孟凡婧

黨的十八大報告指出，就業(yè)乃民生之本，要促進社會和諧穩(wěn)定，做好就業(yè)工作是必不可少的環(huán)節(jié)；要實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，不但要注重就業(yè)的數(shù)量，還要注重就業(yè)的質(zhì)量①。大學(xué)生作為我國寶貴的人才資源，搞好他們的就業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的措施之一。從1999年，高等教育實行擴招政策后，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量出現(xiàn)了迅猛增加。根據(jù)教育部公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年我國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為107萬，到2014年我國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達727萬，畢業(yè)生人數(shù)翻了將近7倍，14年間共培養(yǎng)6671萬大學(xué)畢業(yè)生。我國高等教育已由“精英化”轉(zhuǎn)向“大眾化”，大學(xué)畢業(yè)生再也不是天之驕子——“統(tǒng)招統(tǒng)分”的年代?，F(xiàn)今大學(xué)畢業(yè)生要面向市場就業(yè)、自主擇業(yè)，在某種程度上給大學(xué)生就業(yè)帶來了困難。事實上，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為中國社會的一個重要問題，民族地區(qū)大學(xué)生就業(yè)機會更是受到了較大的沖擊。

民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生的發(fā)展關(guān)系到民族地區(qū)未來經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展，是民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)跨越式發(fā)展不可或缺的人力資源。研究民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)就業(yè)問題，尤其是蒙古族地區(qū)，具有一定的特殊性、區(qū)域性、民族性特征，要發(fā)展經(jīng)濟，要提高民族地區(qū)大學(xué)生的教育質(zhì)量，縮小蒙漢之間的差距。結(jié)合內(nèi)蒙古實際狀況，深入探究民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)困境，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、調(diào)查結(jié)果

本次主要采用問卷調(diào)查法的方法，對呼倫貝爾學(xué)院和呼倫貝爾市職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校各100名在校大學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，共收回有效問卷156份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果反應(yīng)，大學(xué)生對此次調(diào)查問卷設(shè)計的內(nèi)容，十分感興趣并積極完成問卷，說明大學(xué)生也想通過此次調(diào)查了解就業(yè)狀況。

（一）在校大學(xué)生從畢業(yè)前一學(xué)年開始關(guān)注就業(yè)問題

由于專科生和本科生在校學(xué)習(xí)時間和關(guān)注就業(yè)年度的不同，因此調(diào)查問卷對本、?？茖W(xué)歷在校大學(xué)生對就業(yè)關(guān)注年度分別進行了此項調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計顯示，59%專科生選擇在大學(xué)二年級的開始尋找就業(yè)機遇，42%的本科生在大學(xué)三年級開始尋找就業(yè)機遇，這同我國普通高校的大學(xué)生選擇基本保持一致。

（二）民族地區(qū)大學(xué)生就業(yè)選擇留在家鄉(xiāng)

呼倫貝爾市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)的最北部，這里地廣人稀，以蒙古族為主體，漢族居多的多民族聚集地區(qū)，現(xiàn)在少數(shù)民族42個②。這里的人民說普通話和蒙古語、達斡爾語、鄂倫春語等語言，街道、商店及市里任何一處公共設(shè)施均由漢語和蒙古語兩種語言文字進行標(biāo)識。兩所高校各項專業(yè)均設(shè)有蒙漢雙語授課班級。從我調(diào)查問卷中，反映出156份有效問卷中，漢族大學(xué)生60人，占總數(shù)的38.5%、本地區(qū)主體民族大學(xué)生58人（蒙古族43人、達斡爾族7人、鄂倫春族3人、鄂溫克族5人），占總數(shù)的37.1%、其他少數(shù)民族大學(xué)生38人，占總數(shù)的24.4%；這說明呼倫貝爾地區(qū)的在校大學(xué)生六成以上是少數(shù)民族大學(xué)生，呼倫貝爾地區(qū)主體民族大學(xué)生從小生活在牧區(qū)，習(xí)慣于用民族語言進行對話交流。到了大學(xué)階段，才來到城市上學(xué)，與各個民族進行直接的接觸和交流。

