何巍

秦皇島市專業(yè)技術(shù)資格考試處

事業(yè)單位崗位管理存在的問題與方法

何巍

秦皇島市專業(yè)技術(shù)資格考試處

我國(guó)的事業(yè)單位在人事改革中有一項(xiàng)重要的處理內(nèi)容，是指事業(yè)單位的崗位管理問題。人事崗位的管理牽扯到事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)，所以必須合理的設(shè)置人事崗位，并對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)化管理，日常事務(wù)中做好崗位管理可提高全體員工的工作效率。本文通過分析事業(yè)單位崗位管理中存在的主要問題，來制定出合理的解決辦法。

事業(yè)單位；崗位管理；問題糾結(jié)；處理方法

我國(guó)的事業(yè)單位大多是為社會(huì)提供公共服務(wù)的單位，公共服務(wù)的好壞又是驗(yàn)證崗位員工是否稱職的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行人事制度改革時(shí)，如何科學(xué)合理的分派崗位顯得非常重要。因此事業(yè)單位的崗位變動(dòng)要做為一項(xiàng)重要的事件處理。崗位管理對(duì)于崗位的設(shè)置上有重要意義，但我們也要清醒的意識(shí)到，在崗位變動(dòng)實(shí)施過程中一些問題依然困繞著目前的工作，這些問題直接影響著事業(yè)單位的工作進(jìn)展。只有綜合分析考慮，發(fā)現(xiàn)影響崗位變動(dòng)的主要原因，就能找出解決問題的方法和途徑，也就保證了崗位變動(dòng)管理工作的開展。以下本文就影響崗位變動(dòng)工作的一些問題做出細(xì)致分析，并就上述問題給出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、事業(yè)單位崗位管理存在的問題

1事業(yè)單位崗位管理對(duì)于參與實(shí)施的人員約束性不強(qiáng)。

推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制后，事業(yè)單位自主用人，但其經(jīng)費(fèi)全部或大部分由財(cái)政撥付，這種國(guó)家出錢，單位用人的模式，使事業(yè)單位尤其是全額撥款事業(yè)單位在崗位設(shè)置方面缺乏自我約束。

2崗位機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

有關(guān)規(guī)定“專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為1：3：6?！碑?dāng)前就這個(gè)比例來看，具體到個(gè)別系列和部門，實(shí)現(xiàn)的困難較大。如果崗位設(shè)置與實(shí)際情況出入太大，必然會(huì)給這些事業(yè)單位帶來不穩(wěn)定因素，并挫傷部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性。不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性，不利于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

3專業(yè)技術(shù)崗位的所占比例不在正常范圍

任何一個(gè)事業(yè)單位，每一個(gè)崗位都是具有特殊性的，因?yàn)橐欢ǖ闹鳂I(yè)而存在。這個(gè)主業(yè)通常指代的是工作中涉及的工作任務(wù)、職能、目標(biāo)等，如果某些特定的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不達(dá)標(biāo)，即便在單位任務(wù)、職能或目標(biāo)明確的情況下，以僅有的人員也是完不成任務(wù)的，更別提一些其他的需要專業(yè)技能強(qiáng)的崗位，有時(shí)候缺一點(diǎn)也是不可的。所以在設(shè)置專業(yè)崗位上配好所占比例，使工作范圍內(nèi)的事情得到一個(gè)正常的配置才能使工作順利的開展。除了協(xié)調(diào)好這個(gè)問題，還要注意崗位與主業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，不是往主業(yè)上傾斜，專業(yè)技術(shù)崗位上分配的工作就能順利做好，這個(gè)也需要一個(gè)配置人員后協(xié)調(diào)的問題，工作中互相合作、協(xié)助，時(shí)間長(zhǎng)了大家形成一種工作默契，團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)立，那么工作起來自然是事半功倍。一般主要崗位和輔助崗位必須保持一定比例，輔助崗位設(shè)置必須控制在一定比例內(nèi)，且不得超過這個(gè)比例，通常將主輔崗位比例控制在10%以下較為適宜，而技術(shù)崗位則是就需取決，不能光靠約束。

