◎李東暉 王 清 陳立波

制度創(chuàng)新的媒體探索
——十堰日?qǐng)?bào)常創(chuàng)常新之路

◎李東暉 王 清 陳立波

制度創(chuàng)新可以改變?nèi)藗兊乃季S方式、行為方式，進(jìn)而激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情、提高人們的工作質(zhì)效。2009年以來(lái)，十堰日?qǐng)?bào)不斷進(jìn)行管理制度創(chuàng)新、學(xué)習(xí)制度創(chuàng)新、服務(wù)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了編輯記者能力提升、辦報(bào)水平提高、報(bào)紙影響力倍增的目標(biāo)。六年來(lái)，十堰日?qǐng)?bào)四次摘得湖北新聞獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，先后獲得中國(guó)地市報(bào)10強(qiáng)、中國(guó)地市黨報(bào)品牌影響力10強(qiáng)、中國(guó)地市黨報(bào)公信力品牌10強(qiáng)、中國(guó)地市報(bào)新聞創(chuàng)新10強(qiáng)等榮譽(yù)，涌現(xiàn)了摘得第24屆全國(guó)攝影藝術(shù)展（國(guó)展）紀(jì)錄類“金質(zhì)收藏作品”獎(jiǎng)的陶德斌等優(yōu)秀編輯記者，創(chuàng)新推出了英漢雙語(yǔ)報(bào)紙、3D報(bào)紙，新聞聯(lián)系人制度2010年被 《新聞戰(zhàn)線》關(guān)注，青年記者創(chuàng)作室機(jī)制2014年被《新聞前哨》關(guān)注。

管理制度創(chuàng)新

為充分調(diào)動(dòng)編委人員、部室主任工作的主觀能動(dòng)性，提高他們管理能力，讓中堅(jiān)力量真正“硬”起來(lái)，2009年以來(lái)，十堰日?qǐng)?bào)編輯先后推出一系列創(chuàng)新型管理制度。

2009年，推出“下家盯上家、一環(huán)扣一環(huán)”糾錯(cuò)制度。報(bào)紙的質(zhì)量是報(bào)紙生存的基礎(chǔ)，關(guān)系到報(bào)社聲譽(yù)和宣傳效果。為保證采、編、校及出版等環(huán)節(jié)減少差錯(cuò)，直到杜絕差錯(cuò)，推出了“下家盯上家、一環(huán)扣一環(huán)”糾錯(cuò)制度：編輯發(fā)現(xiàn)記者稿件差錯(cuò)（一審），扣記者獎(jiǎng)編輯；責(zé)任編輯發(fā)現(xiàn)編輯交審大樣差錯(cuò)（二審），扣編輯獎(jiǎng)責(zé)任編輯；執(zhí)班編委發(fā)現(xiàn)責(zé)任編輯交審大樣差錯(cuò)（三審），扣責(zé)任編輯獎(jiǎng)執(zhí)班編委；總編輯、清樣人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)班編委清樣差錯(cuò)（四審），扣編委獎(jiǎng)清樣人員。按重大差錯(cuò)（重稿、標(biāo)題差錯(cuò)）10元、五要素差錯(cuò)5元、一般差錯(cuò)（錯(cuò)別字、語(yǔ)法錯(cuò)誤）2元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2010年，開辦“我是這樣管理部室”論壇。分批分期讓部室主任在論壇上交流討論在部室管理方面的經(jīng)驗(yàn)與做法。通過開辦這個(gè)論壇，各部室主任之間比學(xué)趕幫、取長(zhǎng)補(bǔ)短，管理能力全面提高，部室運(yùn)行更加有序，工作銜接更加緊密，并涌現(xiàn)許多創(chuàng)新的部室管理辦法。比如十堰日?qǐng)?bào)要聞部推出周業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)制度、周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輪值主任制度等。

2013年，實(shí)行 “部室主任日志”、“值班編委手記”制度。“部室主任日志”即各部室主任每周一安排一周采編工作，將工作落實(shí)到天到人，并詳細(xì)記錄日志，月底將日志交總編輯檢查點(diǎn)評(píng)；“值班編委手記”即值班編委將每天審版發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)詳細(xì)記載，認(rèn)真分析并在周例會(huì)講評(píng)。 “一天一手記，一周一安排，一周一講評(píng)，一月一點(diǎn)評(píng)”的“八個(gè)一”管理形式，讓部室主任、編委人員建起一本工作“明白賬”，使采編各項(xiàng)工作科學(xué)、精準(zhǔn)、有序推進(jìn)。

