當前，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級，分工更復雜，結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為現(xiàn)代高端服務業(yè)的資產(chǎn)評估行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個有機組成部分，是市場經(jīng)濟建設的一支重要專業(yè)力量。準確把握新常態(tài)，積極適應新常態(tài)，對資產(chǎn)評估行業(yè)未來發(fā)展具有十分重要的意義。

一、資產(chǎn)評估行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分

資產(chǎn)評估具有獨立、客觀的價值發(fā)現(xiàn)和鑒證功能，是優(yōu)化資源配置、維護經(jīng)濟秩序的重要手段。經(jīng)過20多年發(fā)展，中國資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中一支不可或缺的專業(yè)力量，在維護資產(chǎn)所有者權(quán)益、規(guī)范資本市場運作、防范金融風險，保障社會公共利益和國家經(jīng)濟安全等方面發(fā)揮了十分重要作用，為推動經(jīng)濟體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，維護市場經(jīng)濟秩序和社會進步作出了積極貢獻。資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個有機組成部分。

其一，資產(chǎn)評估是與經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟建設相伴而生的。上世紀八十年代，資產(chǎn)評估在對外開放和服務國有企業(yè)改革中產(chǎn)生。隨著我國改革開放的不斷深入，資產(chǎn)評估的重要性日益增強，由最初加強國有資產(chǎn)管理、維護國有資產(chǎn)權(quán)益，逐漸成為服務經(jīng)濟體制改革、市場經(jīng)濟建設、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要專業(yè)支柱。其二，資產(chǎn)評估已經(jīng)滲入到國民經(jīng)濟和社會管理的各行業(yè)各領域。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，資產(chǎn)評估服務領域不斷拓寬，幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè)及社會經(jīng)濟的各個領域，服務對象不斷擴大，專業(yè)內(nèi)容日益豐富，特別是在服務于深化企業(yè)改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代金融體系和資本市場建設、司法鑒證和社會管理、政府資產(chǎn)管理和相關體制改革等方面，資產(chǎn)評估發(fā)揮了重要的專業(yè)作用。其三，資產(chǎn)評估已成為市場體制機制順利運行的重要環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟以生產(chǎn)要素有效配置為根基，資產(chǎn)評估是生產(chǎn)要素實現(xiàn)有效配置過程中的一個重要支撐。市場經(jīng)濟需要對價值進行合理判斷，價值判斷需要以科學的資產(chǎn)評估為依托。在市場經(jīng)濟條件下，所有用貨幣表現(xiàn)的價值形態(tài)都可用評估來解決，資產(chǎn)評估發(fā)揮著價值發(fā)現(xiàn)、價值尺度的基本功能，對促進市場主體公平交易，維護正常的經(jīng)濟秩序和交易環(huán)境，為市場經(jīng)濟的順利運行提供了重要保障，日益得到市場、企業(yè)、政府和社會各界的重視及認可。其四，資產(chǎn)評估已是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。資產(chǎn)評估行業(yè)是高端現(xiàn)代服務業(yè)，其特點主要體現(xiàn)為專業(yè)技術的復雜性、業(yè)務領域的廣泛性、服務對象的多樣性。2012年，國務院發(fā)布的《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確將資產(chǎn)評估列入生產(chǎn)性服務業(yè)中的商務服務業(yè)。2014年發(fā)布的《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》（國發(fā)[2014]26號），提出要積極發(fā)展資產(chǎn)評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務。國家許多部門也將資產(chǎn)評估作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，將資產(chǎn)評估提高到了一個前所未有的高度。其五，資產(chǎn)評估法律制度構(gòu)成市場經(jīng)濟法制建設的重要內(nèi)容。資產(chǎn)評估法律制度是經(jīng)濟法制體系的重要組成部分，目前已初步形成了一套以《公司法》、《證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律中相關條款以及國務院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》為總體要求，以財政部等政府主管部門頒布的資產(chǎn)評估部門規(guī)章為主體，以司法機關發(fā)布的司法解釋、政府部門頒布的規(guī)范性文件和行業(yè)協(xié)會發(fā)布的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則為支撐的資產(chǎn)評估法律制度體系。在資產(chǎn)評估法律制度的保障下，資產(chǎn)評估對促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點新趨勢

