孫恒

（河南省濮陽市人民檢察院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察室，河南 濮陽 457000）

論如何以信息化推動(dòng)檢察院財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化

孫恒

（河南省濮陽市人民檢察院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察室，河南 濮陽 457000）

作為我國重要的行政機(jī)關(guān)之一，國家的法律監(jiān)督部門在我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演著重要的角色，與社會(huì)法律制度有著直接的關(guān)系。本文主要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)各層次的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，希望推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。

檢察院；規(guī)范化；財(cái)務(wù)管理

引言

對(duì)于財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)模式而言，雖然它也是大量的計(jì)算機(jī)，一旦站在整天的角度去看，就發(fā)現(xiàn)其嫉妒缺乏較為科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)理念。財(cái)務(wù)信息較容易形成財(cái)務(wù)孤島。這使得財(cái)務(wù)管理的方法落后主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理過程中的管理效率低下，極有可能造成一些相關(guān)資源的浪費(fèi)。為了避免出現(xiàn)這些狀況，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)的信息化的管理，以信息化的形式徹底排除信息孤島的現(xiàn)象。對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行較為綜合性的管理與整治。首先從檢察系統(tǒng)開始進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的分析，考慮是否存在檢察制度管理的“孤立”以及“點(diǎn)的”問題局面。所以說，利用信息化，采用信息系統(tǒng)對(duì)檢察院的相關(guān)財(cái)務(wù)的管理工作進(jìn)行檢查分析，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，提高辦事效率。并給信息工作的進(jìn)一步開展提供借鑒與參考。

一、影響現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理的因素

1.對(duì)于財(cái)務(wù)方面的管理不夠，認(rèn)識(shí)不深，沒有將財(cái)務(wù)的管理放在首要的位置，忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作。導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作缺乏嚴(yán)肅性。有一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，缺乏規(guī)范管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作做的不到位，沒有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。目前我國各級(jí)檢察院的財(cái)務(wù)工作，如：在財(cái)務(wù)還禮過程中不結(jié)合金融法律法規(guī)，容易出現(xiàn)原則上的錯(cuò)誤。財(cái)務(wù)管理人員的法律法規(guī)意識(shí)淡薄。單一會(huì)計(jì)電算化，我國專業(yè)技術(shù)人才缺乏。主要原因是：1.金融專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。2.部門的設(shè)置不科學(xué)。3.領(lǐng)導(dǎo)忽視財(cái)務(wù)工作。4.基金管理不規(guī)范，成本意識(shí)和保護(hù)意識(shí)不高。突出表現(xiàn)為：（1）預(yù)算不規(guī)范，約束力不強(qiáng)。（2）在開支管理和使用之間存在脫節(jié)。（3）控制和評(píng)價(jià)的費(fèi)用是一種流于形式。

2.財(cái)務(wù)工作缺乏整體的管理機(jī)制。財(cái)務(wù)的管理工作列為行政機(jī)關(guān)就要有行政機(jī)關(guān)的應(yīng)有制度。普遍將單位安排在一些機(jī)構(gòu)部門，對(duì)于財(cái)務(wù)管理來說其自身就是一個(gè)相當(dāng)重要的要職。然而在實(shí)際發(fā)展過程中卻適得其反，越來越被忽視，淪為一個(gè)較為不關(guān)鍵的任務(wù)這給財(cái)務(wù)的管理工作設(shè)置了難度，財(cái)務(wù)的管理工作作為會(huì)計(jì)工作的根本，是不能進(jìn)行其管理的職能的，想要改善甚至解決，就必須從制度的改革先行，只有建立科學(xué)的管理體制才能進(jìn)行下一步的工作。

3.財(cái)務(wù)管理權(quán)限不明確，責(zé)任缺乏具體。財(cái)務(wù)管理工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)整體工作起著重要的作用，并對(duì)工作取得良好的實(shí)施，需要明確分工和權(quán)力，各級(jí)財(cái)務(wù)人員要履行職責(zé)，照顧她自己的權(quán)力，以保證財(cái)務(wù)工作有良好的效果。而我國人民檢察院的財(cái)政部門，權(quán)力不明確，責(zé)任不具體，這嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

4.預(yù)算管理需要規(guī)范。政府預(yù)算將由于地區(qū)和時(shí)間不同的金融需求的差異，所以在預(yù)算金額方面，如果過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問題，如一些政府項(xiàng)目資金缺乏，有些錢是沒有必要浪費(fèi)。許多行政單位根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，在一些比較困難的項(xiàng)目有太多的預(yù)算，所以要定期完成項(xiàng)目，必須從單位其他項(xiàng)目籌集預(yù)算資金填補(bǔ)資金缺口。政府采購效率低。政府采購，一般通過招標(biāo)形式類型選擇的市場價(jià)格是合理的，商品生產(chǎn)商的質(zhì)量進(jìn)行所需的項(xiàng)目在一定程度上，政府需要在這方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮到，認(rèn)真思考，努力做到節(jié)約上省。一套嚴(yán)格的審批程序，時(shí)間穩(wěn)定是不能夠掌握的，申請(qǐng)材料提交，申請(qǐng)過程復(fù)雜，影響政府采購的效率。

