包文誠+曹善淑

2010年以來，按照中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步開展民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》要求，結合自身實際，興安盟在全盟范圍內開展了民族團結進步“進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學校、進宗教活動場所、進軍警營”（“七進”）創(chuàng)建活動。特別是2013年開展創(chuàng)建全國民族團結進步示范盟活動以來，興安盟按照國家民委提出的民族團結進步創(chuàng)建活動“六進”的目標要求，進一步深入開展了“七進”活動。充分發(fā)揮各創(chuàng)建活動主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分尊重和體現(xiàn)各族群眾在創(chuàng)建活動中的主體地位和首創(chuàng)精神，使創(chuàng)建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，形成了全社會廣泛參與，共同推動創(chuàng)建的良好局面。

一是創(chuàng)建活動與各單位業(yè)務工作相結合，突出“進機關”的針對性。各級黨政機關是貫徹落實黨的民族政策和法律法規(guī)的重要載體，機關工作人員是帶頭促進民族團結、維護社會穩(wěn)定的重要力量。為進一步做好民族團結進步“進機關”工作，興安盟創(chuàng)建辦在加強培訓、分類指導的基礎上，分層次分重點采取個別交流和座談交流的方式，針對不同機關單位的業(yè)務范圍開展富有特色的創(chuàng)建活動，增強“進機關”的針對性，機關創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出一些可喜的亮點。比如，團盟委將民族團結進步創(chuàng)建活動的觸角延伸到共青團工作的主陣地，在工作中不斷注重典型挖掘和培樹，在各類中小學大力推廣烏蘭浩特市葛根廟中心小學用蒙語弘揚國學的做法，讓“民族團結從娃娃抓起”有了更好的載體;盟委老干部局緊緊依托“十項主題活動”，充分調動和發(fā)揮離退休老干部在促進民族團結進步工作中的優(yōu)勢和積極性;盟婦聯(lián)以家庭為抓手開展了“曬家庭幸?！?攝影比賽、“尋找最美家庭” 評選、“美麗鄉(xiāng)村從家開始”等一系列活動，調動了各方面的積極性，擴大了民族團結進步“進機關”工作的帶動力、輻射面和影響力。

二是創(chuàng)建活動與促進企業(yè)效益雙贏相結合，突出“進企業(yè)”的實踐性。深入貫徹落實國家民委、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、民政部聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好新形勢下企業(yè)民族工作的指導意見》精神，印發(fā)了《關于組織引導企業(yè)進一步開展好民族團結進步創(chuàng)建活動的通知》，引導全盟各企業(yè)結合實際，以維護少數(shù)民族職工的合法權益為突破口，以“四項主題活動”（我為踐行“8337”做貢獻——盡責圓夢活動;各民族共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展——攜手奔小康活動;貫徹落實黨的民族政策，維護少數(shù)民族合法權益——黨群連心活動;民族團結從點滴做起，從身邊事做起——爭創(chuàng)先進模范活動）為載體開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。指導各企業(yè)組織管理人員和職工認真學習《少數(shù)民族權益保障條例》、《清真食品管理辦法》等規(guī)章制度，進一步提高了管理人員和員工的法律素質和民族團結意識。華潤雪花啤酒（興安）有限公司注重在生產實踐中發(fā)現(xiàn)培育民族團結典型線索，及時引導干部職工團結互助，幫助各族員工解決生產生活中的困難，民族團結成為企業(yè)文化的重要組成部分。各級黨委政府深入企業(yè)宣傳和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，了解、反映并盡力幫助企業(yè)解決在生產經(jīng)營中存在的困難和問題。同時，各企業(yè)將創(chuàng)建活動納入議事日程，有效融入到企業(yè)的發(fā)展中，落實到企業(yè)責任上，形成了團結務實、高效發(fā)展的工作機制，進一步增強了各民族職工的民族團結意識，激發(fā)了企業(yè)職工的創(chuàng)造力。

三是創(chuàng)建活動與構建少數(shù)民族服務體系相結合，突出“進社區(qū)”的服務性。為做好社區(qū)創(chuàng)建工作，興安盟民族事務局、興安盟民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)民族工作的通知》。圍繞建章立制、搭建社區(qū)少數(shù)民族服務平臺、氛圍營造、規(guī)范使用民族語言文字和組織領導等方面進行安排部署，各社區(qū)開展的富有特色的活動提升了服務各族居民的能力和水平，為城市少數(shù)民族服務體系建設和全國民族團結進步示范盟創(chuàng)建奠定了良好的基礎。烏蘭浩特市各街道社區(qū)的創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出“一街一特色、一區(qū)一亮點”的創(chuàng)建格局，如：興安辦事處幸福社區(qū)的“鄰里節(jié)，百家宴”活動讓社區(qū)居民走出家門，從相識到相助，建立起長期親密無間的感情;愛國街萬佳社區(qū)實施了對少數(shù)民族群眾“三必訪”，即特困必訪、大病必訪、重大節(jié)日必訪的走訪慰問制度，讓少數(shù)民族群眾感到了更多的溫暖;鐵西辦事處將128名網(wǎng)格員分配到三級網(wǎng)格當中，“橫向到邊、縱向到底”的管理讓社區(qū)內少數(shù)民族鰥寡孤獨居民的生活所需得到保障等等，通過這些活動的開展，培養(yǎng)了各族群眾血脈相通、同心共濟的民族情感，增強了各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