2014年，推出新聞宣傳報(bào)道備忘錄制度。將年度報(bào)道重點(diǎn)、月報(bào)道重點(diǎn)、周報(bào)道重點(diǎn)、上周報(bào)道亮點(diǎn)、上周報(bào)道問題等上墻公示，做到宣傳報(bào)道“周有安排、月有計(jì)劃、年有綱領(lǐng)”，讓所有采編人員明白報(bào)道重點(diǎn)、報(bào)道難點(diǎn)、報(bào)道亮點(diǎn)、報(bào)道缺點(diǎn)，使全年的新聞報(bào)道綱舉目張、環(huán)環(huán)相扣、重點(diǎn)突出、有聲有色，促進(jìn)新聞報(bào)道方式科學(xué)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

學(xué)習(xí)制度創(chuàng)新

新聞事業(yè)日新月異，新聞工作常創(chuàng)常新。為讓所有新聞采編人員跟上新聞事業(yè)的快速發(fā)展步伐，全面提高新聞采編人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，2009年以來(lái)，十堰日?qǐng)?bào)編輯部先后推出了促進(jìn)采編人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的系列制度。

2011年，開展了 “我的得意之作”、“曬曬我的原創(chuàng)作品”活動(dòng)?！拔业牡靡庵鳌被顒?dòng)主要針對(duì)版面編輯開展，每月抽選版面編輯結(jié)合所編版面的得意、精彩之作，向全體采編人員講組版體會(huì)、編稿心得，讓采編人員相互學(xué)習(xí)、取得補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！皶駮裎业脑瓌?chuàng)作品”活動(dòng)主要面向記者開展，每到年底（12月中旬），全體記者將一年獨(dú)立采寫的稿件裝訂成冊(cè)向全體采編人員晾曬，由全體采編人員閱評(píng)，無(wú)記名票選出優(yōu)秀稿件，分為一、二、三等給予記者獎(jiǎng)勵(lì)。

2012年，推行“我的恥辱簿”登記制度。全體采編人員人手一本“恥辱簿”，并在“恥辱簿”首頁(yè)書寫“生怕再錯(cuò)，不敢忘卻”的提醒。采編人員要將每天發(fā)生的差錯(cuò)詳細(xì)記錄，總編輯不定時(shí)抽查采編人員差錯(cuò)記錄情況。對(duì)差錯(cuò)發(fā)生頻率較高的采編人員，總編輯找其座談、告誡。

2013年，推出“青年記者創(chuàng)作室”制度。青年記者創(chuàng)作室成員為十堰日?qǐng)?bào)編輯部40歲以下的編輯記者，設(shè)立秘書處 （一名秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)），負(fù)責(zé)制定青年記者工作室工作計(jì)劃、定期組織確定選題、組織采寫力量、初審稿件等。實(shí)行輪值主任制——每月選出一人輪流擔(dān)任輪值主任，輪值主任全權(quán)負(fù)責(zé)組織、策劃、統(tǒng)籌一個(gè)通版或?qū)０娴男侣剤?bào)道，其他創(chuàng)作成員全力配合；實(shí)行一月一考評(píng)制度——青年記者工作室作品見報(bào)后，十堰日?qǐng)?bào)新聞研究室人員從選題立意、稿件質(zhì)量、版式版型等方面，分析工作室作品的亮點(diǎn)、不足，并提出建設(shè)性意見。實(shí)行一年一獎(jiǎng)懲制度——年底，編委會(huì)成員票選出青年記者工作室優(yōu)秀作品、優(yōu)秀版面、優(yōu)秀輪值主任、優(yōu)秀青年記者，其中年度優(yōu)秀輪值主任1名、優(yōu)秀青年記者2名、優(yōu)秀版面1個(gè)、優(yōu)秀作品2件。

