作者簡(jiǎn)介:荀超群(1990-),女,山西霍州人,在讀研究生,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),研究方向:審計(jì)理論研究。
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)于企業(yè)發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)逐漸產(chǎn)生,它扎根于企業(yè)內(nèi)部,在約束企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)方面,已經(jīng)逐步形成一項(xiàng)完善的機(jī)制。對(duì)于企業(yè)內(nèi)控的健全完善,企業(yè)運(yùn)行管理紀(jì)律的加強(qiáng)整頓起到重要作用。進(jìn)而成為對(duì)決策者提供經(jīng)營(yíng)管理決策有用的信息,提高效率的手段。隨著公司規(guī)模日益擴(kuò)大,業(yè)務(wù)愈加復(fù)雜,掌握加強(qiáng)內(nèi)審功能的措施會(huì)為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展開辟了一片新的天地,同時(shí)也適應(yīng)了組織在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中發(fā)展、壯大的需要。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向型;內(nèi)部審計(jì)功能
內(nèi)部審計(jì)最初是為企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有者服務(wù)的一種“監(jiān)工”,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的服務(wù)者,為企業(yè)趨利避害,為企業(yè)建言獻(xiàn)策。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的制定與評(píng)估發(fā)揮重要作用,在更廣層次上,更深層次上參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和治理工作。經(jīng)過(guò)這么多年內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,人們已經(jīng)改變了對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的理解,其只能定位已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督,咨詢以及評(píng)價(jià)的綜合型和服務(wù)型。這種轉(zhuǎn)變,一方面打破了“審計(jì)就是監(jiān)督”、“審計(jì)就是審計(jì)會(huì)計(jì)”這種狹隘觀點(diǎn),一片新的天地為內(nèi)部審計(jì)展開,同時(shí)在另一方面也適應(yīng)了在復(fù)雜環(huán)境中組織增長(zhǎng)與發(fā)展的需要。
為了強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)的功能,更好的發(fā)揮它的重要作用,我們可以從一下幾方面做起:
1.思想觀念上的轉(zhuǎn)變
了解內(nèi)部審計(jì)的目的是內(nèi)審人員進(jìn)行內(nèi)審工作的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的最終目的是為經(jīng)營(yíng)管理者提供決策有用的信息,而不僅僅是監(jiān)督企業(yè)財(cái)經(jīng)法規(guī)的遵循情況。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將自己看作企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中的一員,認(rèn)識(shí)到每項(xiàng)審計(jì)工作都切實(shí)關(guān)系到自己的自身利益,從而更好的建言獻(xiàn)策,為企業(yè)更好的提供服務(wù),發(fā)揮其服務(wù)的職能。
非審計(jì)人員中管理者的思想觀念同樣重要,改變和糾正對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)的偏差,認(rèn)識(shí)到其服務(wù)的重要作用,從而對(duì)內(nèi)部審計(jì)加以重視。
與此同時(shí),應(yīng)該從宏觀和全局的角度認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題,從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。雖然在實(shí)際工作中,審計(jì)人員查的是一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目,一筆筆資金,看起來(lái)這些都是局部問(wèn)題,但我們時(shí)刻清楚不能被這些微觀現(xiàn)象所迷惑,而應(yīng)用宏觀的視角去分析這些問(wèn)題的本質(zhì)以及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因。
2.審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變
要樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)理念,逐步地提高審計(jì)層次,由最初的財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督職能提升為參與管理、輔助決策的寬層面,高層次,高領(lǐng)域的管理活動(dòng),從傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)審計(jì)為中心轉(zhuǎn)向富有建設(shè)性的經(jīng)營(yíng)審計(jì),并且以經(jīng)營(yíng)審計(jì)為主導(dǎo),以評(píng)價(jià)審計(jì)效益為重點(diǎn)。這樣可以科學(xué)的抓住審計(jì)重點(diǎn),有針對(duì)性的提出改進(jìn)建議,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用。具體有以下幾方面:
(1)內(nèi)部控制審計(jì)
“服務(wù)導(dǎo)向型”內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要核心內(nèi)容就是內(nèi)部控制審計(jì),內(nèi)控的健全性及有效性是主要工作,通過(guò)一系列數(shù)學(xué)科學(xué)方法找出控制的缺陷,提出建議從而完善企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及內(nèi)容,防患于未然。
(2)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)
