吳靜激

獨立學(xué)院是專指由普通本科高校按新的機(jī)制和模式與社會力量合作創(chuàng)辦的一種相對獨立的本科層次的二級學(xué)院。獨立學(xué)院是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和高等教育向大眾化發(fā)展需要而產(chǎn)生的新事物，現(xiàn)已逐漸發(fā)展成為我國高等教育的重要組成部分，全社會都非常關(guān)注獨立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是獨立學(xué)院教育教學(xué)能力和教學(xué)水平的重要標(biāo)志。通過全方位對教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)督，能發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，從而及時解決和調(diào)整，保證正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量。依據(jù)上級教育行政部門文件和學(xué)校的有關(guān)管理制度，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量監(jiān)控的評價中起到規(guī)范指導(dǎo)作用；通過教學(xué)評價，可以使管理者、教師與學(xué)生了解教學(xué)狀態(tài)，起到評價判斷作用；通過有效地監(jiān)督及信息反饋，能對教學(xué)情況和教學(xué)改革等方面起到推動作用。

一、獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)注意的因素

1.學(xué)生基礎(chǔ)薄弱。獨立學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)較低，在校學(xué)生雖然具有思想活躍、悟性高、興趣廣泛等長處，但在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣方面與普通高校的學(xué)生相比，有一定差距。如教師在教學(xué)中常常需要補(bǔ)充中學(xué)階段就應(yīng)當(dāng)掌握的基本知識。部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，紀(jì)律松懈，畏學(xué)、厭學(xué)情緒較為突出，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2.師資隊伍質(zhì)量不高。（1）年青教師比重大，缺乏教學(xué)經(jīng)驗。獨立學(xué)院教師隊伍在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)兩頭大中間小，即年青教師、退休教師多，中年教師少；職稱、學(xué)歷偏低，且青年教師約占自有師資隊伍的60%左右。青年教師大多數(shù)是直接從高校走向高校，普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗與實踐經(jīng)驗。（2）對外聘教師的管理難度大。外聘教師占比重多在70%左右。不少外聘教師責(zé)任心不強(qiáng)，對學(xué)生要求不夠嚴(yán)格，缺乏與學(xué)生的溝通和交流。部分外聘教師不能適應(yīng)應(yīng)用型本科教學(xué)的特點，教學(xué)缺乏針對性。（3）人員流動大。獨立學(xué)院采用民營的管理機(jī)制，在市場導(dǎo)向作用下，許多經(jīng)過教學(xué)實踐鍛煉、素質(zhì)提升的人員辭職離崗。加之激勵機(jī)制不完善、學(xué)術(shù)氛圍不濃和缺乏必要的人文關(guān)懷，獨立學(xué)院人員流動較為突出，這給教學(xué)和管理工作帶來影響。

3.教學(xué)硬件條件欠缺。由于獨立學(xué)院發(fā)展歷史較短，許多教學(xué)保障條件與環(huán)境不完備。一方面是因為許多獨立學(xué)院倉促建立之后急速擴(kuò)大規(guī)模；另一方面是因為母體高校本身也在急速發(fā)展中，母體高校內(nèi)部不同辦學(xué)層次和辦學(xué)形式也在擠占有限的教育資源。

二、建立全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

1.外部監(jiān)控。（1）政府和教育行政主管部門。政府和教育行政主管部門主要是對獨立學(xué)院履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)的職能。根據(jù)國家的法律法規(guī)和教育方針政策，規(guī)范獨立學(xué)院的辦學(xué)行為，促使獨立學(xué)院依法辦學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。（2）母體高校。母體高校對獨立學(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，保證辦學(xué)質(zhì)量，建立并完善獨立學(xué)院教學(xué)水平的監(jiān)測、評估體系。獨立學(xué)院創(chuàng)辦初期，教學(xué)管理制度是以母體學(xué)校一系列教學(xué)管理制度為基礎(chǔ)構(gòu)建的，其專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃等都受母體學(xué)校的影響，這些對保證教學(xué)活動的正常運行起了重要作用。（3）用人單位。獨立學(xué)院培養(yǎng)的大學(xué)生將來最終要踏上社會，應(yīng)與用人單位保持聯(lián)系與交流，及時了解他們對學(xué)校人才培養(yǎng)的具體要求。通過多種形式和多種渠道獲取教學(xué)一線信息，從而達(dá)到對學(xué)生質(zhì)量全過程的管理。

