牛麗媛

高速公路成本管理控制因素及措施解析

牛麗媛

高速公路建設(shè)是由政府投資建設(shè)的項目，其成本管理與控制關(guān)系到國家的利益，加強對高速公路建設(shè)項目的成本管理與控制，對于提高交通建設(shè)的社會效益與經(jīng)濟效益具有非常重要的意義。文章主要探討當(dāng)前高速公路建設(shè)中影響成本管理的主要因素及相關(guān)的控制措施，為工程造價管理人員提供參考。

高速公路；成本；管理；措施

在高速公路建設(shè)中，成本管理主要是指根據(jù)企業(yè)工程建設(shè)的總體目標和各個工程項目的具體要求，在公路施工建設(shè)過程中對各個具體項目的成本進行組織、實施、控制、跟蹤、分析考核等成本管理活動，最后強化企業(yè)的經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本的核算水平，最終降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，并且完成工程目標的同時又能創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的過程。

1　影響高速公路成本管理的主要因素

1.1成本管理相關(guān)的管理體制不夠完善

我國現(xiàn)行的公路施工工程相關(guān)的成本管理體制，不能很好地將責(zé)、權(quán)、利三方面結(jié)合起來。在我國現(xiàn)行的成本管理體制中，項目總經(jīng)理擁有至高無上的權(quán)利，但是項目成本管理的責(zé)任又歸于成本管理主管，這就無法將責(zé)、權(quán)、利結(jié)合到一個角色身上，從而形成的成本管理體系就不夠完善。一套好的成本管理體制，應(yīng)該將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合，建立這三者結(jié)合的成本管理體制才能取得成效。

1.2對“工期成本”不重視

每個工程建設(shè)項目都有其工期方面的要求，一個企業(yè)能不能在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程的建設(shè)，是確定這個企業(yè)的建設(shè)能力的指標之一，公路施工的建設(shè)也是如此。工期目標是工程管理在工程建設(shè)方面要滿足的三大主要目標之一?！肮て诔杀尽边@個專用名詞，其含義就是，為了實現(xiàn)企業(yè)的工期目標或者在合同工期內(nèi)完成工程建設(shè)而采取的相應(yīng)的措施所發(fā)生的一切費用。我國在公路工程建設(shè)普遍存在為了完成工期目標，盲目追趕工期的現(xiàn)象，導(dǎo)致了工程額外成本增加。

1.3成本計算方式不科學(xué)

在進行公路施工項目成本管理的過程中，需要對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行細致的分析。但是，由于其所涉及到的資料相對比較繁復(fù)，加上成本項目管理工作尚未實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋，致使其成本計算的方式過于落后，其分析工作方面的軟件尚未完善。因此，面對大量的分析資料，工作人員作強壓致使管理人員產(chǎn)生負面的情緒，導(dǎo)致成本管理缺乏科學(xué)的預(yù)測與分析。

2　完善高速公路成本管理的有效措施

2.1做好高速公路建設(shè)前的準備工作，為成本控制工作打好基礎(chǔ)

高速公路工程施工前的工程計劃與對高速公路建設(shè)市場的充分了解是有效進行高速公路成本控制的有效保證。因此，我們應(yīng)該先對高速公路建設(shè)的具體情況進行分析，制定完善的施工計劃，并對建設(shè)市場上的各項材料的價格、性質(zhì)等有一定的了解，以便我們能更有效地進行各項施工預(yù)算，保證高速公路前期預(yù)算的準確性。

2.2保證高速公路工程投資的規(guī)范性，確保高速公路建設(shè)的資金充足

充足的資金是高速公路建設(shè)成本控制的前提，如果沒有足夠的資金，所有的預(yù)算與計劃都是空談。因此，相關(guān)的高速公路建設(shè)部門應(yīng)該保證高速公路工程投資的規(guī)范性，確保高速公路建設(shè)能夠有足夠的資金。如果投資方的資金并不滿足整個公路建設(shè)的需求，那么讓其進行公路建設(shè)工程是不合理的，而在這種情況下進行施工，會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，對整個工程的成本控制形成一定的阻礙。

