常娜

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830002）

烏魯木齊市大氣污染治理存在的問題及應(yīng)對措施研究

常娜

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830002）

在經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的推動下，烏魯木齊市社會經(jīng)濟(jì)在近幾年也具有交流的發(fā)展速度，城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，該市也面臨越來越嚴(yán)重的大氣污染問題。本文主要對烏魯木齊市大氣污染治理過程中存在的問題及相關(guān)應(yīng)對措施進(jìn)行分析，旨在促進(jìn)治理效果得到有效提高。

烏魯木齊市;大氣污染;治理

大氣污染問題直接關(guān)系到人們的生活環(huán)境，降低人們的生活質(zhì)量。在我國，烏魯木齊為大氣污染最為嚴(yán)重的城市之一，其空氣污染指數(shù)平均均超過三級。因此，加強(qiáng)對烏魯木齊大氣污染進(jìn)行治療已經(jīng)成為備受社會關(guān)注的一個熱點話題。早在前幾年，烏魯木齊領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)高度重視對大氣污染進(jìn)行治理，并取得了階段性的成效。但是目前烏魯木齊市大氣污染治理依然存在一些問題。只有加強(qiáng)對這些問題進(jìn)行分析并應(yīng)用有效措施進(jìn)行解決，才能促進(jìn)大氣污染治理工作取得更大成效。

1 大氣污染治理存在問題分析

首先，烏魯木齊市城市建設(shè)及規(guī)劃未能得到科學(xué)、有效的調(diào)整。烏魯木齊市居民住宅過于密集，高樓大廈隨處可見，因此城市整體流通性處于較差水平，城市的“熱島效應(yīng)”逐年增加，城市周圍污染未能得到及時治療，周圍污染物不斷向市區(qū)輻射，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染不斷加重。其次，烏魯木齊市在大氣污染治理過程中的資金投入和技術(shù)投入不足，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，大氣污染不斷增加，污染增量與污染防治增量存在相互沖突，因此空氣質(zhì)量無法得到有效改善，甚至出現(xiàn)污染不斷加重的情況。再次，能源結(jié)構(gòu)缺乏合理性，清潔能源在推廣過程中受國家配額限制，無法得到快速、有效推廣。最后，環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)管力度不夠，環(huán)境科研能力還處于較低水平，對大氣污染原因、特征等未能進(jìn)行深入、細(xì)致的研究。

2 大氣污染治理防止措施分析

2.1 加強(qiáng)對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力推廣清潔能源

市政府需要積極訂立對能源配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整的相關(guān)政策。根據(jù)地區(qū)實際發(fā)展情況，訂立存在約束力的強(qiáng)制規(guī)章及制度，同時還要制度具有鼓勵性的政策，鼓勵使用清潔能源。政府需積極幫助相關(guān)企業(yè)實施能源結(jié)構(gòu)改革，對工業(yè)生產(chǎn)單位加大資金投入和技術(shù)扶持，以促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)車間在運行過程中逐漸減低煤炭的使用量，使清潔能源能夠逐漸代替煤炭，進(jìn)而促進(jìn)清潔能源的使用范圍不斷擴(kuò)大，促進(jìn)資源的使用效率得到不斷提高。

2.2 改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐漸污染項目

污染項目的存在會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，烏魯木齊市在大氣污染治理過程中應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治療，并加大環(huán)境污染治療工作的考核力度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)確立綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將工業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移至高科技含量、低能源消耗、少污染、多就業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目，逐步改變?yōu)豸斈君R市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中鋼鐵冶煉、石油化工等污染較為嚴(yán)重的工業(yè)所占比例過多的局面。同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還需對排污權(quán)有償使用及交易制度進(jìn)行積極探索，積極建立存在市場化和差別化的治污減排機(jī)制，促進(jìn)高污染、高排放企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)行體制及結(jié)構(gòu)改革，降低企業(yè)排污量，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2.3 積極引入先進(jìn)技術(shù)和手段進(jìn)行大氣污染治理

在大氣污染治理過程中，烏魯木齊市應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對大氣污染進(jìn)行有效監(jiān)測，不斷提高大氣污染分析及治療科研能力。首先，在原有空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點基礎(chǔ)上設(shè)立空氣自動監(jiān)測站，不斷完善自動監(jiān)測站點，實現(xiàn)全市全覆蓋自動監(jiān)測站點，增強(qiáng)空氣治療監(jiān)測能力。其次，不斷完善大氣污染物監(jiān)測及分析設(shè)備和儀器，加強(qiáng)對臭氧、一氧化碳等污染物進(jìn)行日常監(jiān)測。同時充分利用激光雷達(dá)、空間衛(wèi)星遙感等高新設(shè)備進(jìn)行高空觀測。再次，加強(qiáng)開展大氣污染成因、特征、預(yù)防及控制措施等相關(guān)研究，提高大氣污染防治科研能力。最后，以烏魯木齊市特有的地形、環(huán)境、氣象等作為依據(jù)，不斷加強(qiáng)并提高環(huán)境污染氣象監(jiān)測能力建設(shè)。尤其需加強(qiáng)對重點污染源進(jìn)行密切監(jiān)測。積極建立并不斷完善重點大氣污染源的監(jiān)測系統(tǒng)，為大氣污染治理工作的實施提供有效技術(shù)支持。

2.4 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)城市格局不斷得到優(yōu)化

烏魯木齊市在城市規(guī)劃部門需加強(qiáng)對城市建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對該市目前的建設(shè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。政府需制定一份存在法律效力的具體房產(chǎn)建設(shè)控制條例，應(yīng)用該條例對房地產(chǎn)商的相關(guān)建設(shè)活動進(jìn)行約束和控制，促進(jìn)城市建設(shè)不斷向科學(xué)化發(fā)展。此外，在對城市下水道管道、交通道路、供熱站電熱線路、網(wǎng)絡(luò)電纜進(jìn)行建設(shè)的過程中，必須嚴(yán)格遵循統(tǒng)一原則，科學(xué)進(jìn)行建設(shè)。

3 結(jié)語

加強(qiáng)對新疆地區(qū)進(jìn)行科學(xué)建設(shè)是我國發(fā)展過程中的一個重要建設(shè)工作之一。烏魯木齊市存在的大氣污染問題備受國家及社會關(guān)注。對大氣污染進(jìn)行治理是一項具有長期性和困難性的任務(wù)。因此在對大氣污染進(jìn)行治療的過程中必須對治理過程中存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面分析，然后從管理方式、治理技術(shù)著手，實施大氣污染治理，只有這樣才能促進(jìn)烏魯木齊市的大氣污染情況得到有效改善。

[1]萬旭榮,魏毅.烏魯木齊市大氣污染防治現(xiàn)狀與目標(biāo)措施分析[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2013,1(12):105-106.

[2]劉雪玲,張杰,等.烏魯木齊市大氣污染成因分析及防治對策[J].新疆環(huán)境保護(hù),2012,11(5):615-616.

常娜（1984—），女，新疆烏魯木齊人，學(xué)士，工程師（中級），研究方向：環(huán)境工程、環(huán)境影響評價。