王德波

省民委（宗教局）在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，針對在部分黨員干部中存在的思想模糊不理解批評、以我為主不接受批評、一團和氣不愿意批評、心存余悸不敢批評的“四不”現(xiàn)象，明確提出全體黨員干部要有“爭取批評的意識、接受批評的能力、承受批評的水平、運用批評的素質(zhì)”，重拾批評和自我批評武器，深入推進作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，提升了機關(guān)整體建設(shè)水平，有力促進了民族宗教工作的科學(xué)發(fā)展。

統(tǒng)一思想形成共識

群眾路線教育實踐活動展開后，一些同志對待“批評”是謹(jǐn)慎的，對待“自我批評”是缺位的，對運用批評和自我批評、查擺和整改“四風(fēng)”問題是有模糊認(rèn)識的。委（局）黨組在及時掌握大家思想動態(tài)基礎(chǔ)上，召開黨組會議，嚴(yán)肅指出，受社會不良風(fēng)氣的影響，無原則的“好好”、“和和”之風(fēng)在機關(guān)黨的組織生活中有所體現(xiàn)，在一些黨員干部交往中也有所抬頭。對此，必須保持深刻警醒。強調(diào)，要大力弘揚黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，特別是要深入開展批評與自我批評，并要將強化“四個途徑”即“爭取批評的意識、接受批評的能力、承受批評的水平、運用批評的素質(zhì)”作為具體實現(xiàn)形式。在領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，形成共識的基礎(chǔ)上，在全委（局）黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上進行了專題部署。思想原則確定后，能否得到有效的貫徹和執(zhí)行，發(fā)揮應(yīng)有的作用，要經(jīng)過實踐的檢驗。從4月份開始，委（局）黨組帶頭，采取開門納諫的方式征求意見和建議共5類427條，先后建立各項制度和方案21項，解決了部分少數(shù)民族群眾脫貧致富、幫助部分民族地區(qū)搶險救災(zāi)、推進宗教教職人員社會保障、強化機關(guān)基礎(chǔ)管理等重點難點問題。工作中，堅持邊學(xué)邊查，邊改邊建，以強化“四個途徑”成果，檢驗教育實踐活動和民族宗教工作科學(xué)發(fā)展成效。爭取全員支持是個慢功夫，也是巧活計，達到團結(jié)-批評-團結(jié)的目的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。委（局）主要領(lǐng)導(dǎo)主動在黨組會上匯報思想，帶頭過“雙重”組織生活進行批評和自我批評，經(jīng)常與班子成員談心交心，在與班子成員的日常交往中不斷交流看法，坦誠交換意見。與此同時，在其帶領(lǐng)下，強化“四個途徑”從班子延伸到處室，延伸到普通黨員，形成了深入開展批評與自我批評的良好氛圍。實踐證明，大家沒繞彎子，沒兜圈子，也沒給面子。思想溝通了，意見交換了，靈魂觸及了，感情加深了，境界也提高了，團結(jié)-批評-團結(jié)的目的也達到了。

強化制度完善機制

委（局）黨組從形式、內(nèi)容、會風(fēng)等多方面入手，進一步完善民主生活會制度，提高生活會質(zhì)量，促進民主集中制的貫徹執(zhí)行，促進黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范，促進黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。在此基礎(chǔ)上，將這一做法在機關(guān)黨委民主生活會、機關(guān)黨支部民主生活會上推廣。在每次會前，廣泛收集確定議題，并要求會議成員認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，由黨組書記、機關(guān)黨委書記、支部書記逐個把關(guān)。會上，堅持聚焦問題、嚴(yán)肅會風(fēng)，批評要做到真誠坦率、點準(zhǔn)穴位、見筋見骨，自我批評要做到不繞、不空、不假、不夸、不淺、不虛，使“知無不言，言無不盡”成為一種風(fēng)氣，使“紅臉出汗、加油鼓勁”成為一種常態(tài)，使正確理解批評、理性看待批評、合理運用批評成為一種藝術(shù)，一種責(zé)任，一種習(xí)慣。首先，教育和引導(dǎo)廣大黨員對照黨性標(biāo)準(zhǔn)進行自我分析，注意激發(fā)黨員的自覺意識，在深刻自我剖析基礎(chǔ)上撰寫分析查擺材料。其次，充分發(fā)揮民主評議黨員的作用，客觀地進行黨性評價分析，在融洽的氣氛中通過批評與自我批評，幫助黨員全面了解黨性狀況。再次對原則性強、敢唱“黑臉”、勇于開展批評與自我批評的干部給予鼓勵；對掩蓋矛盾、弄虛作假、不敢開展批評的督促改進；對壓制批評、打擊報復(fù)的嚴(yán)格按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。實踐中，通過基本理論教育、理想信念教育、道德品質(zhì)教育、組織紀(jì)律教育、依法行政教育、履職能力教育，在理論上對“四個途徑”進行深化；通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭加強學(xué)習(xí)，引導(dǎo)帶動機關(guān)形成愛學(xué)習(xí)善學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，豐富“四個途徑”的實踐基礎(chǔ)。教育實踐活動以來，委（局）黨組共舉辦14次理論中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)共舉辦10次專題輔導(dǎo)報告會，廣泛開展讀書征文等活動，不斷提高干部隊伍政治理論素養(yǎng)，夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。

取得的成效

在委（局）黨組的持續(xù)推動下，經(jīng)過一年多的努力和實踐，強化“四個途徑”在委（局）黨員干部的思想深處已落地生根，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增加，黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，取得了一些實實在在的成效。一是黨內(nèi)制度得以激活。批評與自我批評是黨在長期的革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良作風(fēng)?！八膫€途徑”是從民族宗教部門實際、工作實際、隊伍實際出發(fā)，對踐行批評與自我批評原則的具體化和積極嘗試。這一方法的運用，使委（局）各級黨組織和黨員干部對“批評”有了更加深刻的認(rèn)識，為發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)注流入了新活力，同時也激活了委（局）黨內(nèi)組織制度的內(nèi)生動力。理解制度、堅持制度、運用制度已經(jīng)成為委（局）黨組和廣大黨員的自覺行動。二是精神面貌煥然一新。通過強化“四個途徑”，以批評和自我批評為有力武器，黨風(fēng)政風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、正風(fēng)正氣得到弘揚，機關(guān)各處（室）和直屬事業(yè)單位的面貌煥然一新，精神狀態(tài)越來越好，思想解放、觀念更新步伐加快，政治意識、大局意識、事業(yè)意識、公平意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識、自律意識明顯增強。委（局）上下形成了加油鼓勁、昂揚向上的工作熱情，涌現(xiàn)出一批愛崗奉獻、勤奮努力、要求嚴(yán)格、業(yè)績突出的先進集體和先進個人。三是內(nèi)部關(guān)系更加融洽。機關(guān)黨員干部以強化“四個途徑”為契機，對自己負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)，對組織負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé)，拉近了距離，增進了感情。同志之間相互尊重、相互包容，相互幫助，主動搞好團結(jié)，自覺加強協(xié)作，用實際行動維護團結(jié)、促進團結(jié)。機關(guān)上下形成了共同提高、齊心奮進的融洽和諧氛圍，逐步形成了雷厲風(fēng)行、令行禁止、高效務(wù)實的工作作風(fēng)，機關(guān)建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度水平不斷提高，服務(wù)民族宗教工作科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強。