陳志敏（山西省朔州市畜牧獸醫(yī)局 036002）

糧改飼對朔州草食畜牧業(yè)發(fā)展的思路

陳志敏（山西省朔州市畜牧獸醫(yī)局 036002）

隨著山西省朔州市牛羊飼養(yǎng)規(guī)模的持續(xù)增長，有限的牧草資源成為畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，急需要圍繞奶牛、肉羊兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)行天然草地改良、推廣人工種草，提高牧草收獲、加工等環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，形成畜牧業(yè)和飼草業(yè)同步發(fā)展、互相融合的現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展體系。文中重點(diǎn)討論糧改飼發(fā)展畜牧業(yè)的可行性和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

糧改飼；畜牧業(yè)；發(fā)展思路；條件；途徑；目標(biāo)；朔州市

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年的中央一號文件要求，加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，農(nóng)業(yè)部選擇山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅等十個省區(qū)開展“糧改飼”試點(diǎn)。朔州市作為山西省的試點(diǎn)市，要抓好糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，探索糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，發(fā)展糧草兼顧型，實(shí)現(xiàn)糧、草、飼一體化發(fā)展。隨著朔州市牛羊飼養(yǎng)規(guī)模的持續(xù)增長，有限的牧草資源成為畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，急需要圍繞奶牛、肉羊兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)行天然草地改良、推廣人工種草，提高牧草收獲、加工等環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平，形成畜牧業(yè)和草食業(yè)同步發(fā)展、互相融合的現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展體系。

1 朔州市畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況

1.1 畜牧業(yè)發(fā)展條件

朔州市發(fā)展畜牧業(yè)條件優(yōu)越，基礎(chǔ)良好，前景廣闊，機(jī)遇難得，為草牧業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。朔州市耕地面積548萬畝、鹽堿地面積150萬畝。朔州市轄朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣、懷仁縣、應(yīng)縣、右玉縣6個縣（區(qū)），位于東經(jīng)111°53'-113°34'，北緯 39°05'-40°17'之間，國土總面積 1.07萬平方千米，常年糧食產(chǎn)量保持在12億千克左右，人均占有量位居全省第一。天然牧坡草地282萬畝，四邊草地7.5萬畝。每年所產(chǎn)農(nóng)作物秸稈8.5億千克，其中牲畜可食秸稈7.5億千克左右，經(jīng)過青貯、氨化、微貯等科學(xué)加工利用的達(dá)0.6億千克，還有林地536.3萬畝，可產(chǎn)大量樹葉、樹籽?，F(xiàn)有林草資源載畜量可達(dá)900萬只羊單位。常年玉米產(chǎn)量在7億千克左右，可用于飼料的有5億千克。此外，常年產(chǎn)胡麻0.5億千克，餅類年產(chǎn)量在0.4億千克左右，境內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品加工廠和飼料加工廠年產(chǎn)各種飼料1萬多噸，年產(chǎn)各類配合飼料2.5萬噸，發(fā)展草食畜牧業(yè)條件優(yōu)越。

1.2 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)市建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。規(guī)?；B(yǎng)殖已成主導(dǎo)，基本完成了分散養(yǎng)殖向集中養(yǎng)殖的過渡。朔州市現(xiàn)有存欄300頭以上的奶牛小區(qū)225個，1000只以上的肉羊小區(qū)323個，豬雞小區(qū)76個。朔州市85%的成母牛、65%的肉羊?qū)崿F(xiàn)入園入?yún)^(qū)飼養(yǎng)。傳統(tǒng)粗放、分散的養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)?；⒓s化、科學(xué)化養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。奶牛、商品羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)生產(chǎn)基地基本形成。產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建區(qū)域完整。朔州市現(xiàn)有乳品企業(yè)6家、肉羊肉牛屠宰加工企業(yè)16家、現(xiàn)代化生豬屠宰加工企業(yè)8家、牧草加工企業(yè)4家、飼料生產(chǎn)企業(yè)5家、有機(jī)肥加工廠5家、腸衣和羊絨加工廠各1家。年加工能力分別達(dá)到80萬噸鮮奶、500萬頭（只）牛羊、60萬頭生豬、30萬噸飼草和10萬噸飼料。已形成上聯(lián)基地、下聯(lián)市場的產(chǎn)業(yè)鏈條。

