游桃琴
(江西省地方志編纂委員會,江西 南昌 330000)
“哎呀嘞!蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公,日著草鞋干革命,同志哥!夜打燈籠訪貧農(nóng)……”這首興國山歌,在上世紀(jì)30年代傳遍整個蘇區(qū)。蘇區(qū)百姓用直白樸素的語言,充分表達(dá)了對蘇區(qū)干部好作風(fēng)的稱頌和擁護(hù)之情。蘇區(qū)干部好作風(fēng)的內(nèi)涵非常豐富,主要表現(xiàn)為:堅定信念,深信“星星之火,可以燎原”;勤政為民,“真心實意地為群眾謀利益”;清正廉潔,躬行“自帶干糧去辦公”;求真務(wù)實,堅持“反對本本主義”;爭創(chuàng)第一,創(chuàng)造“第一等的工作”;無私奉獻(xiàn),“一切為了蘇維?!?。[1]毛澤東則簡潔概括為:“關(guān)心群眾生活,注意工作方法”??梢哉f,蘇區(qū)干部好作風(fēng)是黨的群眾路線的完美詮釋和具體表現(xiàn),黨的群眾路線則是蘇區(qū)干部好作風(fēng)的概括和升華。
毛澤東在1933年6月指導(dǎo)查田運動時,第一次提出“群眾路線”,他指出:“不按階級路線與群眾路線,不得群眾贊助與同意,都不能使查田運動收到成績,反會使群眾不滿,阻礙查田運動的進(jìn)行?!盵2]而比較完整的論述群眾路線則在抗日戰(zhàn)爭時期。1943年6月,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出:“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán),一次比一次更正確、更生動、更豐富?!盵3]
此后,中國共產(chǎn)黨對群眾路線做過三次系統(tǒng)總結(jié)。第一次是1945年黨的七大上,劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報告》中強(qiáng)調(diào),群眾路線是我們黨根本的政治路線,也是我們黨根本的組織路線。他同時概括了毛澤東關(guān)于群眾路線的四個思想觀點,即一切為了人民群眾,一切向人民群眾負(fù)責(zé),相信群眾自己解放自己,向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點。第二次是1956年黨的八大上,在黨章的總綱中把“群眾路線”寫入修改后的黨章。鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報告》中提出,要通過建立制度和加強(qiáng)監(jiān)督來保證群眾路線的貫徹,使黨不脫離群眾。他指出黨的工作中的群眾路線,包含兩方面的意義:一方面,人民群眾必須自己解放自己;黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù);黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用,就是正確地給人民群眾指出方向,幫助人民群眾自己動手,爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確,決定于它能否采取“從群眾中來,到群眾中去”的方法。這就使群眾路線內(nèi)涵更豐富了,表述也更完善了。第三次是1980年黨的十一屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對群眾路線進(jìn)行了理論總結(jié),指出群眾路線就是“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。這是黨的文獻(xiàn)中第一次從定義的角度對黨的群眾路線進(jìn)行高度概括。后來,黨的十二大又在黨章中寫道:“黨堅持用共產(chǎn)主義思想教育群眾,并在自己的工作中實行群眾路線。一切為了群眾,一切依靠群眾,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?!秉h的十四大黨章中又表述為:“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?!贝撕螅P(guān)于黨的群眾路線基本內(nèi)容的表述一直沿用至今。
“一切為了群眾”是我們黨工作的出發(fā)點和落腳點,是解決“為了誰”的問題。弄清“為了誰”,才能找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,才能使廣大黨員干部時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,引導(dǎo)動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。
