站臺，從而使站臺與車廂高度保持一致，便于殘疾人上下車。在規(guī)定公交車站范圍設置，提示盲道和盲文站牌。比如沿人行道公交車站，可設置提示盲道，主要是為了使視力殘疾者能易地發(fā)現(xiàn)車站準確位置，便于殘疾人到達候車位置。公交車站盲文站牌的設置有三個目的：①方便視力殘疾者使用；②保證安全、防止倒塌；③不易被人破壞。

4 結語

在市政道路設計中，無障礙設計是重要內容之一，在無障礙設計中，應堅持以人為本理念，遵循安全性、可用性、可接近性等原則，為廣大殘疾人出行創(chuàng)造良好的道路環(huán)境。筆者分析了目前市政道路無障礙設計中的現(xiàn)狀與問題，并分析了問題存在的原因，從設計理念的人性化和設計的專項化入手，提出相應的改進措施，為市政道路無障礙設施的設計提供借鑒和參考。

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U412.37

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1673-0038（2015）24-0321-02

2015-5-22

吳永欣（1983-），男，工程師，碩士，主要從事道路交通設計方面的工作。