1.3 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況

到2014年底，朔州市奶牛存欄18.1萬頭，羊飼養(yǎng)量530萬只，生豬飼養(yǎng)量80萬頭，雞飼養(yǎng)量420萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到9.15萬噸、2.8萬噸、50.2萬噸。畜牧業(yè)三大產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)形成，以山陰縣、應(yīng)縣、朔城區(qū)、懷仁縣平川區(qū)為主的奶牛產(chǎn)業(yè)帶，以懷仁縣、應(yīng)縣、右玉縣、平魯區(qū)、朔城區(qū)山地丘陵區(qū)為主的肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以城郊結(jié)合部為主的豬雞產(chǎn)業(yè)帶。朔州市成為全國的優(yōu)質(zhì)奶牛和肥羔羊生產(chǎn)基地。

2 糧改飼發(fā)展思路

2.1 發(fā)展思想

朔州市每年種植玉米220萬畝左右，約占朔州市耕地面積的50%，其中近20萬畝是帶穗青貯玉米、畜牧業(yè)特別是奶牛秸稈的使用量逐年減少，耕地種植苜蓿、燕麥草也逐漸被廣大農(nóng)民和養(yǎng)殖戶認(rèn)識，預(yù)示著農(nóng)牧結(jié)合將在質(zhì)上產(chǎn)生新飛躍。

在擴(kuò)大人工種草面積上，堅(jiān)持“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、科學(xué)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障安全”的原則，通過政府補(bǔ)貼途徑，鼓勵生產(chǎn)者使用優(yōu)良牧草品種，不斷擴(kuò)大人工種草規(guī)模，努力提高人工草地建設(shè)水平，加快優(yōu)良草品種推廣步伐，完善草業(yè)發(fā)展鏈條，保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和草原生態(tài)安全。

2.2 實(shí)施原則

2.2.1 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)的原則

根據(jù)各區(qū)縣不同的地域特點(diǎn)，因地制宜、適地適種。在奶牛養(yǎng)殖集中的平川區(qū)大力發(fā)展良田種植優(yōu)質(zhì)青貯玉米和苜蓿種植，在山區(qū)選擇沙打旺、燕麥草等耐旱品種。

2.2.2 堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，注重效益的原則

針對本市牧草良種少、產(chǎn)量低的狀況，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)多年生牧草，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新草品種；加大增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力提高單產(chǎn)，切實(shí)提高人工草地的質(zhì)量和效益。

2.2.3 堅(jiān)持科學(xué)加工，機(jī)械化發(fā)展的原則

注重推廣牧草適時(shí)收獲和機(jī)械化加工利用技術(shù)，保證苜蓿草及時(shí)收儲，防止老化、霉變發(fā)生，提高飼草品質(zhì)和利用率，增草增畜，增草增收。

2.2.4 堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展，保障安全的原則

通過實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)人工草地，做大做強(qiáng)草產(chǎn)業(yè)，有效解決草畜矛盾，減輕天然草原壓力，改善和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境，保障畜產(chǎn)品和生態(tài)安全。

2.2.5 堅(jiān)持優(yōu)先補(bǔ)貼，統(tǒng)籌兼顧的原則

牧草良種補(bǔ)貼主要是鼓勵種草，推廣良種，提高飼草貯備，保障禁牧、草畜平衡政策的落實(shí)。優(yōu)先補(bǔ)貼主品種，依次排序。統(tǒng)籌考慮，以推廣種植良種，調(diào)動各方面的積極性，推進(jìn)草食畜牧業(yè)的整體發(fā)展。

2.3 發(fā)展目標(biāo)

2.3.1 人工草地發(fā)展目標(biāo)