“一切依靠群眾”是我們黨的政治路線和工作路線的集中體現(xiàn),是解決“依靠誰”的問題。弄清“依靠誰”,才能找到工作的根本動力,把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。
“從群眾中來,到群眾中去”是我們黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。
“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”是從群眾中來、到群眾中去的循環(huán)反復(fù)的實踐過程。
明確“為了誰”、搞清“依靠誰”,歸根到底還是要解決好“我是誰”。這個問題對于每一個黨員來講,既簡單又重要。解決“我是誰”的問題,關(guān)鍵在于擺正同人民群眾的關(guān)系——視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人。只有弄清“我是誰”,才能更好地認(rèn)清自己、定位自己。黨的群眾路線講來自群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、組織動員群眾,實際就回答了“我是誰”的問題。全體黨員只有把人民群眾放在心中最高位置,把智慧的增長和本領(lǐng)的增強(qiáng)深深地扎根于人民群眾的創(chuàng)造實踐中,堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,才能更好地改造自己、提升自己。
在“二蘇大會”上的報告中,毛澤東在列舉了興國縣長岡鄉(xiāng)干部作風(fēng)的模范事跡后,就向大會提出:“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題?!薄耙磺羞@些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實行,應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識到我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的?!薄耙玫饺罕姷膿碜o(hù)嗎?……那么,就得和群眾在一起,就得去發(fā)動群眾的積極性,就得關(guān)心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產(chǎn)和生活問題,鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題?!盵4]
其實,早在1928年11月的中共中央第二十號通告中,就曾指出,“無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是天然鞏固的,農(nóng)民勞苦群眾不是天然就跟著無產(chǎn)階級跑的,這要靠正確的政策和不斷的斗爭來決定?!盵5]
老一輩革命家不僅是這樣說的,也是這樣做的。整個蘇區(qū)時期,共產(chǎn)黨建立了蘇維埃民主制度,蘇區(qū)群眾享有廣泛民主權(quán)利,在政治上翻身做主人;打土豪、分田地,廣大農(nóng)民獲得賴以生存的土地,在經(jīng)濟(jì)上擺脫了受壓迫受剝削的境地。通過文化教育,改善了群眾的精神生活;通過工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高了群眾的生活水平;通過醫(yī)療衛(wèi)生,保障了群眾的生命健康。正是共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù),才使人民群眾真心實意地?fù)碜o(hù)黨、擁護(hù)革命、擁護(hù)蘇維埃政權(quán),把革命當(dāng)作無尚光榮的事業(yè),堅定不移地跟黨走,自覺自愿地把一切獻(xiàn)給革命?!爸挥?40萬人口的贛南蘇區(qū),參加紅軍達(dá)33萬余人,參戰(zhàn)支前60余萬人,有名有姓的烈士10.8萬人?!瑫r,蘇區(qū)的黨和紅軍,以一切相信群眾、為了群眾、依靠群眾和動員組織群眾的群眾工作路線,成功開辟了中國工農(nóng)武裝革命的嶄新局面?!盵6]
只有堅持“一切為了群眾”,才能實現(xiàn)“一切依靠群眾”。兩者是相輔相成的,缺一不可。只有堅持“一切為了群眾”,才能得到一切群眾的支持、愛戴和擁護(hù)。