資產(chǎn)評估與經(jīng)濟發(fā)展息息相關。伴隨著經(jīng)濟新常態(tài)以及國家全面深化改革和實施依法治國戰(zhàn)略的推進，我國經(jīng)濟社會各領域都將發(fā)生深刻變化，這種新常態(tài)、新變化將對資產(chǎn)評估發(fā)展的內(nèi)生動力和外部環(huán)境產(chǎn)生深遠而重大的影響。認真研究和分析經(jīng)濟新常態(tài)下資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展變化的新特點和新趨勢，對未來行業(yè)建設具有十分重要的意義。其表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 評估市場格局發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)市場結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，新興市場范圍不斷擴大，潛在市場機會亟待發(fā)現(xiàn)。因經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，評估傳統(tǒng)市場將隨著經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生變化，新興市場則會隨著經(jīng)濟發(fā)展動力增強成為新的增長點，而潛在市場將會在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府職能調(diào)整特別是財稅體制改革中不斷發(fā)育。一是傳統(tǒng)市場，由國有企業(yè)改制，轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)混合所有制經(jīng)濟模式的改革，國有企業(yè)評估外延擴大，內(nèi)涵深化，多層次資本市場發(fā)展和金融服務市場空間擴大。二是新興市場，拓展到經(jīng)濟建設和社會經(jīng)濟的各個領域和各個方面，特別是黨的十八屆三中全會以來，國務院出臺產(chǎn)權(quán)制度、金融改革、國企改革、文化市場建設、資源環(huán)境改革等一系列新政策，國家更加注重發(fā)揮資產(chǎn)評估在市場配置資源、產(chǎn)權(quán)改革、生態(tài)環(huán)境建設、文化科技體制改革、公共服務等領域的積極作用，為資產(chǎn)評估行業(yè)提供了新的市場空間和業(yè)務增長點。三是潛在市場，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，資產(chǎn)評估在現(xiàn)代金融服務建設、網(wǎng)絡和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)資產(chǎn)財務質(zhì)量內(nèi)控、公允價值計量等方面大有可為。資產(chǎn)評估服務于政府職能轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了服務于財稅改革的財政項目管理和績效評價評估、PPP（公私合作模式）評估、房地產(chǎn)稅的稅基評估、地方債務管理、政府資產(chǎn)管理、政府綜合財務報告和政府購買服務等豐富的潛在市場。

2. 評估市場需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變，傳統(tǒng)、低端服務供大于求，新興、高端服務能力不足，行業(yè)服務轉(zhuǎn)型升級任重道遠。資產(chǎn)評估市場結(jié)構(gòu)性過剩和新常態(tài)下服務能力不足并存， 評估機構(gòu)在傳統(tǒng)市場中過度競爭，但是對經(jīng)濟趨勢性變化中出現(xiàn)的新市場機會卻難以把握。一是傳統(tǒng)、低端服務，中外合資合作及國有企業(yè)改制等法定傳統(tǒng)評估業(yè)務，由于政府部門和相關監(jiān)管當局對評估項目實行備案管理，評估方法成熟，執(zhí)業(yè)風險較低，導致資產(chǎn)評估機構(gòu)形成了嚴重的供大于求的買方服務市場，評估市場服務價格競爭激烈。二是新興、高端服務，以市場化、國際化為取向的資本市場改革，我國經(jīng)濟發(fā)展“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略的實施，對高新技術、輕資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和并購溢價等新市場領域的合理估值，在國家治理現(xiàn)代化和財稅體制改革中產(chǎn)生大量的資產(chǎn)評估服務新需求，新常態(tài)下的資產(chǎn)評估機構(gòu)無法在理論方法、準則技術和專業(yè)能力上形成適應市場的核心競爭力，創(chuàng)新驅(qū)動不足，凸顯專業(yè)能力不能完全適應新興、高端業(yè)務的需求。三是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前資產(chǎn)評估對各個細分市場應采取不同的戰(zhàn)略，鞏固和深化傳統(tǒng)市場，拓展和培育高端市場，努力實現(xiàn)評估業(yè)務的經(jīng)常化和穩(wěn)定化。由于機構(gòu)布局不合理，大型資產(chǎn)評估機構(gòu)相對較少，中小評估機構(gòu)較多，服務高端業(yè)務的機構(gòu)競爭不充分，服務低端業(yè)務的機構(gòu)競爭激烈，難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對評估機構(gòu)的差異化需求，行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的任務十分艱巨。

