摘要：四川省一直致力于高職院校的招生模式改革，雖取得了一定的成效，但還存在招生考試、招生對(duì)象、錄取方式、考核內(nèi)容等問題，本文從四川省高職職業(yè)教育招生模式的現(xiàn)狀入手，認(rèn)真分析存在的問題，提出擴(kuò)大開展單獨(dú)招生考試的高等職業(yè)院校所數(shù)和招生規(guī)模、進(jìn)一步優(yōu)化不同生源考生的選拔標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育全面銜接并擴(kuò)大中職生進(jìn)高職的比例等解決問題的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：四川省高等職業(yè)教育招生模式

高等職業(yè)教育如果作為職業(yè)教育體系發(fā)展的一個(gè)較高層次，在短短幾十年的發(fā)展中，高等職業(yè)教育一直受到高等教育的影響，在高等教育的系統(tǒng)中，高等職業(yè)教育始終處于弱勢(shì)。

在職業(yè)教育經(jīng)歷了由外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的過程中，要提高職業(yè)教育的生存能力，讓高職院校的發(fā)展適應(yīng)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，必須提高高等職業(yè)教育的社會(huì)地位，也就是說，要讓學(xué)生在選擇高等教育和高等職業(yè)教育上站在同一起點(diǎn)，如何解決這一棘手的問題，高等職業(yè)教育的招生模式成為問題解決的突破口。

1四川高等職業(yè)教育招生現(xiàn)狀

目前，四川省作為職業(yè)教育大省，共有職業(yè)院校650所，在校生規(guī)模僅次于河南、山東、廣東，居全國第四位，在校生183.77萬人，形成了以普通高考招生為主，單獨(dú)招生、對(duì)口高職招生、五年一貫制招生和技能拔尖人才免試入學(xué)等為輔的招生模式。

普通高考招生模式是高等職業(yè)教育的主要招生模式，四川省在改革招生錄取制度方面，重點(diǎn)探索兩個(gè)方面：

一是普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。

二是加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊(cè)入學(xué)，體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。

四川省的單獨(dú)招生模式主要包括有知識(shí)+綜合測(cè)試、專業(yè)知識(shí)+技能測(cè)試、技能人才選拔、特長測(cè)試等幾種選拔模式。從2008年以來，四川省積極推進(jìn)單獨(dú)招生試點(diǎn)工作，逐年逐步實(shí)施高職院校范圍、規(guī)模和招收中職畢業(yè)生比例的不斷擴(kuò)大，從當(dāng)初的5所院校擴(kuò)大到2014年的32所院校，絕大部分是國家級(jí)示范性（骨干）高職學(xué)院、省級(jí)示范高職學(xué)院，從2014年起，全省單獨(dú)招生考試時(shí)間統(tǒng)一為4月12日，考試由文化考試和綜合測(cè)試兩部分組成，綜合測(cè)試應(yīng)盡量進(jìn)行技能考核，并逐步加大專業(yè)技能考核的比重，探索科學(xué)的專業(yè)技能考核辦法。招生院校根據(jù)錄取規(guī)則按考生綜合成績，從高分到低分擇優(yōu)錄取。并且，四川省職業(yè)技能拔尖人才免試招生辦法為，在校期間參加全國職業(yè)院校技能大賽獲得一、二、三等獎(jiǎng)和全省職業(yè)院校技能大賽獲得一等獎(jiǎng)的中職畢業(yè)生，可向相關(guān)的高職院校提出申請(qǐng)，由學(xué)校組織考核，認(rèn)定合格者錄入相關(guān)專業(yè)。

對(duì)口高職招生模式是面向中等專業(yè)、職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專、職業(yè)高中、普通中專、成人中專）的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，普通高中畢業(yè)生、同等學(xué)歷者不得報(bào)考，主要以“文化知識(shí)+專業(yè)技能”方式考核。五年一貫制招生模式是面向招收初中畢業(yè)生，通過中考，根據(jù)中考成績由省招考委統(tǒng)一劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線，各招生學(xué)校在上線考生中根據(jù)錄取規(guī)則審錄，實(shí)行中高職五年制連貫式教學(xué)的高等職業(yè)技術(shù)教育，五年制高職堅(jiān)持以獨(dú)立設(shè)置的全日制普通高職高專院校為辦學(xué)主體。

