楊映泉
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院,湖南長沙 410128)
21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也帶動(dòng)了公用建筑及住宅建設(shè)的腳步,越來越多的住宅小區(qū)和辦公樓建造完成,新房子的不斷出現(xiàn),也使得人們對住房質(zhì)量和辦公環(huán)境要求不斷提高。然而,在建筑工程中,還是會(huì)很容易產(chǎn)生一些質(zhì)量問題,這些問題,部分影響到了人們的居住環(huán)境最終減少了構(gòu)筑物本該應(yīng)有的應(yīng)用期限,部分影響了構(gòu)筑物的美觀,甚至?xí)a(chǎn)生一些悲劇造成人員傷亡或財(cái)物損失。這些問題的產(chǎn)生,通常會(huì)引起人們向建筑質(zhì)量監(jiān)督部門投訴,這一質(zhì)量問題也經(jīng)常讓施工單位和開發(fā)商頭疼。為此,本文針對建筑工程施工過程容易引起的一些常見問題,提出一些相應(yīng)的解決措施,來降低工程質(zhì)量通病發(fā)生的概率,使建筑行業(yè)的發(fā)展越來越好。
設(shè)計(jì)是預(yù)防工程質(zhì)量通病的一個(gè)重要關(guān)卡,但是往往由于負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)水平上的高低不同或由于設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)、或馬虎大意、或缺乏實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)、或未選用正確的施工材料等原因,使得在工程設(shè)計(jì)中就埋下了質(zhì)量通病的隱患。如有些設(shè)計(jì)人員過于隨意,導(dǎo)致混凝土構(gòu)件中配筋率小于其應(yīng)滿足的要求,有的是消防設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致真正發(fā)生火災(zāi)釀成悲劇。
房屋建筑施工過程中,原材料是必不可少的,然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,原材料的種類和樣式也日益豐富,在建材市場中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)越來越多的新型材料出現(xiàn),因此,在材料的選用上我們常常也會(huì)挑花了眼,往往會(huì)因?yàn)檎`選了一些具有一定問題的材料而使得建筑質(zhì)量通病的發(fā)生也是經(jīng)常碰到的。例如澆筑混凝土所用的水泥、水、砂石的選擇,木門窗中木材種類的選擇等,這些方面看似是很小的問題,但不加以留意都會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生非常重要的影響;再如某房屋剛剛建成,就出現(xiàn)了房屋漏水現(xiàn)象,這可能是選用了不合格的防水材料導(dǎo)致的。
就業(yè)條件低,從業(yè)素質(zhì)差,勞動(dòng)密集是我國建筑業(yè)現(xiàn)行最真實(shí)的寫照。這從根本上是由供需關(guān)系決定的,由賣方占主導(dǎo)地位,這樣就非主觀性的把各方帶入到一個(gè)惡性競爭的狀態(tài),如果在一定時(shí)期內(nèi)一直保持這個(gè)狀態(tài),長時(shí)間安于現(xiàn)狀而不想辦法改變這種方式,那這種弊端從本質(zhì)上來說是不可能消除的,價(jià)格太低,稅賦太大是其根本問題所在,正大光明的肯定搞不動(dòng),于是就只有通過壓低價(jià)格,腐敗操作等方式??傮w上來說,目前中國建筑業(yè)相互責(zé)任體之間還缺乏第三方督促監(jiān)管。
在施工過程中,由于施工隊(duì)工人大多都是農(nóng)民工,他們的技術(shù)素質(zhì)普遍比較低,在技術(shù)培訓(xùn)上也不可能得到全面的指導(dǎo),再加上公司本身企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章管理就不完善,一些工人在進(jìn)行具體操作時(shí)如果按照正常的程序進(jìn)行也不太現(xiàn)實(shí),這樣就達(dá)不到與實(shí)際要求標(biāo)準(zhǔn)相符的工程,這也就導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量必然存在一定的隱患。因此,有一個(gè)高水準(zhǔn)的技術(shù)水平團(tuán)隊(duì)是很必要的,以及一些專業(yè)的技術(shù)操作人員,外加有序的施工管理和完善的管理制度,這是構(gòu)成一個(gè)優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)必不可少的幾個(gè)因素。