2.內(nèi)部監(jiān)控。（1）學(xué)校層面。學(xué)校層面包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和督導(dǎo)組。按照學(xué)院建設(shè)發(fā)展總目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，深入各院系指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，其中教學(xué)督導(dǎo)組 側(cè)重對教師課堂教學(xué)與實踐教學(xué)及有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)控，組織學(xué)生代表座談會和學(xué)生課堂教學(xué)信息收集， 并對教師進(jìn)行指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)員的選聘可采取專職與兼職相結(jié)合、以兼為主的辦法，每個學(xué)科督導(dǎo)小組可由兩位資深教授組成，以檢查教學(xué)檔案、深入課堂聽課、課后指導(dǎo)等方式進(jìn)行督導(dǎo)。（2）院（系）層面。各教學(xué)學(xué)院是獨立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的二級組織，是最基層的教學(xué)單位，也是學(xué)科專業(yè)建設(shè)、實踐教學(xué)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織者和實施者。院系領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任必須深入教學(xué)第一線進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，同時應(yīng)對教學(xué)條件、教學(xué)管理狀況進(jìn)行監(jiān)督。（3）教師層面。教師之間應(yīng)互相聽課，既能夠相互學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流，又起到監(jiān)督約束的作用。教師還應(yīng)該培養(yǎng)自我約束和自我監(jiān)控的意識。教師對自己教學(xué)活動的預(yù)先計劃，對實際教學(xué)活動進(jìn)行有意識的監(jiān)察、評價和反饋，從而對教學(xué)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)行有意識的自我控制。（4）學(xué)生層面。學(xué)生對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控最有發(fā)言權(quán)，通過評教活動，對課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、各教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量和教師素質(zhì)及教學(xué)條件進(jìn)行全面的監(jiān)控。完善網(wǎng)上評課制度，各個班級也可設(shè)立信息收集員，及時反饋教學(xué)質(zhì)量方面的問題。

三、建立全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

教學(xué)質(zhì)量不是靠最后的評估檢查出來，而是在教學(xué)實施過程中形成的。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)對教學(xué)的全過程進(jìn)行監(jiān)控。

1.教學(xué)準(zhǔn)備工作的監(jiān)控。獨立學(xué)院青年教師大多數(shù)都是直接畢業(yè)就走上講臺，缺乏教學(xué)經(jīng)驗。所以應(yīng)建立和完善青年教師試講制度，接受教務(wù)處、各院系和專家的考核，經(jīng)過試講合格后才能走上講臺。另外要落實教學(xué)檔案檢查制度，要求教師上課必須有規(guī)范的教案及課件，定期組織專家對教案進(jìn)行檢查，以提高教師備課質(zhì)量。

2.教學(xué)過程中的監(jiān)控。為做好教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作， 堅持督導(dǎo)組、管理干部、專家和同行隨堂聽課，且保證有一定的聽課次數(shù)，使管理者對學(xué)院的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)都能掌握第一手資料。建立和完善學(xué)生評教評學(xué)和信息員周報制度，及時收集、匯總、反饋教學(xué)一線信息，為教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控提供參考。