經(jīng)過10余年發(fā)展，四川高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，職業(yè)教育工程本科已經(jīng)上路，四川5所高職學(xué)院開始與本科院校、部分企業(yè)合辦職教本科，個(gè)別本科院校開始職教碩士試點(diǎn)；中高職銜接持續(xù)推進(jìn)，中高職院校之間互不往來的局面已經(jīng)打破，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職學(xué)生就業(yè)率多年超過本科生，職業(yè)教育已為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

2四川高等職業(yè)教育招生模式問題分析

2.1招生考試問題

高職教育招生考試是按照普通高等教育的專科層次進(jìn)行的，而不是作為一個(gè)類型來進(jìn)行的，結(jié)果高職教育與普高教育都是按照“一把尺子”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才的選拔，導(dǎo)致高職教育的招生考試脫離職業(yè)教育的根本目標(biāo)。教育部2006年16號(hào)文明確指出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用”。高等職業(yè)教育的獨(dú)特價(jià)值體現(xiàn)在與普通高等教育不同的目標(biāo)定位，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線需要的實(shí)踐應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才是高等職業(yè)教育的明確定位。

2.2招生對(duì)象問題

從招生生源的比例來看，四川高等職業(yè)教育招生模式主要依賴于普通高考招生模式，而普通高考招生模式的招生對(duì)象主要以高中畢業(yè)生為主，中職學(xué)校的畢業(yè)生入學(xué)的總體比例不高。高等職業(yè)教育是一種職業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)的教育模式，在這個(gè)模式下設(shè)立的大部分專業(yè)需要較強(qiáng)的動(dòng)手實(shí)踐基礎(chǔ)，而普通高中畢業(yè)生在高中受到的是理論型的教育。因此，高職教育的招生對(duì)象必須具備兩方面的基礎(chǔ)，一是相當(dāng)于高中的文化基礎(chǔ)，二是相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)。實(shí)踐技能的提高是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，如果學(xué)生入學(xué)沒有一定的基礎(chǔ)，那么職業(yè)教育的人才培養(yǎng)也只能是紙上談兵。

2.3錄取方式問題

從表面上看，高職院?？梢酝ㄟ^多種渠道超額完成當(dāng)年學(xué)校的招生計(jì)劃滿載而歸，然而實(shí)際上在錄取批次上則是井然有序。高考結(jié)束后，各院校的錄取批次依次是：重點(diǎn)院校、普通院校、民辦院校、高職院校。按照這樣的錄取批次，高職院校所錄取到的學(xué)生只能是普通高校挑剩的低分考生，在普通高等教育大范圍擴(kuò)招和考生人數(shù)逐年減少的形勢(shì)下，高職院校面臨著空前的生源壓力。在現(xiàn)行的招生錄取方式中，普高生和中職生采用同一考錄取方式進(jìn)入高職院校，結(jié)果是普高生帶著失敗的心態(tài)走進(jìn)高職院校，中職生的文化基礎(chǔ)薄弱等問題無法考入高職院校，中職學(xué)校為追求高升學(xué)率，放棄原有培養(yǎng)目標(biāo)，使職業(yè)教育脫離原有的軌道，而變成另一種應(yīng)試教育的翻版。

對(duì)于最能體現(xiàn)職業(yè)教育特色的對(duì)口高職招生模式中，只有少數(shù)的中職畢業(yè)生能有接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，普通畢業(yè)生可報(bào)考的院校有近千所，而中職畢業(yè)生可報(bào)考的學(xué)校屈指可數(shù)，中職畢業(yè)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的比例不高，在大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，這是值得思考的。