二、針對(duì)事業(yè)單位崗位管理采取的有效的方法

1具體情況具體對(duì)待，靈活處理又不違反規(guī)章制度。

所有的崗位工作應(yīng)具體情況具體分析，不能簡(jiǎn)單的一式解決。有的單位屬于全額撥款的事業(yè)單位，其運(yùn)作經(jīng)費(fèi)全部來源于財(cái)政收入，所以想保障崗位人員的待遇，就必須嚴(yán)格控制編制人數(shù)來保障其他人的福利，就不能按照章程里的標(biāo)準(zhǔn)必須配備那么多的人員。有些是差額補(bǔ)款的事業(yè)單位，還有一些自收自支的事業(yè)單位，對(duì)于他們而言，其經(jīng)費(fèi)主要來自于從事社會(huì)公益服務(wù)的收入，工作內(nèi)容也多數(shù)是涉及社會(huì)公共服務(wù)這一塊，他們是單位效益的創(chuàng)造者，也是經(jīng)濟(jì)收益的獲利者，所以與全額撥款的單位相比，他們有自己另外特有的崗位設(shè)置，比起其他具有很大的自由度和靈活性。隨著我國(guó)國(guó)企體制改革的進(jìn)程，當(dāng)前很多的事業(yè)單位也在積極跟進(jìn)改革的腳步，例如事業(yè)單位的人員將逐步由“單位人”向“社會(huì)人”過渡，人員人事關(guān)系也將從目前的部分人事代理向全員人事代理過渡，就這些方面來看，這樣的改革是與國(guó)家發(fā)展的大方向并行不悖的。

2崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)與事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)情況出入不宜過大。

事業(yè)單位的崗位都是需要分級(jí)別的，例如專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)等，不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例各自是不同的，如何控制好這個(gè)比例是崗位設(shè)置管理工作面臨的問題。因此，對(duì)不同的系列、不同的部門，控制目標(biāo)要求應(yīng)有所不同，有的系列和部門，可以低于控制目標(biāo)，有的系列和部門，則可高于控制目標(biāo)，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，充分考慮不同類別和層次事業(yè)單位實(shí)際情況。

3事業(yè)單位最高等級(jí)崗位設(shè)置應(yīng)有的參照規(guī)范和依據(jù)。

如果崗位設(shè)置與單位的規(guī)模、專業(yè)水平不相適應(yīng)，甚至設(shè)置過多，崗位任職條件要求過低的狀況或者沒有對(duì)不同層級(jí)事業(yè)單位最高等級(jí)崗位設(shè)置加以限制。外加事業(yè)單位所處的區(qū)域條件、所屬部門屬性、形成的規(guī)模大小不同等條件，因此需要對(duì)不同層級(jí)、規(guī)模、屬性的事業(yè)單位最高等級(jí)崗位設(shè)置加以規(guī)范和限制。單位可明確劃分各級(jí)高級(jí)崗位設(shè)置的核準(zhǔn)權(quán)限，也要盡快明確各高級(jí)崗位設(shè)置的基本條件和任職條件。

4事業(yè)單位內(nèi)部需要逐步建立自我約束的控崗機(jī)制

建立起事業(yè)單位自我約束的控崗機(jī)制非常必要，它對(duì)于改變財(cái)政撥款的方式，應(yīng)實(shí)行按人撥款與按崗撥款相結(jié)合方式對(duì)單位撥款，單位人員和設(shè)置崗位核定后，據(jù)此確定單位工資總額，工資總額一旦確定幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不變，因此約束效力也是持久性的，單位增人、增崗不增錢，迫使事業(yè)單位約束自己的擴(kuò)崗行為。

結(jié)語：

本文通過對(duì)于人事單位崗位管理工作開展進(jìn)程中存在的主要問題的分析，并找到了合理、有效的途徑加以解決，保證了正常人事管理工作的進(jìn)行，改善了事業(yè)單位崗位管理中存在的不合理的現(xiàn)象和待遇，使得單位人員的管理顯得更加合理、有序。對(duì)于事業(yè)單位崗位的合理安排，促進(jìn)了事業(yè)單位工作效率的提升，于人員和事業(yè)單位都是有益的改革，以后在崗位管理方面仍要不斷的發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，爭(zhēng)取徹底改善當(dāng)前的現(xiàn)狀。

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