2.3加強高速公路建設(shè)的管理工作，保證高速公路成本管理的有效性

我們在進行高速公路的施工時，應(yīng)該按照施工計劃進行工作，保證高速公路施工的科學(xué)性。并且，高速公路施工人員還應(yīng)該加強公路建設(shè)的管理，保證整個工程對人力、材料等方面的使用符合施工計劃的標準。這樣我們才能在確保高速公路建設(shè)經(jīng)濟效益的前提下，保證公路建設(shè)的質(zhì)量。同時，從項目建設(shè)開始，每一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的監(jiān)督機制進行牽制，不會出現(xiàn)一人獨大的局面。在每一個環(huán)節(jié)都有權(quán)威的監(jiān)督單位進行質(zhì)量的檢查，成本的核算。每一個環(huán)節(jié)完成后，都能及時地進行工作的交尾，核算好高速公路項目的相應(yīng)開支，做到一步一結(jié)算，一步一檢驗。建立健全、有效的監(jiān)督機制，可以有效地防止相應(yīng)的工作人員進行資金的挪用，可以將施工過程中的問題降到最少。每一個部門，每一個工作人員，都能做到從我做起，強化監(jiān)督與責(zé)任意識，嚴格控制施工的成本，盡量避免有些工作人員鉆空子，導(dǎo)致資金從項目中的流失。

2.4招聘專業(yè)的高速公路成本管理人才，并加強在崗人員的培訓(xùn)

人才是各項工作的核心，加強人員管理是進行高速公路項目的成本控制與管理最為有效的措施。首先，我們應(yīng)該招聘高素質(zhì)的成本控制的專業(yè)人才。其次，我們還應(yīng)該加強在崗人士的專業(yè)培訓(xùn)，使其能跟上現(xiàn)代公路建設(shè)發(fā)展的腳步。確保在施工的過程中每一位工作人員都能夠進行規(guī)范的操作，能將問題扼殺在搖籃之中。而在出現(xiàn)問題的時候，這些工作人員能夠在第一時間內(nèi)提出解決方案，有效地處理問題，將損失降到最低。同時實行權(quán)責(zé)一致的管理，確保每一處的管理與監(jiān)督都能追查到人，并且監(jiān)督到位，能夠?qū)⑹┕み^程中出現(xiàn)的問題降到最少，從而進行有效的成本控制，

3　結(jié)語

在高速公路的工程項目中進行有效的成本的管理與控制，不僅僅對于企業(yè)的發(fā)展具有較大的意義，能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)的市場競爭力，同時對該城市的發(fā)展也是極為有利的。在實踐中，我們需要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗以及失敗的教訓(xùn)，不斷完善高速公路項目管理機制，確保項目在保質(zhì)保量完成的情況下，實現(xiàn)成本控制與管理的合理化、科學(xué)化。

［1］ 明揚. 高速公路成本管理控制因素及措施的分析［J］. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014（19）.

［2］ 劉記海，張志華，劉爽平. 淺談公路工程成本控制中價值工程的應(yīng)用［J］. 中國水運（下半月），2011（8）.

［3］ 張忠愛，張勁松. 高速公路項目建設(shè)中成本管理控制分析與應(yīng)用［J］. 山西建筑，2012（25）.

［4］ 王淑艷. 強化公路工程監(jiān)理節(jié)約資源［J］. 節(jié)能，1996（4）.

陜西省高速公路建設(shè)集團公司西耀分公司 陜西西安 710065

Analysis of control factors and measures for highway cost management

Niu Liyuan

Highway construction is usually invested by the government，the cost management and control relates to the country's interests，so strengthening the cost management and control of the highway construction project，has a very important significance for improving the social and economic benefits of traffic construction. This paper mainly discusses the main factors that affect the cost management in the construction of the highway and it is helpful for providing reference for the engineering cost management.

highway；cost；management；measures

U49

A