1930年5月,毛澤東做“尋烏調(diào)查”后,撰寫了《反對本本主義》(原名為《調(diào)查工作》),提出“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”。他強(qiáng)調(diào),“反對本本主義。……不根據(jù)實際情況進(jìn)行討論和審察,一味盲目執(zhí)行,這種單純建立在‘上級’觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對的?!R克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的,但是必須同我國的實際情況相結(jié)合。”[7]調(diào)查必須深入群眾,坐在房子里或者單憑“本本”,是不能得出正確的結(jié)論和制定出正確的政策的。毛澤東自己就先后對尋烏縣、興國縣、吉水縣東塘和木口村、興國長岡鄉(xiāng)、上杭才溪鄉(xiāng)等地進(jìn)行了調(diào)查。內(nèi)容涉及中央蘇區(qū)的政治制度、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級狀況、商業(yè)交通、文化教育、宗祠族權(quán)、家庭倫理、風(fēng)土民情等社會生活的各個方面。中央人民委員會主席張聞天,在看了毛澤東的《鄉(xiāng)蘇維埃干部怎樣工作》后,學(xué)習(xí)毛澤東的榜樣,深入各區(qū)進(jìn)行了區(qū)蘇維埃干部的工作調(diào)查,寫出了《區(qū)蘇維埃干部怎樣工作》的小冊子,并將這兩個小冊子合編成《區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃干部怎樣工作》,發(fā)給區(qū)、鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)。在他們的帶動下,中央蘇區(qū)的全體干部都樹立了深入群眾,調(diào)查研究的良好工作作風(fēng)。
當(dāng)然,把馬克思主義的“本本”同堅持中國實際相結(jié)合也是在曲折中不斷完善和發(fā)展的。1931年頒布的《中華蘇維埃共和國勞動法》,幾乎照搬了蘇聯(lián)的做法,強(qiáng)調(diào)以城市工人為中心,脫離中國的實際。許多農(nóng)村工人紛紛以不同方式進(jìn)行抵制。1933年臨時中央政府對勞動法進(jìn)行了修改,并且承認(rèn)“一九三一年十二月一日所頒布的勞動法,經(jīng)過一年來實施的經(jīng)驗,認(rèn)為該勞動法的條文有些地方不合于現(xiàn)在蘇區(qū)的實際環(huán)境,對于雇農(nóng)、輔助勞動力的中農(nóng)、貧農(nóng)與手工業(yè)者,沒有變通的規(guī)定,在執(zhí)行上發(fā)生困難,而且有許多實際事項又迫切需要規(guī)定?!泵珴蓶|后來總結(jié)說:“凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!?/p>
我們黨只有堅持求真務(wù)實,“反對本本主義”,才能做到一切從實際出發(fā),做到“從群眾中來,到群眾中去”,也才能把“黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。正是在為人民服務(wù)的根本宗旨指導(dǎo)下,蘇區(qū)干部堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),才使蘇維埃決定要做的事,不用一點威力和強(qiáng)迫,人民群眾就樂意去做,甚至愿意犧牲一切,幫助蘇維埃。人民群眾愛護(hù)蘇維埃,比愛護(hù)他們的家庭還更懇切。
廉潔奉公,是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德素質(zhì)。廉潔政治,是對共產(chǎn)黨員的本質(zhì)要求。而對廉潔政治最好的詮釋就是共產(chǎn)黨人“沒有自己的特殊利益”,她所代表的是中國最廣大人民群眾的根本利益。這也是反映共產(chǎn)黨先進(jìn)性和純潔性的一個價值尺度。
蘇區(qū)時期,共產(chǎn)黨始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)時,黨和蘇區(qū)政府的中心任務(wù)是“奪取全國革命的勝利,目的是實行無產(chǎn)階級的專政。”圍繞這一中心任務(wù),蘇區(qū)政府制定了一整套有力的監(jiān)督機(jī)制來保證廣大干部能踐行良好的作風(fēng)。蘇區(qū)政府成立了工農(nóng)檢察委員會,委員會下設(shè)控告局,管理群眾的控告,并配有巡視員。大到《土地法》 《婚姻法》《勞動法》等的貫徹執(zhí)行,小到某一具體工作任務(wù)的完成,都有巡視員督察。群眾對黨和蘇維埃工作人員存在的不良作風(fēng)和現(xiàn)象,隨時可以向控告局告發(fā),并受到法律保護(hù)。對違反法律法規(guī)的干部,不論職位高低,一律依法懲處。1930年先后制定了《政府工作人員懲辦條例》 《關(guān)于懲治貪污浪費行為》,規(guī)定貪污五百元以上者槍決。1932年9月6日頒布的《中央工農(nóng)檢察部控告局組織綱要》中,明確規(guī)定,“每個革命的民眾都有揭發(fā)蘇維埃工作人員的錯誤缺點之權(quán)”“如果發(fā)現(xiàn)了貪污腐化消極怠工以及官僚主義的分子,蘇維埃立即懲辦他們,決不姑息?!盵8]1933年4月29日下午,蘇維埃中央政府對既不廉政又不勤政的兩位腐敗分子許文亮、劉開進(jìn)行公審。時任財政部會計會長的許文亮因“寫私人的信,濫用政府特別快信,以財政部名義打電話給瑞金財政部代買糖給他老婆吃,限定星夜送到,養(yǎng)成下級政府替上級私人辦差的官僚惡習(xí)”等錯誤,被開除職務(wù)。時任財政部總務(wù)廳長的劉開,因“脫離群眾,瞧不起工農(nóng)分子,對上狡猾,對下驕傲,在節(jié)省運動中他不但不節(jié)省,反而用公家的洋油煎肉吃”,被開除廳長職務(wù)。