服務(wù)制度創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，地市級(jí)黨報(bào)的報(bào)道存在“重上頭，輕基層”的問題。如何找到實(shí)現(xiàn)新聞宣傳 “三貼近”的有效途徑？如何在服務(wù)基層中拓展黨報(bào)的自身發(fā)展空間,努力實(shí)現(xiàn)宣傳對(duì)象和媒體自身的雙贏？2009年以來(lái)，十堰日?qǐng)?bào)積極創(chuàng)新服務(wù)手段，受到業(yè)內(nèi)外人士廣泛好評(píng)。

2009年，推行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度。一是定向定責(zé)。十堰市轄四縣一市五區(qū)，十堰日?qǐng)?bào)從中層干部中選拔出10名思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的聯(lián)系人，這些聯(lián)系人分別包聯(lián)一個(gè)縣市區(qū)，總編輯作為落實(shí)縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的總負(fù)責(zé)人，副總編輯作為劃片分管聯(lián)系人,形成了“總編輯負(fù)總責(zé)、副總編輯劃片分管、中層干部定點(diǎn)聯(lián)系”的新聞聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，編輯部將新聞聯(lián)系人的職責(zé)細(xì)化，把新聞宣傳、報(bào)紙發(fā)行、廣告市場(chǎng)培育等作為“一攬子任務(wù)”落實(shí)到人頭，實(shí)行任務(wù)與分配掛鉤。年終考核時(shí),將各縣市區(qū)的用稿量特別是重頭稿件的刊發(fā)量、報(bào)紙發(fā)行量、廣告刊發(fā)量等作為聯(lián)系人的年度績(jī)效加以考核，嚴(yán)格按照各項(xiàng)指標(biāo)的增減情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到聯(lián)系到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。二是定期聯(lián)系、定期匯報(bào)。每周一業(yè)務(wù)辦公會(huì)，各聯(lián)系人匯報(bào)收集的各縣市區(qū)新聞線索，編委會(huì)根據(jù)新聞線索的輕重緩急，安排記者或聯(lián)系人對(duì)接服務(wù)。三是聯(lián)系人與聯(lián)系點(diǎn)常態(tài)互動(dòng)。要求聯(lián)系人做到動(dòng)腦策劃、動(dòng)情服務(wù)、動(dòng)腿下基層、動(dòng)手寫稿子。四是重大新聞漏報(bào)遲報(bào)追究責(zé)任。凡新聞聯(lián)系人漏報(bào)遲報(bào)所服務(wù)縣市區(qū)重大新聞的，嚴(yán)格按制度追究責(zé)任。

2014年底，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人制度。在原縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的服務(wù)框架、職責(zé)義務(wù)、考評(píng)方式下，將所有編輯、記者納入為基層服務(wù)的責(zé)任人，編輯部將點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)編輯、記者定向服務(wù)兩至三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“總編輯負(fù)總責(zé)、副總編輯劃片分管、中層干部定點(diǎn)聯(lián)縣、編輯記者定向聯(lián)鄉(xiāng)”的新聞聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人同樣履行三大職責(zé)，即新聞宣傳、報(bào)紙發(fā)行、廣告市場(chǎng)培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞線索、新聞稿件報(bào)群工部統(tǒng)一分類、由各版面部室選擇處理。同時(shí)，開設(shè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)之窗》專版，與十堰日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)子媒秦楚網(wǎng)互動(dòng)互補(bǔ)選發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稿件，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞及時(shí)刊發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所求、媒體有所應(yīng)的目標(biāo)，全面達(dá)到了媒體貼近實(shí)際、貼近基層、貼近生活的要求。

管理制度與學(xué)習(xí)制度的創(chuàng)新，使十堰日?qǐng)?bào)全體采編人員“建設(shè)者”意識(shí)全面增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力全面提升，十堰日?qǐng)?bào)新聞精品逐年增多；新聞聯(lián)系人制度的推行，使全體采編人員服務(wù)意識(shí)更加牢固，“合作雙贏、朋友先贏”的理念成為全體采編人員的新常態(tài)，有效提高了十堰日?qǐng)?bào)美譽(yù)度、影響力。正因?yàn)槿绱?，十堰廣大讀者稱十堰日?qǐng)?bào)是 “責(zé)任媒體、良心媒體、愛心媒體、廉潔媒體”。

（李東暉：十堰日?qǐng)?bào)社長(zhǎng)；王 清：十堰日?qǐng)?bào)總編輯；陳立波：十堰日?qǐng)?bào)要聞部主任）