四是創(chuàng)建活動與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，突出“進鄉(xiāng)村”的實效性。在村屯，將創(chuàng)建工作與三農三牧工作對接，圍繞深入實施扶貧攻堅工程和農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，著力在農牧民生產基礎設施改善、生活環(huán)境改變和豐富農牧民精神生活上下功夫，具體包括農村危舊房改造、農村安全飲水、村嘎查街巷硬化、村村通電、農村校舍安全、嘎查村標準化衛(wèi)生室建設、嘎查村文化室建設、農村便民連鎖超市建設、農村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保、村村通廣播電視等項目，進一步延伸了服務觸角，增添了民族團結進步創(chuàng)建工作新的亮點。針對少數(shù)民族聚居的嘎查村，結合實施少數(shù)民族特色村寨建設，使嘎查村面貌得到整體提升，特色產業(yè)發(fā)展得到壯大，各族群眾的生產生活條件得到進一步改善，目前，全盟在建和已建成6個獨具特色的少數(shù)民族特色村寨。

五是創(chuàng)建活動與和諧文明校園建設相結合，突出“進學?！钡撵`活性。堅持“一手抓教育發(fā)展，一手抓民族團結”的做法，進一步擴大和鞏固了民族團結進步進校園的成果，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。以活動和內容創(chuàng)新推動黨的民族理論和民族政策進課堂、進教材、進頭腦，營造各族師生團結友愛的氛圍。在利用班會、少先隊活動、墻報、板報等常規(guī)方式的基礎上，開展了中小學生蒙古語詩歌朗誦比賽、原創(chuàng)歌曲征集評選等活動。將烏蘭浩特市葛根廟中心小學用蒙古族“好來寶”的形式誦讀國學經(jīng)典《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》的做法在全盟雙語授課的學校推廣，在增強對中華文化認同的基礎上繁榮發(fā)展民族文化，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處。

六是創(chuàng)建活動與軍民共建相結合，突出“進軍營”的共融性。作為全國的雙擁模范，興安盟有著民擁軍、軍愛民的光榮傳統(tǒng)。同時，人民解放軍也是維護民族地區(qū)安全穩(wěn)定的鋼鐵長城，全盟通過在部隊開展培訓班、研討班、觀摩會等方式，不斷加強對少數(shù)民族地區(qū)駐地官兵的愛國主義和民族團結的宣傳教育工作。興安軍分區(qū)在邊防連隊開展了學蒙古語，增進民族團結活動;邊防支隊與科右前旗旗委、政府聯(lián)合在烏蘭毛都蘇木開展了“警民共建，固邊愛民”活動，民警通過“三訪三評”深化“大走訪”活動，深入到轄區(qū)牧包點與農牧民互動開展民族團結教育活動。這種鮮活的教育方式，不僅使廣大官兵進一步統(tǒng)一思想，增強了反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一，維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性，也使各族農牧民提高了自覺維護國家最高利益和民族團結大局的意識。

七是創(chuàng)建活動與打造“五好寺廟”相結合，突出“進宗教活動場所”的創(chuàng)新性。在宗教活動場所開展民族團結進步創(chuàng)建活動是建設和諧寺廟的重要工作之一，有利于黨和國家的民族宗教政策法規(guī)的貫徹落實，有利于加強和創(chuàng)新寺廟管理，促進寺廟與社會和諧相處。在“進宗教活動場所”創(chuàng)建中，烏蘭浩特市葛根廟在佛教界發(fā)出爭創(chuàng)“五好寺廟”的倡議，在全盟佛教界引起了良好的反響。目前，興安盟爭創(chuàng)“五好寺廟”活動開展得豐富多彩、有聲有色。各宗教按照“宣傳教育好、創(chuàng)建活動好、管理服務好、民族團結好、創(chuàng)建成效好”這五個標準開展了各具特色的創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建團結穩(wěn)定、活動規(guī)范、教風端正、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的和諧宗教活動場所注入了新的活力。

創(chuàng)建活動永遠在路上。在今后的創(chuàng)建活動中，興安盟將按照習近平總書記考察內蒙古重要講話精神和中央、自治區(qū)黨委民族工作會議精神，進一步提高對創(chuàng)建活動重要性和必要性的認識，推進理念、方法、載體的創(chuàng)新，把“注重人文化、實體化、大眾化”的要求落到實處。

（作者系興安盟創(chuàng)建辦主任、副主任）endprint