在查閱相關(guān)文獻“對就業(yè)地選擇問題”的結(jié)果不難看出，目前全國普遍存在的現(xiàn)象是：不少大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)集中選擇“熱門”行業(yè)和大城市發(fā)展，不愿到急需人才的基層單位或偏遠的地區(qū)就業(yè)。而在我的關(guān)于民族地區(qū)大學(xué)生就業(yè)選擇上統(tǒng)計顯示，則相反，選擇“離家鄉(xiāng)就近原則”占一半以上，并且多數(shù)為少數(shù)民族大學(xué)生。調(diào)查的在校生中，內(nèi)蒙古戶籍學(xué)生占多數(shù)，他們選擇留在家鄉(xiāng)就業(yè)，主要是因為到非少數(shù)民族地區(qū)就業(yè)時，由于語言方面溝通的不暢，生活習(xí)慣的不同，常常將少數(shù)民族大學(xué)生拒之門外，加劇了就業(yè)難的局面。在內(nèi)蒙古境內(nèi)報考機關(guān)事業(yè)單位考試時，還能享受少數(shù)民族加分和戶籍照顧等政策，到內(nèi)蒙古以外的地區(qū)，則無任何優(yōu)惠政策，這也是部分原因。

（三）民族地區(qū)大學(xué)生就業(yè)非常現(xiàn)實，選擇到機關(guān)事業(yè)單位工作的大學(xué)生占絕大多數(shù)

從統(tǒng)計結(jié)果得出的結(jié)論，如圖1顯示，有59%的在校生畢業(yè)后理想的就業(yè)環(huán)境是到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，這些數(shù)據(jù)和目前考公務(wù)員事業(yè)單位人數(shù)逐年增多的現(xiàn)象相印證。機關(guān)事業(yè)單位工作穩(wěn)定，工資和工作環(huán)境相對較好。內(nèi)蒙古的乳業(yè)、羊絨、稀土、鋼鐵等大中型企業(yè)都集中在“呼包鄂”經(jīng)濟三角區(qū)，呼倫貝爾境內(nèi)礦產(chǎn)、森林、草原、湖泊資源豐富，但由于受保護生態(tài)環(huán)境限制，資源開采被禁止，經(jīng)濟發(fā)展受限，此地區(qū)無大中型民營企業(yè)，地方財政收入主要靠轉(zhuǎn)移支付來維持。本地區(qū)國有企業(yè)無自主用人權(quán)，中小型民營企業(yè)由于受規(guī)模限制，吸納畢業(yè)生人數(shù)增幅有限，這些也都說明大學(xué)生在擇業(yè)時是非?，F(xiàn)實的。

（四）民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生所從事的工作與所學(xué)專業(yè)關(guān)聯(lián)不大

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果得出的結(jié)論，有 46.8%的學(xué)生選擇了“專業(yè)與工作性質(zhì)無關(guān)，先找一份工作再說”的方式就業(yè)。也將近四分之一的學(xué)生選擇了“根據(jù)自己的喜好選擇行業(yè)”就業(yè)。一方面，說明就業(yè)難已經(jīng)涉及到高校在校生的每一個人和每一個家庭，他們很多人為了求一飯碗，不惜放棄自己在大學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)。另一方面也說明，目前大學(xué)的專業(yè)設(shè)置與社會人才需求有很大的脫鉤。

（五）對于薪水要求比較理性

如今，就業(yè)壓力一年比一年大，即將畢業(yè)的學(xué)子對就業(yè)的期望值又是怎樣的呢？在回答“您求職要求的工資底線”時（圖2），大多數(shù)的在校生對今后的第一份工作的薪水的估計是在2000-2500，從當(dāng)前的中國經(jīng)濟形勢看來，屬于中下等水平，由此可見，大多數(shù)的同學(xué)對未來第一份工作的薪水期待值不高，而且也沒有太追逐高新的感覺，呈現(xiàn)一種保守而較為理智的狀態(tài)。

（六）民族地區(qū)獲得就業(yè)途徑比較傳統(tǒng)，主要依靠親戚介紹

在回答如何獲得就業(yè)信息的選擇時（如圖3），很多的學(xué)生比較傾向于校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘和人才招聘會；也有不少的學(xué)生就業(yè)的信息來自廣泛的人際交流網(wǎng)絡(luò)，為自己找出路；此外，也是被普遍認可的一種途徑就是選擇父母親戚朋友的建議或介紹?？梢?，對于求職的方式和途徑，學(xué)生有一定的了解，為就業(yè)也采取了一些積極的措施，但就業(yè)主渠道還是依托“關(guān)系”。

（七）民族地區(qū)自主創(chuàng)業(yè)意識逐漸加強

根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，有近七成的同學(xué)說到如果工作難找，將會選擇考慮自主創(chuàng)業(yè)。目前，我國大學(xué)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是增加就業(yè)的一條有效途徑。呼倫貝爾地區(qū)創(chuàng)業(yè)也有優(yōu)勢，傳統(tǒng)民族用品的發(fā)展，可以帶來巨大的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效益。

