李紅建

過去十余年，國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理主要依靠通用辦公軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)輔助人工管理模式。在該模式下，大量文檔采用紙質(zhì)媒介傳遞，大量數(shù)據(jù)不能及時(shí)準(zhǔn)確歸集和統(tǒng)計(jì)，大部分信息關(guān)聯(lián)度和集成性差，既不能支持動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，也不能支持快速化精確化決策，更談不上管理智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的深入與大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，原有模式已不能適應(yīng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的要求，國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)迫切需要一套適合自身特點(diǎn)的擁有大量數(shù)據(jù)集成分析功能的，智能化建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。

一、 國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化目標(biāo)

1.國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理有自身的特點(diǎn)。（1）項(xiàng)目管理主體和管理層級(jí)多且跨地域。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)通常所屬子孫公司、分公司、專業(yè)廠較多，分布在各個(gè)行政區(qū)域。（2）在企業(yè)集團(tuán)總部設(shè)立了專門的建設(shè)項(xiàng)目管理職能部門且有多個(gè)配合管理職能部門。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)通常規(guī)模較大，每年投資的建設(shè)項(xiàng)目金額也較大，投資頻率也很高，建設(shè)內(nèi)容比較寬泛，有必要設(shè)立專門的建設(shè)項(xiàng)目管理職能部門及多個(gè)配合管理職能部門。（3）注重制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，制定了大量的管理制度和流程，這也意味著建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要審批和會(huì)簽的環(huán)節(jié)較多。（4）注重項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)一定時(shí)期后投資效益的評(píng)價(jià)。某大項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，是否達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)，關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)越來越受到國(guó)家監(jiān)管部門和企業(yè)的重視。

2.國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)至少要滿足：（1）多主體、多層級(jí)和跨地域的需要。（2）企業(yè)總部職能管理的需要。（3）制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的需要。（4）項(xiàng)目全周期（立項(xiàng)—實(shí)施—竣工—運(yùn)營(yíng)）管理的需要。因此，筆者認(rèn)為國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化目標(biāo)為：以建設(shè)方職能管理為視角，基于項(xiàng)目建設(shè)全周期理念，優(yōu)化并固化企業(yè)制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，集成項(xiàng)目從立項(xiàng)—實(shí)施—竣工—運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)關(guān)鍵信息，具備智能化統(tǒng)計(jì)分析功能，以滿足項(xiàng)目各層級(jí)的決策、監(jiān)管、執(zhí)行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、查詢、下載等不同需求，同時(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理水平和效率，降低成本。

二、國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化難點(diǎn)

1.觀念有誤。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化容易出現(xiàn)以下五種認(rèn)識(shí)誤區(qū)：一是認(rèn)為應(yīng)該直接購(gòu)買一套平臺(tái)成熟且大而全的信息系統(tǒng)，一勞永逸；二是認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目的管理信息化可以一步到位；三是認(rèn)為信息化就是將現(xiàn)有的制度和流程不加改造直接固化到軟件中就行；四是認(rèn)為信息化僅僅是信息部門的事；五是認(rèn)為信息系統(tǒng)上線后會(huì)立馬帶來效率的顯著提升和工作的解放。

2.復(fù)合型人才短缺。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)中有的沒有設(shè)置信息化部門，有的設(shè)立了相應(yīng)信息技術(shù)部門，即便有專業(yè)的部門及信息技術(shù)人才，現(xiàn)況是懂信息技術(shù)的人員不懂建設(shè)項(xiàng)目管理，懂建設(shè)項(xiàng)目管理的人員又不懂信息技術(shù)，這種專業(yè)管理與信息技術(shù)均精通的復(fù)合型人才十分短缺。