3. 評估市場環(huán)境日趨嚴峻，準入門檻放寬，服務價格全面放開，競爭日趨激烈。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)是三期疊加，即增長速度進入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策消化期，資產(chǎn)評估市場環(huán)境發(fā)生重大變化。一是市場準入，上市公司重大資產(chǎn)重組定價市場率先發(fā)出開放市場的信號，除具有評估資質(zhì)的機構(gòu)之外，其他專業(yè)中介機構(gòu)也可以參與非國有資產(chǎn)評估項目的重組定價。二是服務價格，2014年12月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于放開部分服務價格意見的通知》，放開包括資產(chǎn)評估在內(nèi)的已具備競爭條件的服務價格，資產(chǎn)評估服務收費全面市場化。三是市場競爭，資產(chǎn)評估行業(yè)的市場競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、差異化競爭，行業(yè)收入轉(zhuǎn)向中低速增長，評估機構(gòu)開始優(yōu)勝劣汰，適應新市場競爭的機構(gòu)將會迅速發(fā)展壯大，不適應市場需要的機構(gòu)將被逐漸淘汰。

4. 行業(yè)管理模式發(fā)生重大變革，政府職能調(diào)整逐步推進，自律管理不斷加強，行業(yè)管理要求更高、難度更大。在國家積極推進簡政放權(quán)，加快行政體制改革的大背景下，新常態(tài)下的資產(chǎn)評估管理發(fā)生重大變革。一是政府管理職能，國務院發(fā)布了《關于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]27號）文件，取消了注冊資產(chǎn)評估師等準入類職業(yè)資格，改為水平評價類職業(yè)資格。國家工商注冊登記制度改革，取消了公司設立注冊資本限制，評估機構(gòu)的審批由前置審批改為后置審批，財政部要求做好工商登記制度改革后資產(chǎn)評估機構(gòu)審批管理銜接工作。二是自律管理，政府通過職業(yè)資格管理方式的改革，將資產(chǎn)評估師考試、管理等政府職能交給行業(yè)協(xié)會，評估機構(gòu)審批方式的改變也賦予協(xié)會更多的管理職責，行業(yè)協(xié)會將會承擔更大的責任，在新政策的研究和行業(yè)制度設計方面，特別是行政職能承接、行業(yè)管理模式、人員考試培訓、會員登記和機構(gòu)管理等關鍵問題上，協(xié)會的自律管理職能在不斷強化。三是行業(yè)管理，在連續(xù)取消多項行政審批項目后，國務院在2015年召開的首次常務會議中繼續(xù)簡政放權(quán)，減少政府管制，對資產(chǎn)評估等服務業(yè)提出更高的要求，在國務院近期發(fā)布的《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》、《國務院辦公廳關于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》等文件中，資產(chǎn)評估為社會經(jīng)濟服務的功能越來越被國家重視，但資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展水平與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求相比還有差距，加快資產(chǎn)評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主發(fā)展，需要在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新管理和提升能力上主動布局、積極作為。