自2016年起至2020年，選擇適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草逐年推廣，計(jì)劃2016年完成多年生牧草種植2萬畝，推廣當(dāng)年生牧草20萬畝，到2020年朔州市達(dá)到多年生牧草留床面積10萬畝，優(yōu)質(zhì)當(dāng)年生牧草100萬畝，形成引種試驗(yàn)、推廣種植、收獲加工、科學(xué)利用的牧草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。

2.3.2 開展區(qū)域性牧草新品種引種試驗(yàn)

針對朔州市各區(qū)縣不同的地域條件，每區(qū)縣建設(shè)200畝左右的引種試驗(yàn)基地，引進(jìn)各類牧草開展栽培試驗(yàn)，為下一步品種推廣提供依據(jù)，朔州市共計(jì)建設(shè)試驗(yàn)基地1200畝。2017年開始在輕度鹽堿區(qū)推廣菌草種植1萬畝。

2.3.3 加快牧草收獲、加工機(jī)械化進(jìn)程

為確保所種植牧草得到及時(shí)收獲，提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須配備足夠的機(jī)械。前幾年玉米青貯生產(chǎn)實(shí)踐表明，隨著青貯玉米規(guī)?；N植面積增加，機(jī)械配套數(shù)量隨之增加，在收獲方面不受限制，在一年生牧草生產(chǎn)中，通過國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極發(fā)揮市場對資源配置的調(diào)節(jié)作用，可自發(fā)完成設(shè)備配置。但在多年生牧草收獲方面存在不少問題，前幾年苜蓿種植多在山坡區(qū)，地塊零散且面積較小或者地面不平整，牧草產(chǎn)量較低，不利于大型機(jī)械收獲，因此要因地制宜推廣適合朔州市地形的小型加工機(jī)械，按照2016年多年生牧草種植面積2萬畝計(jì)算，朔州市需要配套40臺拖拉機(jī)、10臺割草機(jī)、10臺摟草機(jī)、20臺打捆機(jī)，到2020年需要配套200臺拖拉機(jī)、50臺割草機(jī)、50臺摟草機(jī)、100臺打捆機(jī)。

2.4 發(fā)展模式

2.4.1 川耕地種草養(yǎng)畜模式

在山陰農(nóng)牧場及六區(qū)縣的奶牛養(yǎng)殖區(qū)，通過租賃、承包、公司加農(nóng)戶等土地流轉(zhuǎn)方式對平整且具有灌溉條件的土地進(jìn)行整合，大面積種植青貯玉米和多年生苜蓿，解決苜蓿草短缺問題，實(shí)現(xiàn)奶牛全株青貯飼喂。到2017年青貯玉米種植面積達(dá)到40萬畝，苜蓿種植達(dá)到10萬畝。

2.4.2 坡耕地種草人工草場建設(shè)模式

在平魯區(qū)、右玉縣及其它縣區(qū)山坡區(qū)種植40萬畝燕麥草，建設(shè)人工混播草地，種植苜蓿、沙打旺、冰草等多年生牧草或飼用野豌豆、莜麥作為補(bǔ)充飼草，形成草食畜放牧—牧草補(bǔ)飼—生態(tài)保護(hù)一體發(fā)展的種養(yǎng)模式。

2.4.3 天然草地改良劃區(qū)輪牧模式

充分利用朔州市現(xiàn)有天然草地資源，通過圍欄封育、補(bǔ)播等技術(shù)手段進(jìn)行改良后實(shí)現(xiàn)劃區(qū)輪牧，建設(shè)大牧場，合理制定載畜量，實(shí)現(xiàn)畜牧和生態(tài)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。到2017年完成草地改良100萬畝。

2.5 保障措施

2.5.1 明確部門職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合

要高度重視糧改飼推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把該項(xiàng)目作為穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，形成合力，推動糧改飼順利實(shí)施。

2.5.2 強(qiáng)化資金管理，配套工作經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ?，切實(shí)按照國家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個人都不得虛報(bào)新建人工草地良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。

陳志敏（1984-），男，山西省朔州市人，本科，畜牧師，研究方向：畜牧獸醫(yī)。