二、信息化制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

1.有利于財(cái)務(wù)管理工作的整體質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏現(xiàn)代管理制度，特別是數(shù)據(jù)信息模型的缺失。信息技術(shù)的建立與應(yīng)用，對(duì)提高財(cái)務(wù)工作水平具有重要的應(yīng)用。單位將原來的信息以一定數(shù)量的數(shù)據(jù)格式到計(jì)算機(jī)，以數(shù)字的形式保存，以滿足查詢的需要。

2.有利于提高檢察工作水平。在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理要回歸其應(yīng)有的地位，財(cái)務(wù)工作將更加緊急的根本功能，高層次的財(cái)務(wù)管理，將推動(dòng)檢察工作的整體提升。財(cái)務(wù)管理信息后，所有相關(guān)流程都將在軟件過程中建立，使工作更加規(guī)范化、高效化，減少了人為控制和“頭”的管理行為，各部門和金融部門將實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和人性化，同時(shí)也大大提升了內(nèi)部機(jī)構(gòu)的滿意度。

3.是有利于推動(dòng)金融管理現(xiàn)代化。信息系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理工作中的建立，也促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化。信息是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)物，它是一種現(xiàn)代的技術(shù)手段。信息將被介紹到檢察院的財(cái)務(wù)管理，可以促進(jìn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理。

4.有利于財(cái)務(wù)管理決策的規(guī)范化。在處理原始數(shù)據(jù)的過程中，基本信息流的單位的資金、需求、智力等，通過使用一定的計(jì)算模型，產(chǎn)生相應(yīng)的管理決策信息，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策。這個(gè)級(jí)別是信息技術(shù)的最高級(jí)別。它可用于連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測和快速調(diào)整機(jī)組的財(cái)務(wù)運(yùn)作，以保證機(jī)組在正常運(yùn)行軌道上的財(cái)務(wù)運(yùn)行。

三、如何將信息化運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理

1.信息財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建立。要引導(dǎo)人們理財(cái)，首先需要建立信息管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理更為復(fù)雜，具體的工作是比較多的，利用信息技術(shù)，利用信息技術(shù)建立財(cái)務(wù)管理體系，使具體的財(cái)務(wù)工作落實(shí)信息管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。

2.會(huì)計(jì)電算化軟件的推廣。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的基本前提是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，統(tǒng)一軟件，統(tǒng)一操作規(guī)范，為所有的檢察制度。在資金余額方面，需要記錄電子數(shù)據(jù)管理的形式、規(guī)范化和自動(dòng)化，提高基金賬戶管理效率，更好地推進(jìn)檢察院財(cái)務(wù)工作。

3.建立內(nèi)部局域網(wǎng)。在各單位建立一個(gè)以財(cái)務(wù)軟件為核心的應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)各單位內(nèi)部各部門的資金需求和占用情況進(jìn)行整合，即內(nèi)部資源的單位和信息登記。為實(shí)現(xiàn)各單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)平衡，各部門可以及時(shí)了解各部門的占用情況或醫(yī)院資金，財(cái)務(wù)管理部門可以對(duì)內(nèi)部和外部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享。

4.建立檢察系統(tǒng)一體化的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。通過廣域網(wǎng)，系統(tǒng)可以連接廣域網(wǎng)，以及整個(gè)系統(tǒng)的檢察系統(tǒng)，資金流，信息流同步，各方面的財(cái)務(wù)管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，信息系統(tǒng)，使所有的財(cái)務(wù)信息集成和集成，從而提高財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。

四、總結(jié)

辦公樓作為重要的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。財(cái)務(wù)管理是檢察官辦公室的一項(xiàng)重要工作。盡快建立信息系統(tǒng)，對(duì)檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化具有重要的意義，建立信息系統(tǒng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展更好。

[1]林鳳華.行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、運(yùn)行與監(jiān)督[J].西安科技信息,2004,9.

[2]常思揚(yáng).淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011.

[3]王敏.試論改善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011.

孫恒，女（1981-09），民族：漢，籍貫：河南省濮陽，當(dāng)前職務(wù)：會(huì)計(jì)，學(xué)歷：本科，研究方向：財(cái)務(wù)。

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