3.管理方式與標(biāo)準(zhǔn)不符合信息化要求。企業(yè)管理信息化從根本上來說是把企業(yè)管理方式、制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)等深入細(xì)化，使用計(jì)算機(jī)語言進(jìn)行更深層次的規(guī)范，把標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化到企業(yè)管理的細(xì)節(jié)和最基層中去。國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)通常面臨如下管理問題現(xiàn)狀不符合信息化要求，例如集權(quán)與分權(quán)不當(dāng)、機(jī)構(gòu)臃腫層級(jí)較多、管理職能交叉重復(fù)職責(zé)不清等，再如分公司、專業(yè)廠、孫子公司較多，各家的管理方式與標(biāo)準(zhǔn)自成體系，不夠統(tǒng)一等。這些問題不解決將導(dǎo)致失敗并產(chǎn)生高昂的信息化成本。但如果調(diào)整管理方式與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，必然要牽涉多方既得利益，阻力很大。

4.市場(chǎng)上幾乎沒有成熟的管理軟件。當(dāng)前市場(chǎng)上的管理信息化軟件非常多，但大多是基于施工方（即乙方）角度的建設(shè)項(xiàng)目管理，有少數(shù)是在設(shè)備管理信息系統(tǒng)中增加了設(shè)備前期采購(gòu)模塊，并不能真正滿足基于建設(shè)方（即甲方）建設(shè)項(xiàng)目全周期的管理。因此，可參照的經(jīng)驗(yàn)很少，可選擇的軟件余地也很小，需要定制開發(fā)很多功能和流程，這無疑大幅增加信息化難度。

5.與其他信息化系統(tǒng)的融合。經(jīng)過多年的信息化實(shí)踐，絕大部分國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)實(shí)施了諸如財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)等專業(yè)信息化系統(tǒng)，同時(shí)，這些信息系統(tǒng)多由相應(yīng)的職能部門歸口管理。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與這些信息系統(tǒng)有交集時(shí)，技術(shù)上面臨著不同信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享、交換與集成，管理上面臨著與職能部門職責(zé)分工上的大量協(xié)調(diào)。

6.項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)。在信息化的實(shí)施推進(jìn)過程中，基本上要面臨和解決上述所有難點(diǎn)，若出現(xiàn)一些差池，例如組織保障、制度保障、工作方法或宣傳推廣培訓(xùn)等不到位，管理信息化系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)行就會(huì)受阻，或者系統(tǒng)開發(fā)出來后不適用成為擺設(shè)。

三、 國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化對(duì)策

1.樹立正確的觀念。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化認(rèn)識(shí)的種種迷惑或不解，一定要樹立正確的觀念，特別是決策層和管理層，同時(shí)還要加大宣傳力度，讓執(zhí)行層（一線人員）能夠理解和認(rèn)同。（1）國(guó)有制造型企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展積淀，有自身的管理優(yōu)勢(shì)和局限，如果直接購(gòu)買一套平臺(tái)成熟且大而全的信息系統(tǒng)一定會(huì)水土不服；企業(yè)是動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的，一套管理軟件不能涵蓋全部，更無法一勞永逸。應(yīng)該有選擇的選用或借鑒成熟軟件管理模塊，根據(jù)自身特點(diǎn)和需求定制開發(fā)一些功能，去掉冗余功能，同時(shí)保留可擴(kuò)展的空間。（2）建設(shè)項(xiàng)目管理本身極具復(fù)雜性，管理信息化很難一步到位。應(yīng)該整體規(guī)劃，分部實(shí)施，循序漸進(jìn)。（3）傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)輔助人工模式與全程信息化模式有很大不同，企業(yè)很多制度和流程必須經(jīng)過改造后才能滿足信息化要求，如果將現(xiàn)有的制度和流程不加改造直接固化到軟件中很容易導(dǎo)致失敗。（4）管理信息化與全員相關(guān)，需要共同努力參與才能實(shí)現(xiàn)，決不僅僅是信息部門的事。（5）管理信息化能提高效率主要體現(xiàn)在不受地域限制、信息傳遞反饋快、數(shù)據(jù)集成共享以及智能統(tǒng)計(jì)分析輔助決策等，這些無不建立在工作習(xí)慣的改變以及數(shù)據(jù)的采集（輸入）和長(zhǎng)期積累等基礎(chǔ)工作上，需要一定時(shí)間，僅從這一點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息化不會(huì)立馬帶來效率的顯著提升和工作解放。