2.4考核內(nèi)容問題

目前，四川省主要采用兩種招生辦法，一是普通高考招生辦法，考試涉及科目有語文、數(shù)學(xué)、英語等理論課程。二是單獨(dú)招生辦法，絕大部分國家級(jí)示范性（骨干）高職學(xué)院、省級(jí)示范高職學(xué)院都相繼在單獨(dú)招生模式中實(shí)行“專業(yè)知識(shí)+技能測(cè)試”考核辦法，即考核專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)專業(yè)群基本技能，雖與高職教育的招生改革目標(biāo)相一致，但這是極少數(shù)的生源比例，而且只是針對(duì)職高畢業(yè)生，而在單獨(dú)招生考試中大部分的考生都是通過“文化知識(shí)+綜合素質(zhì)測(cè)試”考核辦法進(jìn)入高職院系，筆試則采用清一色的小高考形式，即語文、數(shù)學(xué)、英語三門文化綜合科考試，和通過面試進(jìn)行的綜合素質(zhì)的測(cè)試，面試則采用提問、才藝表演、作品展示等方式測(cè)試考生在語言表達(dá)、形體禮儀、知識(shí)遷移方面的通用能力，這種考核雖突破了“一紙定終身”的招生考試局面，但是，在幾次與面試考核的專家評(píng)委訪談時(shí)，當(dāng)問及“這批考生的綜合素質(zhì)如何時(shí)”時(shí)，最后得到的答案很雷同，大部分都是“考生的綜合素質(zhì)相差不多”，也就是說，考生的綜合測(cè)試成績對(duì)考生最后的總成績影響不大，最終仍然是以文化成績作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，考生的綜合測(cè)試成績較難對(duì)考生進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。在四川省現(xiàn)行的單獨(dú)招生模式中主要采用的“文化知識(shí)+綜合素質(zhì)測(cè)試”考核辦法帶來了成效，也帶來了問題，一是沒有考察考生對(duì)相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域的專用基礎(chǔ)知識(shí)，二是沒有考察考生的實(shí)際操作能力。顯然，這也是普通高考招生辦法存在的主要問題。

3高等職業(yè)教育招生模式的對(duì)策思考

從未來發(fā)展趨勢(shì)看，“專業(yè)知識(shí)+技能測(cè)試”的招生考試辦法將進(jìn)一步普及，一方面，“專業(yè)知識(shí)+技能測(cè)試”的招生考試辦法，能更好地發(fā)現(xiàn)具有職業(yè)特征的學(xué)生，體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)，另一方面，隨著我國高等教育大眾化的推進(jìn)，四川省適齡考生人數(shù)在逐漸減少，職業(yè)教育進(jìn)入深入改革時(shí)期，高職教育面臨著巨大改變，也許還要進(jìn)一步拓寬招生“入口”，也許不再需要通過高考來招生。因此，必須針對(duì)目前高職自主招生模式中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，以更好地推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

3.1擴(kuò)大開展單獨(dú)招生考試的高等職業(yè)院校所數(shù)和招生規(guī)模

雖然單獨(dú)招生模式中出現(xiàn)了一些問題，但是成效還是很顯著，擴(kuò)大單獨(dú)招生的基本策略應(yīng)該堅(jiān)持。目前，四川省參加單獨(dú)招生的院校主要是以國家級(jí)示范性（骨干）高職學(xué)院、省級(jí)示范高職學(xué)院國家示范院校為主，2014年，參加單獨(dú)招生的高職院校達(dá)到32所，較去年增加了11所，而其他大部分高職院校還處于觀望之中。高職院校通過單獨(dú)招生模式招到優(yōu)秀的具有職業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生，而很多對(duì)于文化基礎(chǔ)薄弱學(xué)生從“一考定終身”中解脫出來，這無論對(duì)于學(xué)校還是學(xué)生，都是一個(gè)雙贏的局面，今后逐步擴(kuò)大單獨(dú)招生院校的所數(shù)和招生規(guī)模，這也是符合高等教育大眾化的要求，符合渴望考入高校學(xué)生的心聲。

另一方面，四川省教育主管部門對(duì)試點(diǎn)單獨(dú)招生院校的招生規(guī)模從當(dāng)年的招生計(jì)劃的5%提高到10%、20%、30%，這說明對(duì)單獨(dú)招生試點(diǎn)工作的重視，并在逐步嘗試提高比例。據(jù)了解，2014年，四川省首次進(jìn)行單獨(dú)招生院校的招生計(jì)劃數(shù)，原則上不超過院校今年國家核定招生計(jì)劃總數(shù)的10%，其他院校招生計(jì)劃數(shù)不超過院校今年國家核定招生計(jì)劃總數(shù)的30%，除國家級(jí)示范性（骨干）高職學(xué)院、省級(jí)示范高職學(xué)院基本都已參加單獨(dú)招生，大部分的高職院校都將是首次參加單獨(dú)招生，招生比例都在10%以下，仍有很大的提高空間。

