張勇
5月19日,廣東一則“佛山市委書記、市人大常委會主任李貽偉擬任廣州市委副書記”的任命消息,在輿論場泛起漣漪。只不過,關(guān)注的焦點(diǎn),并不是新上任的李貽偉,而是從這個位置上提前退休的原廣州市委副書記方旋。
據(jù)悉,有關(guān)部門近期確認(rèn)方旋為“裸官”。在目前全國各地均在調(diào)整“裸官”職位大背景下,方旋被組織要求提前退休。
年初,中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確規(guī)定限制“裸官”提拔;2月,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況,提及廣東“一些地方‘裸官問題突出”;3月,南方某市官員調(diào)整,多名擔(dān)任正職的處級干部被撤職,原因只有一個:他們是“裸官”。
不過,這些動向,是時還被圈定為地域范圍內(nèi)的自選動作,可事實(shí)上,這卻是全盤布局的結(jié)果——今年2月,中組部下發(fā)了一份關(guān)于治理“裸官”的文件,主旨之一,即是要求此類官員“要么把家人接回來,要么提前退休”??磥?,廣東整治“裸官”,并非領(lǐng)風(fēng)氣之先,不過是執(zhí)行效率較好罷了。
有多名擔(dān)任正職的處級“裸官”被撤職作為鋪墊,方旋即便是因“裸官”而被提前退休,也似乎順理成章了。在此,要明確一個概念:“裸官”可以稱問題官員,卻未必是貪官、腐官。能夠以提前退休的姿態(tài)體面退場,疑因“裸官”終結(jié)仕途的方旋,或經(jīng)過和經(jīng)得起組織的考驗(yàn)。否則,他的待遇,或不是提前退休,而是調(diào)查、撤職等。
可是,從輿論來看,對“裸官”提前退休的退場方式,是存在質(zhì)疑的。這大抵是因?yàn)楹芏唷奥愎佟北徊槌鲐澑瘑栴}的緣故。而要消解這種質(zhì)疑,最好的路徑,那便是在“裸官”退場之前,以公開透明的程序,來印證“裸官”問題之外,是不是清白之身。否則,很容易被誤解為妥協(xié)和容忍,認(rèn)為這是“仁慈”的處罰。
在整治“裸官”行動之前,對于“裸官”應(yīng)該如何定性?如果只是關(guān)乎政治信仰和忠誠度,無明確禁止的法規(guī)條例,那么并無牽絆其他問題的“裸官”提前退休,倒也不必多加質(zhì)疑。此一時,彼一時,讓“裸官”末路也算是在處置歷史遺留問題。
只不過,即便是“裸官”提前退休,也必須要有退場前的審查機(jī)制,查清楚“裸官”問題之外,是否還存在其他問題。否則,不僅輿論很容易將此解讀為輕易地寬恕和赦免,那些背負(fù)著問題的“裸官”,也很容易借此機(jī)會,逃避黨紀(jì)國法的制裁,成為躲避這場反腐風(fēng)暴的可乘之機(jī)。
相關(guān)人士對“裸官”以提前退休的姿態(tài)離場,曾提出“三問”:“裸”的資本來自哪兒,妻兒老小都在國外,錢從何處來?為何要裸,是隨時準(zhǔn)備跑路嗎?退休純粹是因?yàn)椤奥恪?,還是因?yàn)橛袉栴}?認(rèn)為“不能一退了之,有必要追問”。這樣的追問,雖然將“裸官”輕易代入貪腐官員的嫌疑有些誅心,但很顯然,這“三問”代表的是公眾對“裸官”退出前是否清白的質(zhì)疑。“裸官”問題,也許并不是以提前退休姿態(tài)離場的阻礙,但是有無其他問題呢,依然需要通過公開透明的調(diào)查給民眾交代。畢竟,退休之后,供養(yǎng)這些前“裸官”的依然是納稅者。
“裸官”末路,清廉政治才能邁向更加開闊的前路。“裸官”該以怎樣的姿態(tài)退場,在此之前,在政治生態(tài)里變身“裸官”已經(jīng)讓我們糊里糊涂,待到退場之時,不能再不清不楚。