政策要聞
從近日召開(kāi)的全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議上獲悉,2015年春季我國(guó)北方降水偏少,主要江河來(lái)水總體偏枯,北方冬麥區(qū)和西南部分地區(qū)可能發(fā)生較重春旱。國(guó)家防總要求扎實(shí)做好抗旱保灌和城鄉(xiāng)供水工作。
國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷在會(huì)議上表示,要提早做好冬春時(shí)期干旱易發(fā)地區(qū)的蓄水墑情分析和來(lái)水旱情預(yù)測(cè)工作,針對(duì)可能發(fā)生的旱情,組織指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)配水源,加強(qiáng)雨洪資源利用,加快抗旱水源建設(shè),強(qiáng)化抗旱用水管理,抓好水量應(yīng)急調(diào)度,發(fā)揮抗旱服務(wù)組織保障作用,扎實(shí)做好抗旱保春耕、保春灌和城鄉(xiāng)供水工作。
據(jù)了解,2014年我國(guó)防汛抗旱工作成效顯著。全國(guó)因洪澇災(zāi)害死亡485人,較常年減少66%,為新中國(guó)成立以來(lái)最少;保障了防洪安全,減災(zāi)效益達(dá)379億元;解決了1656萬(wàn)人和790萬(wàn)頭大牲畜的因旱臨時(shí)飲水困難,減少經(jīng)濟(jì)作物損失298億元。
據(jù)了解,2015年,國(guó)家防總將著力抓好北方江河防凌工作,做好抗旱保灌和城鄉(xiāng)供水,做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,確保江河防洪安全。同時(shí),要突出抓好水庫(kù)安全度汛,防范臺(tái)風(fēng)山洪和城市內(nèi)澇,推進(jìn)防汛抗旱能力建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月21日,從農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商總局在北京召開(kāi)的打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議上了解到,今年,三部委將繼續(xù)開(kāi)展種子打假專項(xiàng)行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào),種子打假要按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,持續(xù)開(kāi)展種子打假專項(xiàng)行動(dòng),保持嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
今年種子市場(chǎng)監(jiān)管的五大任務(wù):一是突出監(jiān)管重點(diǎn),狠抓問(wèn)題企業(yè)和問(wèn)題市場(chǎng)。要對(duì)已掌握的問(wèn)題企業(yè)、市場(chǎng)和門店,以及這些企業(yè)包裝經(jīng)營(yíng)的品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和全覆蓋檢查。二是突出生產(chǎn)源頭治理,落實(shí)屬地主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)部將對(duì)國(guó)家級(jí)育制種基地監(jiān)管工作進(jìn)行一年一檢查、兩年一考核,對(duì)于連續(xù)兩年檢查不合格的,取消其國(guó)家級(jí)基地資格、享受的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并公開(kāi)考核結(jié)果。三是突出大要案查處,公開(kāi)曝光違法企業(yè)。對(duì)于重大典型案件,要聯(lián)合公安、工商部門掛牌督辦。要依法從嚴(yán)從快查處案件,構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑等。通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光違法行為,震懾違法分子。四是突出品種管理,推動(dòng)品種管理制度改革。對(duì)存在重大缺陷、未提交標(biāo)準(zhǔn)樣品、沒(méi)有生產(chǎn)面積的品種,要堅(jiān)決予以退出。加大對(duì)適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡(jiǎn)化種植、廣適多抗品種的審定力度。五是突出監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,完善種子打假長(zhǎng)效機(jī)制。建立品種身份信息標(biāo)識(shí)管理制度,將監(jiān)管重心由事前許可向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。繼續(xù)擴(kuò)大種子質(zhì)量可追溯試點(diǎn)范圍,推進(jìn)電商平臺(tái)應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)。
會(huì)議要求,各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任;要強(qiáng)化督促追責(zé),落實(shí)屬地責(zé)任;要規(guī)范執(zhí)法行為,加大依法治理力度;要高度重視種子案件信息公開(kāi)工作,確保種子案件及時(shí)公開(kāi),營(yíng)造社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍,以釘釘子精神狠抓任務(wù)落實(shí),確保種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2014年,農(nóng)業(yè)部首次聯(lián)合公安部、工商總局組織開(kāi)展了種子打假專項(xiàng)行動(dòng)。三部門聯(lián)合出擊,省際間聯(lián)合辦案,共查處6400多起案件,吊銷31家企業(yè)的許可證,移送司法案件115起,懲處犯罪嫌疑人34名。