2.信息化人才保障。長(zhǎng)期來看，建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)的最根本保障是人才。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃的培養(yǎng)或引進(jìn)信息化人才，特別是既懂業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，采取留住人才的措施并用好人才。但當(dāng)復(fù)合型人才儲(chǔ)備不充分，信息化建設(shè)又很緊迫時(shí)，可以采取如下方式：一是將企業(yè)現(xiàn)有的信息技術(shù)人員骨干和業(yè)務(wù)骨干人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；二是經(jīng)常組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在一起進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)交流，相互學(xué)習(xí)促進(jìn)；三是邀請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人士加盟團(tuán)隊(duì)或作為技術(shù)業(yè)務(wù)顧問或進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；四是要求軟件開發(fā)商提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置。

3.需求調(diào)研及管理流程梳理。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)深入開展調(diào)研，認(rèn)真梳理企業(yè)現(xiàn)有的管理模式、制度流程和標(biāo)準(zhǔn)，盡可能的細(xì)化和明確各層級(jí)如決策層、職能管理層、各獨(dú)立核算單位以及執(zhí)行層的信息化需要，提出對(duì)應(yīng)的功能需求模塊以及需要固話的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)評(píng)估其與信息化目標(biāo)和實(shí)施不相適應(yīng)的部分，深度分析調(diào)整帶來的阻力；制定重整計(jì)劃，選擇有利時(shí)機(jī)進(jìn)行徹底改造，例如一種方法是引進(jìn)軟件開發(fā)商之后，借助其專業(yè)技術(shù)和建議促進(jìn)調(diào)整和改造。

4.做好軟件企業(yè)的調(diào)研工作，選擇合適的開發(fā)企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)多實(shí)地了解調(diào)研，選擇適合自身特點(diǎn)的軟件開發(fā)企業(yè)。（1）通過多種渠道如同行企業(yè)、相近行業(yè)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)初步了解潛在軟件開發(fā)商情況。（2）結(jié)合自身需求有選擇的聯(lián)系多家軟件開發(fā)商實(shí)地調(diào)研其總部以及其已經(jīng)完成的性質(zhì)規(guī)模同類或相近的案例。（3）到軟件開發(fā)商的客戶中去調(diào)研學(xué)習(xí)進(jìn)一步了解其開發(fā)水平同時(shí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。（4）誠(chéng)邀軟件開發(fā)商到自己的企業(yè)集團(tuán)來，雙方初步溝通交流，增強(qiáng)相互了解。

5.成立項(xiàng)目組強(qiáng)化實(shí)施推進(jìn)。一方面是組織保障。成立合適的項(xiàng)目組是企業(yè)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化實(shí)施推進(jìn)的最核心組織保障，可分為領(lǐng)導(dǎo)決策小組和實(shí)施推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)決策小組組長(zhǎng)由企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)部門一把手和信息部門一把手擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門及主要分公司、專業(yè)廠、子孫公司一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。另一方面是制度保障和實(shí)施推進(jìn)方法。重點(diǎn)要關(guān)注如下事項(xiàng)：一是項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)從信息化項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后開始介入直至項(xiàng)目驗(yàn)收；二是實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)首先制定具體工作制度，如周例會(huì)、月例會(huì)、定期匯報(bào)制度等，明確獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，然后編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，做好分工安排；三是實(shí)施推進(jìn)小組要梳理企業(yè)功能需求并配合軟件開發(fā)商深入細(xì)致的開展需求調(diào)研；四是當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)制度流程不符合信息化要求時(shí)，要及時(shí)拿出調(diào)整方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)決策小組確定；五是配合好軟件開發(fā)商的工作；六是執(zhí)行好實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；七是作好信息化的培訓(xùn)和推廣。此外，項(xiàng)目實(shí)施小組一定要注意調(diào)動(dòng)操作層員工（一線員工）的積極性，廣泛征求他們的意見，還要做好他們的思想工作，獲得最大范圍的理解和支持。

（作者單位：中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司）