二、應(yīng)采取的對策

（一）政府應(yīng)加大對少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的關(guān)注程度。目前，中國大學(xué)生已經(jīng)步入大眾教育階段。政府應(yīng)在宏觀調(diào)控、教育體制、拓寬就業(yè)渠道等方面做積極的工作。首先，政府應(yīng)當(dāng)制定出臺專門針對民族地區(qū)的就業(yè)政策。對于到民族地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生，政府要給予優(yōu)惠政策；考公務(wù)員或事業(yè)單位享受加分政策等。其次，政府應(yīng)積極搭建民族院校與用人單位之間常態(tài)交流合作的平臺，讓少數(shù)民族大學(xué)生在大學(xué)期間有機會進入政府、企業(yè)等用人單位實習(xí)，將理論聯(lián)系實踐，從而鍛煉能力，為今后的就業(yè)增加砝碼。

（二）學(xué)校應(yīng)提高民族大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。首先，高校要針對社會需求，合理設(shè)置專業(yè)類別。應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，對社會沒有需求的專業(yè)該轉(zhuǎn)的要及時轉(zhuǎn)，該停的要果斷停，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方式以促進民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)。其次，高校在培養(yǎng)民族地區(qū)大學(xué)生時既要突出民族特色，又須加強漢語水平。對于像內(nèi)蒙古這樣少數(shù)民族聚居的地方，大學(xué)生既要熟知民族知識，又要提升漢語能力，才能為今后的就業(yè)積攢實力。

（三）社會應(yīng)為民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境。大學(xué)生就業(yè)問題是我國近年來面臨的整個社會就業(yè)問題的重要組成方面，而民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題更需社會各界的廣泛關(guān)注。呼倫貝爾目前兩所高校，一所是本科院校，另一所是高職院校，畢業(yè)生接受的教育與經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)和教育資源相對集中的地區(qū)來說，相差甚遠，經(jīng)濟水平不在同一水平、教育狀況、高校教育資源、高層次人才的外流都說明存在著巨大差距。

（四）少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)提升自身能力、轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。就業(yè)雖是一個政府、社會、學(xué)校、家庭和個人共同關(guān)注的問題，但是歸根到底，能否真正就好業(yè)，主要還在于個人。即便政府、社會、學(xué)校再怎么關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)工作，如果學(xué)生個人不夠努力、缺乏能力，那么到頭來也無濟于事。因此，我認為加強民族地區(qū)教育投入，吸引更多優(yōu)秀人才，提升少數(shù)民族大學(xué)生的自身能力，增強他們的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念對于解決民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題至關(guān)重要。首先，應(yīng)盡早樹立就業(yè)意識。應(yīng)從大一、大二時期開始就需要著手為今后的職業(yè)發(fā)展做一個合理規(guī)劃，做好充分準(zhǔn)備，到大三、大四就有針對性的朝著就業(yè)目標(biāo)努力。其次，要提升自身能力。只有自身能力夠強，自身素質(zhì)過高，才能在激烈的競爭中取勝。另外，到企業(yè)發(fā)展也是不錯之選，照樣可以鍛煉人、發(fā)展人。有條件的大學(xué)畢業(yè)生還可以選擇創(chuàng)業(yè)之路，創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)的一種有效方式。

三、總結(jié)

總之，解決好民族地區(qū)大學(xué)生就業(yè)問題，是實現(xiàn)邊疆地區(qū)穩(wěn)定、推動民族地區(qū)社會發(fā)展和傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要力量。有效地解決少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，實現(xiàn)其高質(zhì)量的就業(yè)，不僅是重大的教育和民生問題，而且也是重大的社會和政治問題。所以，本文欲通過對該問題的研究探討，以引起相關(guān)部門和專家學(xué)者的關(guān)注與共鳴，形成理論研究與實踐的合力，從根本上解決民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題。（作者單位：呼倫貝爾市人力資源和社會保障局）

參考文獻：

[1]馬莉莉、王福平、楊麗莉：《少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查研究》，《統(tǒng)計與管理》，2013年第4期。

[2]張久獻：《少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題及對策研究》，《理論前沿》，2014年第6期。

[3]岳昌君：《 2013“史上最難就業(yè)季”大學(xué)生就業(yè)狀況究竟怎樣？》，光明日報，2014 年1 月28日。

[4]韓秀英：《金融危機背景下西部民族高校畢業(yè)生就業(yè)形勢與對策探析》，西南民族大學(xué)學(xué)報，2010年第10期。

[5]張為波：《高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題及對策研究》，民族學(xué)刊，2014年第21期。