合國情民意 為麥農(nóng)解憂
湖北省政府日前在襄陽、隨州、荊門、荊州、孝感5市的重點縣(市、區(qū))啟動小麥臨時收儲。對2015年生產(chǎn)的不完善粒在10%~20%(不含10%,含20%)之間、容重在710 g/L(含)以上的小麥,納入臨時收儲范圍;不完善粒超過20%的小麥,不列入臨時收儲范圍。納入臨時收儲范圍、雜質(zhì)小于1%(含)、水分小于12.5%(含)的小麥臨時收儲價格為0.55元/kg。這是繼安徽、河南省政府傳出對麥農(nóng)受災、不完善粒超標小麥出臺優(yōu)惠政策后的又一利好消息。
安徽省政府7月下旬在亳州、阜陽、宿州、蚌埠、六安、滁州、淮南、淮北等8市的重點縣(市、區(qū))啟動省級小麥臨時收儲,對不完善粒在20%以內(nèi)、容重不低于710 g(710 g/L)的小麥,省級臨時收儲價為0.55元/kg;8月中旬河南省政府決定省財政從主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息資金中,安排至少1 500萬元對不完善粒超標市、縣進行定額補助,支持市、縣政府對糧食加工企業(yè)、主要是主食產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)收購2015年不完善粒超標小麥的銀行貸款給予適當貼息,在資金、倉容等方面支持用糧企業(yè)積極入市收購超標小麥,增加市場收購數(shù)量,緩解收儲矛盾。
從以上消息,我們欣喜地看到以下3個方面正能量。
2015年,我國小麥生產(chǎn)在多方努力下,應當說豐收成了定局。但是,就在小麥收獲的節(jié)骨眼上,連綿陰雨致使部分省的小麥發(fā)芽,不完善粒超過國家規(guī)定的10%的標準。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計,截至8月15日,河南、江蘇等9個主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)共收購新產(chǎn)小麥5 529萬t,比上年同期減少1 121萬t,減少近兩成。其中就有相當一部分不完善粒超標小麥被拒之門外。
面對辛辛苦苦生產(chǎn)的小麥,按照國家最低收購價不能收購,市場多渠道不敢收購,放在家中不能變現(xiàn),農(nóng)民欲哭無淚。在此情況下,有關(guān)省政府及時組織相關(guān)部門進行調(diào)研,并很快出臺優(yōu)惠政策。安徽、河南、湖北省政府這種急農(nóng)民之所急、憂農(nóng)民之所憂的作法,充分反映了人民政府為人民的風范。
現(xiàn)階段,我國農(nóng)民具有種植農(nóng)作物的高度自主權(quán)。市場意識逐步增強的農(nóng)民,對于生產(chǎn)的收益最大化追求也在不斷提高。近10年來,我國糧食生產(chǎn)之所以連年增產(chǎn)豐收,主要原因就是國家實行了糧食最低收購價政策。農(nóng)民生產(chǎn)的糧食,只要符合國家質(zhì)量標準,國家就以最低收購價敞開收購,農(nóng)民種糧能夠獲得合理的利潤。
建國以來,我國糧食加工業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但是對于如何消化不符合國家糧食質(zhì)量標準的糧食卻沒有多少辦法。特別是像2015年不完善粒嚴重超標的小麥,如果任其發(fā)展下去,利益受損的農(nóng)民,必將失去對糧食生產(chǎn)的信心,國家的糧食安全無疑會受到影響。因此,安徽、河南、湖北省政府出臺對不完善粒超標小麥的優(yōu)惠收購政策,體現(xiàn)了對糧食生產(chǎn)的高度重視。
小麥最低收購價,是當前我國的重要糧食收購政策,受到了廣大農(nóng)民的歡迎。但是,最低收購價是對符合國家質(zhì)量標準的小麥制定的政策。如果在小麥受到自然災害的情況下仍然沿用最低收購價政策,顯然不符合國情民意。
2015年由于局部小麥生產(chǎn)省受到連陰雨的襲擊,國家沒有出臺統(tǒng)一的放寬小麥不完善粒標準政策。安徽、河南、湖北省政府相繼出臺放寬小麥不完善粒等優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了精準性、及時性。局部小麥生產(chǎn)省的問題,只有當?shù)卣鍪植拍芙鉀Q;相同問題解決的辦法很多,根據(jù)省情出臺相應的政策,既符合省情,又符合民意;關(guān)鍵時候出臺關(guān)鍵的政策,及時有效地解決了關(guān)鍵的問題,維護了種糧農(nóng)民的利益,促進了糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
來源:中華糧網(wǎng)