造成質(zhì)量缺陷的還有一個(gè)不能忽視的地方,就是建筑工地監(jiān)察任務(wù)沒有參與進(jìn)來,監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮到作用,使很多不符合規(guī)范的操作和材料發(fā)生在施工過程中。少數(shù)監(jiān)理單位為了賺更多的錢、獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益于是通過超越自身的低資質(zhì)、借取別人高資質(zhì)來接監(jiān)察的工作,項(xiàng)目監(jiān)理單位的人手配備及資質(zhì)都不符合國家規(guī)定要求,監(jiān)理單位的人員無證務(wù)工是最常有的事,不健全的實(shí)地監(jiān)督質(zhì)量控制系統(tǒng),監(jiān)理人員也常常收取別人的好處,然后對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前不進(jìn)行審查或只睜一只眼閉一只眼,不執(zhí)行嚴(yán)格的見證取樣的制度。據(jù)了解,現(xiàn)在好些單位都聘用臨時(shí)監(jiān)理人員,有的甚至什么都不懂,專業(yè)性及道德性極其不強(qiáng)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)該確保各項(xiàng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系的完整性與系統(tǒng)性,按既定的程序?qū)徍藞D紙,保證好專業(yè)間的協(xié)調(diào),把審核設(shè)計(jì)中是否存在容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的工藝做法放在重中之重。要堅(jiān)持必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求,把具體問題表達(dá)不清等這類現(xiàn)象盡量避免,不要給施工企業(yè)增加施工難度。當(dāng)套用構(gòu)配件或節(jié)點(diǎn)構(gòu)造的標(biāo)準(zhǔn)圖集時(shí),不能一板一眼的去復(fù)制克隆,而是要具體問題具體分析,充分結(jié)合工程的現(xiàn)實(shí)問題,盡量不給因?yàn)椴捎貌缓线m而出現(xiàn)房屋建筑質(zhì)量缺陷的機(jī)會(huì)。嚴(yán)格遵守建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1],堅(jiān)決拒絕建設(shè)方提出的違反強(qiáng)制性條文的要求。施工圖審核單位應(yīng)起到該有的作用,對施工圖嚴(yán)格控制審定,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐匦螝夂虻忍攸c(diǎn)指出在本地區(qū)易發(fā)、常發(fā)和危害性、影響性較大的施工做法,并把對它有目的性的審核放在重中之重。
保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要保證就是必須得把好材料關(guān),再完美的施工過程也彌補(bǔ)不了一個(gè)不合格材料帶來的危害,當(dāng)然說到材料,就必須說到錢,所以選擇一個(gè)合適的材料也有利于實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制。要評審供應(yīng)人的質(zhì)量保證水平,并采用招標(biāo)“物美價(jià)廉、性價(jià)比高”的方式,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把握材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,報(bào)檢、確保建筑工程材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。重點(diǎn)是要把好材料、成品以及構(gòu)配件質(zhì)量關(guān),材料使用前必須嚴(yán)格遵守先檢查驗(yàn)收合格再使用的原則,要貨比三家采購最好的,不要采購生產(chǎn)廠家和質(zhì)量都存在問題的建筑材料,購入的材料要通過進(jìn)場驗(yàn)收,收集能證明質(zhì)量合格的材料,監(jiān)理確認(rèn)驗(yàn)收。選擇材料批發(fā)商的同時(shí),建立相應(yīng)的材料供應(yīng)檔案,落實(shí)材料負(fù)責(zé)到人。建筑原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場驗(yàn)收一定要實(shí)行簽字手續(xù),要做到責(zé)任到人[2]。
招投標(biāo)市場上大部分都實(shí)施誰低價(jià)誰中標(biāo)的辦法,這就給建筑質(zhì)量埋下了隱患,以我個(gè)人的觀點(diǎn)來看,還是應(yīng)該推行綜合評分,中標(biāo)價(jià)控制在一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),不能過高也不能過低。另外監(jiān)理方一直依附于甲方,那它的公正性和專業(yè)性將會(huì)是一個(gè)長期潛伏的問題。就目前來看,解決起來難度還是不小,這就要政府部門采取一些行之有效的辦法,一步步地進(jìn)行改革調(diào)整,這件事任重道遠(yuǎn),不是隨隨便便一個(gè)部門一句話就能解決的。