在批評和懲辦的過程中,蘇區(qū)還逐漸建立了統(tǒng)一的財政制度,健全了蘇維埃民主制度,完善了以法制監(jiān)督、黨政監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。正是通過對制度的不斷建立和完善,蘇區(qū)逐漸成了一個讓貪污腐敗分子無處容身的、風(fēng)清氣正的區(qū)域,蘇區(qū)政府也成為了空前的真正的廉潔政府。無論高層領(lǐng)導(dǎo),還是普通干部,他們都以身作則,不講究個人利益,一心為了革命,把人民的利益、革命的利益放在第一位。曾任閩浙贛蘇維埃政府副主席的徐大妹回憶,“當(dāng)時干革命,大家根本不考慮自己家里的事,沒有私心雜念,什么老婆、孩子怎樣安排呀,工資待遇呀,房子照顧呀,根本不想,而是一心考慮怎樣擴(kuò)大紅軍,怎樣保衛(wèi)蘇維埃,怎樣去做革命工作,腦子里裝的不是個人的吃好、穿好,或者做一件什么好衣服?!盵9]
蘇維埃廣大干部用自己無私奉獻(xiàn),“一切為了蘇維?!钡墓ぷ髯黠L(fēng),讓眾多黨外人士和群眾了解了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和性質(zhì),也使中國共產(chǎn)黨獲得了蘇區(qū)群眾的愛戴和擁護(hù)。
站在歷史的新起點,我們深刻解讀以“真心實意地為群眾謀利益”為核心價值的蘇區(qū)干部好作風(fēng),就是要堅持黨的群眾路線,牢固樹立群眾觀點,自覺站在人民群眾的立場,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力開拓新時期的“第一等工作”。
革命戰(zhàn)爭年代,黨和蘇維埃政府真心實意地為群眾謀利益,以服務(wù)人民群眾為根本宗旨。人民群眾把蘇區(qū)黨員干部當(dāng)親人,甚至不惜以自己和全家、全村的生命保護(hù)黨的干部、紅軍戰(zhàn)士和傷病員,蘇區(qū)黨員干部和人民群眾關(guān)系血濃于水。歷史事實表明,群眾路線是共產(chǎn)黨的生命線,是共產(chǎn)黨的傳家寶。什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好,黨群關(guān)系密切,黨的事業(yè)就發(fā)展、前進(jìn);什么時候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好,黨群關(guān)系受到損害,黨的事業(yè)就停滯、遭受挫折。胡錦濤在建黨90周年大會上的講話曾指出,“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,來自人民、植根人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指導(dǎo)、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)”,“全黨同志必須牢記,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們執(zhí)政后的最大危險”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上,只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人”。
新的歷史條件下,我們只有堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,牢固樹立群眾觀點,自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系,使黨與人民群眾心心相印。我們要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認(rèn)真傾聽群眾意見,真實反映群眾意見,關(guān)心群眾疾苦,依法保障人民群眾的各項權(quán)益。只有這樣,我們黨才有取之不盡用之不竭的力量源泉和根本動力,我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