3.2進(jìn)一步推行在對(duì)口高職招生和單獨(dú)招生考試中的“知識(shí)+技能”考查方式，并進(jìn)一步優(yōu)化不同生源考生的選拔標(biāo)準(zhǔn)。

2013年，教育部出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。意見明確要求，高等職業(yè)教育考試招生制度改革，逐步與普通高校本科考試分離，重點(diǎn)探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。在《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中，在制度創(chuàng)新方面，提出了“逐步推進(jìn)高職入學(xué)考試與普通本科分開，重點(diǎn)探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”，完善中高職貫通的考試招生辦法。由于“知識(shí)+技能”考查方式為中職生提供了合理的入學(xué)路徑，避免了在高考中的弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，凸顯中職生良好的職業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力。

根據(jù)普高生和中職生的生源特點(diǎn)，應(yīng)研究制定一套合理有效的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于中職考生，應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)技能的考核，并適當(dāng)兼顧對(duì)其文化基礎(chǔ)知識(shí)的考核，對(duì)于普通生創(chuàng)新能力不足的特點(diǎn)，應(yīng)開創(chuàng)開放性試題，重點(diǎn)測(cè)試普高生的創(chuàng)新能力，以綜合考察學(xué)生的探究精神和創(chuàng)新思維能力。在綜合素質(zhì)測(cè)試的面試環(huán)節(jié)，應(yīng)突破面試專家以簡單的問答方式的主觀性評(píng)價(jià)作為考生綜合素質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，探究科學(xué)的創(chuàng)新檢測(cè)評(píng)價(jià)方法，并予以量化。建議可以采用美國心理學(xué)家雞兒福特的創(chuàng)造能力表，以考察考生思維的流暢性、靈活性、獨(dú)特性和精致性，運(yùn)用吉爾福特的測(cè)試題對(duì)考生的素質(zhì)測(cè)試成績進(jìn)行量化，能有效地檢測(cè)其創(chuàng)新能力。在職業(yè)技能拔尖人才免試招生模式中，進(jìn)一步完善職業(yè)技能拔尖人才免試招生辦法，應(yīng)對(duì)于獲得全國、省市職業(yè)技能大賽有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的中職應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級(jí)工或技師資格以及獲得縣級(jí)勞模的在職在剛中職畢業(yè)生，予以免試錄取，為優(yōu)秀的中高職畢業(yè)生拓寬升入高一級(jí)學(xué)校的通道。

3.3推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育全面銜接，擴(kuò)大中職生進(jìn)高職的比例

隨著職業(yè)教育工作重心轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升，四川省在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面，重點(diǎn)探索中高職銜接考試招生辦法改革，打通從中職、專科、本科到專業(yè)研究生的上升通道。實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)對(duì)接用人需求、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、教材對(duì)接技能等四個(gè)對(duì)接，全面提高學(xué)校專業(yè)發(fā)展水平以及畢業(yè)生就業(yè)能力。目前，高職院校招收中職生的主要途徑是對(duì)口高職招生，單獨(dú)招生和五年一貫制招生，雖在這些招生模式中有招收中職生，但比例不高，截止2013年，單獨(dú)招生計(jì)劃近萬人，對(duì)口高職、五年制高職、示范高職單招達(dá)到4.5萬人，約占當(dāng)年中職畢業(yè)生的15%。顯然，這個(gè)比例是不夠的，中高職銜接的突出問題是：

一是如何打破“天花板的問題，《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃（2014-2020）》明確提出，打破人才培養(yǎng)的“天花板”，要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例。

二是如何引導(dǎo)中職生積極參加單獨(dú)招生，通過向中職生宣傳高職教育的單獨(dú)招生模式的優(yōu)越性，強(qiáng)調(diào)技能考核的人才選拔機(jī)制，鼓勵(lì)具有一技之長的中職生參加單獨(dú)招生考試，并進(jìn)一步引導(dǎo)中職生努力學(xué)好技能、提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

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基金項(xiàng)目：

四川高等職業(yè)教育招生模式問題分析與對(duì)策研究（MYZY1312）。

作者簡介：

呂瑛（1978-），女，寧夏中寧人，碩士，助教，主要從事招生和教育教學(xué)工作研究。