雖然我們在前面了解到很多方面都會(huì)引起質(zhì)量通病,盡管原因眾多,但是目前我國由施工因素引起的質(zhì)量通病還是占據(jù)了所有通病差不多4/5的份額,因此對施工單位的管理就尤為重要。具體怎么做我覺得我們可以從下面幾個(gè)方面著手:
1)目前,人證分離幾乎成了這個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則,人和證不在同一公司也就是所謂的掛證已經(jīng)成了一個(gè)普遍現(xiàn)象,許多施工企業(yè)為了提高自己單位的企業(yè)資質(zhì)會(huì)要中介介紹證件的掛靠,我認(rèn)為關(guān)于個(gè)人掛靠單位這種問題的消滅只有通過本地政府督察單位更加嚴(yán)厲的查處,對和備案人員不吻合的施工單位要及時(shí)變動(dòng),對只是單純掛靠單位的情況檢查后要予以嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰,對那些與自己實(shí)際情況嚴(yán)重不符的單位要予以降低資質(zhì)的處罰。2)重視對班組的交底過程,避免交底教育形式化,做到交底教育不留于表面化,具體操作要在每次跟工人交底后再簽字,要有詳細(xì)的交底過程。3)堅(jiān)決執(zhí)行日常一些行之有效的管理制度,如過程中要實(shí)行自檢互檢、班級檢驗(yàn)、專職檢驗(yàn)的三檢制,做出樣板示范的“樣板引路制度”,適時(shí)就安全質(zhì)量問題召開質(zhì)量會(huì)的“質(zhì)量分析會(huì)制度”等。4)施工管理人員要進(jìn)行旁站指導(dǎo)對重點(diǎn)部位和工序,建立一個(gè)有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制也是必要的,對能保證工程質(zhì)量問題的技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反規(guī)范規(guī)定給施工造成質(zhì)量問題的予以嚴(yán)懲。
首先我認(rèn)為建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)対監(jiān)理單位的資質(zhì)認(rèn)證,堅(jiān)決查處皮包監(jiān)理公司,另外各監(jiān)理單位也要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員,并要求他們一定要履行作為一個(gè)監(jiān)理應(yīng)該有的素質(zhì)與素養(yǎng)。巡視、旁站不是簡單的玩手機(jī)看風(fēng)景,而是要認(rèn)真督察使用工序是否正確,認(rèn)真做好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作;監(jiān)理要對材料、構(gòu)配件進(jìn)場、應(yīng)用進(jìn)程中進(jìn)行外觀檢查、批量檢查、證、物比照和見證取樣、見證送檢等,嚴(yán)格控制好材料、零配件的質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理一定要保證監(jiān)理活動(dòng)的公正性及有效性,肩負(fù)起作為一個(gè)監(jiān)理應(yīng)該有的責(zé)任態(tài)度,確保建筑工程質(zhì)量。
房子是用來住人的地方,所以當(dāng)房屋建筑產(chǎn)生質(zhì)量問題的同時(shí),也會(huì)直接危及到人們的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,加強(qiáng)對房屋建筑工程質(zhì)量的控制與管理,減少房屋建筑工程質(zhì)量通病發(fā)生的幾率是很必要的。房屋建筑工程是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的項(xiàng)目。它不僅僅只包含施工材料的品種繁多,還包括工藝的復(fù)雜和團(tuán)隊(duì)的合作。因此,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門應(yīng)該嚴(yán)格把控好自己的職責(zé)所在,把各自的工作做好,同時(shí)保持好彼此的團(tuán)結(jié)合作關(guān)系,并協(xié)調(diào)一致,這是一個(gè)建筑物是不是會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的關(guān)鍵所在,只要這幾方面嚴(yán)格把關(guān),就會(huì)很容易建造出安全適用經(jīng)濟(jì)的房屋,關(guān)于房屋質(zhì)量問題的糾紛也會(huì)大大減少。
[1]冉瑞乾.建筑基礎(chǔ)工程施工[M].北京:高等教育出版社,2008.
[2]劉 崢.對建筑工程管理及技術(shù)控制的探討[J].建材與裝飾,2011(9):28-29.