艱苦奮斗,廉潔奉公是蘇區(qū)干部好作風(fēng)的優(yōu)良革命傳統(tǒng),也是我們黨的政治本色。當(dāng)時,由于敵人殘酷的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,中央蘇區(qū)物質(zhì)嚴(yán)重匱乏,生活極其艱苦,但蘇區(qū)干部與人民群眾一道“有鹽同咸,無鹽同淡”,始終保持高昂的革命斗志和奮勇向前的革命精神。
如今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,條件改善,雖不需要“日著草鞋”“夜打燈籠”開展工作,但與民同苦的公仆本色精神不能忘,艱苦奮斗、廉潔奉公的政治本色不能丟。我們必須始終保持激昂的革命干勁和勤儉節(jié)約的作風(fēng),始終秉承革命先輩艱苦奮斗、廉潔奉公的精神品質(zhì),自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以更堅定的信心、更堅決的態(tài)度、更有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。我們要保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
堅定的信念是蘇區(qū)干部好作風(fēng)的應(yīng)有之義。蘇區(qū)干部在戰(zhàn)火硝煙中,時刻經(jīng)受生死考驗,他們懷著對黨的無限忠誠和對革命事業(yè)必勝的堅定信念,在戰(zhàn)爭中不怕流血犧牲,英勇沖鋒陷陣,在革命遭受挫折時不動搖、不灰心,堅持斗爭,戰(zhàn)勝困難。毛澤東在革命形勢極其嚴(yán)峻時,用“星星之火,可以燎原”詮釋革命的前途;江善忠臨終血書:“死到陰間不反水,保護(hù)共產(chǎn)黨萬萬年?!编囆∑皆f,“根據(jù)我長期從事政治和軍事活動的經(jīng)驗,我認(rèn)為,最重要的是人民的團(tuán)結(jié),要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠用堅定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來,為人民自己的利益奮斗。沒有這樣的信念,就沒有凝聚力。沒有這樣的信念,就沒有一切?!?/p>
我們要大力弘揚蘇區(qū)干部堅定信念、迎難而上的好作風(fēng),堅定信心、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,以咬定青山不放松的決心和毅力,帶領(lǐng)人民群眾早日實現(xiàn)中國夢,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
2011年11月,習(xí)近平在《在紀(jì)念中央革命根據(jù)地創(chuàng)建暨中華蘇維埃共和國成立80周年座談會上講話》中指出:“在革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展中,在建立紅色政權(quán)、探索革命道路的實踐中,無數(shù)革命先輩用鮮血和生命鑄就了以堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神。這一精神既蘊涵了中國共產(chǎn)黨人革命精神的共性,又顯示了蘇區(qū)時期的特色和個性,是中國共產(chǎn)黨人政治本色和精神特質(zhì)的集中體現(xiàn),是中華民族精神新的升華,也是我們今天正在建設(shè)的社會主義核心價值體系的重要來源。”蘇區(qū)精神與蘇區(qū)干部好作風(fēng)的內(nèi)涵是一致的,其核心要義都是堅持黨的群眾路線。我們黨員干部要堅定地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,踏著堅定的步伐,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前進(jìn)。
[1]李小三.蘇區(qū)干部好作風(fēng)[M].南昌:江西人民出版社,2011.1.
[2]毛澤東文集:第1 卷[M].北京:人民出版社,1993.274.
[3]毛澤東文集:第3 卷[M].北京:人民出版社,1991.899.
[4]繼承和弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)[N].贛南日報,2012—4—14,3.
[5]中央通告第二十號——反帝國主義與爭取群眾策略(1928 年11 月30 日),中央檔案館編《中共中央文件選集》第四冊(1928 年)[M].北京:中共中央黨校出版社,1983.468.
[6]大力弘揚蘇區(qū)革命精神[N].贛南日報,2011—6—27,3.
[7]毛澤東選集:第1 卷[M].北京:人民出版社,1991.111.
[8]何叔衡.工農(nóng)檢察部控告局的組織綱要[J].紅色中華,1932—09—06,32,7.
[9]徐大妹.斷憶閩浙贛蘇區(qū)的斗爭[A].閩浙皖贛革命根據(jù)地(下冊)[M].北京:中共黨史出版社,1991.177.