3.教學(xué)完成后的監(jiān)控。考試是課堂教學(xué)效果最有效的評價手段之一。要提高考試的科學(xué)性和規(guī)范性，加強(qiáng)對考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)控與管理，對違紀(jì)行為及時處理；嚴(yán)格閱卷環(huán)節(jié)，所有課程要求在考完三日內(nèi)閱卷并上報成績；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)閱卷；閱卷結(jié)束要求任課教師對試卷難易度及學(xué)生成績進(jìn)行全面分析評估，認(rèn)真總結(jié)。

四、建立全方位、全過程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的保障

1.建立和完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照人才培養(yǎng)方案確定專業(yè)辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合獨立學(xué)院的實際情況，規(guī)定和保證教學(xué)大綱及選用教材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并以此來調(diào)整課程設(shè)置和組織開展教學(xué)，為獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供了科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢查。每學(xué)期在開學(xué)初、期中和期末開展三次教學(xué)檢查。開學(xué)初主要對教學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查；期中主要是檢查教學(xué)運行情況；期末則以期末考試情況為主。教學(xué)檢查形式可以多樣：如常規(guī)檢查、實驗課或教學(xué)計劃等專項檢查和學(xué)年度各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量等綜合性檢查。通過檢查，既獲取教學(xué)質(zhì)量信息，又起到監(jiān)督作用。

3.健全教學(xué)質(zhì)量評價體系。教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)按照學(xué)院制定的教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系，可由督導(dǎo)組、教學(xué)管理部門、教師和學(xué)生進(jìn)行評價，以檢查、聽課、座談、問卷、訪問等方式，對教學(xué)情況、教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行評價，測評結(jié)果以百分制計算，其中學(xué)生評教成績占總成績的70%，領(lǐng)導(dǎo)和專家測評占30%。

4.做好教學(xué)質(zhì)量結(jié)果反饋。信息反饋系統(tǒng)以教務(wù)處為中心，由領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、教師、學(xué)生組成信息網(wǎng)絡(luò)，建立起各層面監(jiān)控主體上下互動的溝通機(jī)制。通過教學(xué)管理人員信息網(wǎng)、教師信息網(wǎng)、學(xué)生信息網(wǎng)等，通過座談、問卷、信箱、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛、準(zhǔn)確地搜集教學(xué)過程信息，及時解決教學(xué)工作中的問題，達(dá)到保證和提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

5.加大教學(xué)設(shè)施投入，改善辦學(xué)條件。獨立學(xué)院培養(yǎng)的是應(yīng)用性本科人才，除了必要的計算機(jī)、語音設(shè)備、多媒體現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備以及圖書館建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施外，應(yīng)加大投入建立與課程設(shè)置配套的實驗室和實訓(xùn)基地，保證包括校內(nèi)外實習(xí)實踐教學(xué)、社會實踐和畢業(yè)論文設(shè)計等在內(nèi)的實踐教學(xué)體系，從而加強(qiáng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

6.注重師資隊伍建設(shè)，正確引用激勵競爭機(jī)制。建立師資培養(yǎng)有效機(jī)制，通過脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對教師的職業(yè)道德、教學(xué)技能培訓(xùn)。對于教學(xué)管理人員，在提高自身文化素養(yǎng)的同時加強(qiáng)教學(xué)管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，從而更好地實現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。在教學(xué)和科研考核中建立科學(xué)的教師考核評估體系，獎優(yōu)罰劣、支持競爭，考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉職、晉級的重要依據(jù)。完善用人機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，完善各種保障體系，為教師創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，從而穩(wěn)定教師隊伍。

獨立學(xué)院在擴(kuò)大規(guī)模的進(jìn)程中， 必須充分考慮和解決影響教學(xué)質(zhì)量的問題，把提高教學(xué)質(zhì)量作為獨立學(xué)院教育工作的主旋律，采取各種有效措施予以保證。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，應(yīng)充分考慮獨立學(xué)院教學(xué)活動的特點和學(xué)校教師及管理人員的心理承受能力，因地制宜，建立具有自己特色的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

（作者單位：云南財經(jīng)大學(xué)中華職業(yè)學(xué)院）