經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)主要涉及經(jīng)濟(jì)合同。從經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,履行到終結(jié),內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行合同全過(guò)程的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)使合同條款更加合理完善,從而確保合同的有效和正常運(yùn)行。
(3)績(jī)效審計(jì)
審查企業(yè)各部門資金的使用情況,效率和效果,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審計(jì)分析、審計(jì)評(píng)估和改進(jìn)完善的審計(jì)工作。
(4)決策評(píng)價(jià)審計(jì)
3.審計(jì)策略和方法的改進(jìn)
在信息化時(shí)代迅速發(fā)展的今天,在對(duì)審計(jì)工具的選擇中應(yīng)該融入計(jì)算機(jī)審計(jì),是審計(jì)類型和形式更加多樣化,審計(jì)手段更加先進(jìn)化,這些都能更好地促進(jìn)審計(jì)功能的發(fā)揮。例如可實(shí)行進(jìn)駐審計(jì)和送達(dá)審計(jì)結(jié)有機(jī)合, 遇到重大問(wèn)題和事項(xiàng)有重點(diǎn)的去解決。同時(shí)可以建立跟蹤督辦機(jī)制,在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束以后, 對(duì)下達(dá)的對(duì)于情況的落實(shí)和意見的下達(dá)進(jìn)行跟蹤督辦, 使管理者及時(shí)了解企業(yè)審計(jì)的運(yùn)行情況和企業(yè)的現(xiàn)狀,對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重影響企業(yè)的問(wèn)題加大整改力度。
4.重塑審計(jì)形象
對(duì)于被審計(jì)人員來(lái)說(shuō),監(jiān)督和查錯(cuò)似乎是審計(jì)人員的面目,這就往往引起被審計(jì)人員的不滿和對(duì)立,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)扇〔缓献鞯膽B(tài)度,這都不利于審計(jì)工作的開展和審計(jì)證據(jù)的收集,同時(shí)也不利于審計(jì)意見的采納及實(shí)施。審計(jì)人員迫于這種情況,積極致力于重塑審計(jì)形象。例如在審計(jì)時(shí),對(duì)被審單位保持信任的態(tài)度,聽取被詢問(wèn)者的意見,積極尋求與他們的合作;共同分析審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題所帶來(lái)的負(fù)面影響,同時(shí)對(duì)于解決方法進(jìn)行探討和研究;對(duì)于審計(jì)報(bào)告的方式,在報(bào)告形式方面,言辭上盡量避免責(zé)難性;在報(bào)告內(nèi)容方面,有選擇性的報(bào)告,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)呈送的審計(jì)報(bào)告只反映影響企業(yè)的重大的問(wèn)題,而對(duì)一般性質(zhì)的問(wèn)題則對(duì)被審計(jì)部門在審計(jì)過(guò)程中直接提出并督促其解決以提高審計(jì)效率。采取了這樣的措施,只是為了更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及治理中的重要作用。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì),同時(shí)加快審計(jì)職業(yè)化進(jìn)程
高素質(zhì)的審計(jì)人員可以使審計(jì)質(zhì)量有高水平的保障, 審計(jì)人員素質(zhì)的加強(qiáng)使一切審計(jì)工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平?,F(xiàn)在社會(huì)是創(chuàng)新的社會(huì),審計(jì)人員應(yīng)該具有創(chuàng)新意識(shí),使自己的素質(zhì)跟得上時(shí)代的步伐和要求,提高自身能力應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化以及復(fù)雜的審計(jì)工作。
著力改變內(nèi)部審計(jì)行政模式的管理體制,走職業(yè)化管理的道路,這項(xiàng)工作在我國(guó)已經(jīng)有了一個(gè)開端,緊接著就是要加快其職業(yè)化的進(jìn)程。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)化協(xié)會(huì)自律,重點(diǎn)搞好內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則以及各項(xiàng)工作準(zhǔn)則與原則的制定以及及時(shí)修改。可以實(shí)行注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)師職業(yè)道德,提高其執(zhí)業(yè)素質(zhì),進(jìn)而提高內(nèi)審工作的質(zhì)量。
6.審計(jì)時(shí)點(diǎn)的延伸和轉(zhuǎn)變
從以往事后審計(jì)擴(kuò)展到事前審計(jì),貫穿于審計(jì)過(guò)程進(jìn)行事中審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)的目的在于完善企業(yè)內(nèi)部控制,而內(nèi)部控制是企事業(yè)單位的重要組成部分,對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行有效評(píng)審,可以找到管理上的失控點(diǎn)和缺陷,有效提高審計(jì)效率,從而防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)論
在企業(yè)內(nèi)部控制地位不斷加強(qiáng)的今天,在完善內(nèi)部控制,改善提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平方面,內(nèi)部審計(jì)日以顯示出其突出的地位及重要性。使內(nèi)部審計(jì)與公司治理密切相連,為管理者,決策者提供更多的服務(wù)是內(nèi)審在新時(shí)期的主要內(nèi)容和目的。從服務(wù)于企業(yè)的理念出發(fā)改變內(nèi)審人員的工作思路和方法是重中之重,使審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到少做財(cái)務(wù)審計(jì),多服務(wù)于管理決策。在更多方面,更多領(lǐng)域發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)導(dǎo)向職能。(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)
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