5. 國際合作與競爭日趨擴大，準則趨同，市場交融，我國評估行業(yè)走出去勢在必然。隨著我國的開放型經(jīng)濟發(fā)展已進入新階段，企業(yè)“引進來”和“走出去”已初見成效，國際化已成為中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的必然選擇。一是評估準則，我國資產(chǎn)評估準則已經(jīng)實現(xiàn)了與國際評估準則實質(zhì)性趨同，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)評估理念、評估方法、價值類型等方面，并從最初全面跟行國際評估準則，到逐步并行，現(xiàn)在已有多項評估準則實現(xiàn)了領行，如金融不良資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、實物期權(quán)等評估準則。還有一些評估準則填補了國際空白。二是評估國際市場，2014年我國實際使用外資（FDI）和對外投資規(guī)模均超過1000億美元，對外投資首次超過利用外資的規(guī)模，我國成為資本的凈輸出國，應對新常態(tài)的重要措施是積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術合作，積極參與和推動新一輪國際經(jīng)濟秩序的改善與調(diào)整，國內(nèi)和國際市場深度融合。中國資產(chǎn)評估行業(yè)服務于國家對外開放經(jīng)濟戰(zhàn)略，延伸國內(nèi)外服務鏈條，為我國企業(yè)海外并購和跨國經(jīng)營等提供專業(yè)技術支撐。三是評估國際合作，日益頻繁的評估國際交流已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展內(nèi)在需要，也成為國際評估同行了解中國評估發(fā)展的必然要求，中國資產(chǎn)評估協(xié)會從成立之初就重視國際交流，經(jīng)過20多年發(fā)展，已經(jīng)與50多個國家和地區(qū)評估組織建立了聯(lián)系，與10個國家和地區(qū)評估組織簽訂了專業(yè)合作備忘錄，還與各國際評估組織開展各種學術的研究討論，已經(jīng)成為國際評估界一支舉足輕重的力量，在多個國際組織中擔任重要角色，還成功推薦協(xié)會成員、行業(yè)專家擔任國際評估準則理事會咨詢論壇組成員、國際評估準則理事會專業(yè)委員會委員等，2013年世界評估組織聯(lián)合會授權(quán)中國資產(chǎn)評估協(xié)會設立中國辦公室，為中國資產(chǎn)評估協(xié)會更大程度上參與國際評估事務、提升話語權(quán)開啟了新的篇章。

三、主動適應新常態(tài)，開創(chuàng)評估新天地

2015年是我國全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，資產(chǎn)評估行業(yè)要按照中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議提出的總基調(diào)和總要求，以國家深化改革和推進依法治國戰(zhàn)略為契機，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進資產(chǎn)評估管理方式改革和行業(yè)法治建設，拓展評估服務市場，加強評估理論和準則創(chuàng)新，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；配合政府職能轉(zhuǎn)變，積極為政府資產(chǎn)管理和財稅改革提供專業(yè)支持；加強和完善自律管理體制機制，促進評估行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1. 強化市場建設，拓展服務領域。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展仍將總體向好，大有作為。資產(chǎn)評估反映經(jīng)濟發(fā)展活力，市場經(jīng)濟越發(fā)展，評估新市場和新領域越廣闊。一是服務混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，要積極探索評估行業(yè)服務混合所有制發(fā)展的具體思路和措施，著力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是服務資本市場完善和金融體制改革，要充分發(fā)揮資產(chǎn)評估服務金融企業(yè)改制上市、并購重組中公允價值評估的專業(yè)功能，積極推進金融衍生品價值評估理論研究和實踐模式。三是服務文化科技體制改革，要加快文化企業(yè)無形資產(chǎn)價值相關準則建設，為推進文化體制改革和市場建設提供專業(yè)支撐，進一步加快科技成果轉(zhuǎn)化。四是服務生態(tài)文明建設和環(huán)保市場發(fā)展，要深入研究評估服務生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)資源價值補償、碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理等領域的內(nèi)容和方式，拓展評估社會服務功能，促進生態(tài)環(huán)保機制制度建設和環(huán)保市場發(fā)展。

2. 加強理論創(chuàng)新，強化準則建設。結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)下的新市場、新業(yè)務，要求進一步完善資產(chǎn)評估理論、方法和技術，動態(tài)跟蹤新需求，一是加強評估市場研究，積極開展資產(chǎn)評估市場動態(tài)和趨勢分析研究、國內(nèi)外評估市場比較研究，為評估市場建設和拓展提供借鑒和參考。二是深化評估理論研究，推進品牌價值評價、央企境外并購資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評估、森林資源資產(chǎn)評估等理論研究，為開拓新市場提供專業(yè)支撐。三是強化評估準則建設，圍繞混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、文化經(jīng)濟體制改革、國有資本經(jīng)營預算管理等重點服務領域，加強相關評估準則研究和制定，進一步發(fā)揮評估行業(yè)維護法治環(huán)境、市場秩序的專業(yè)作用。

3. 加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，改善市場環(huán)境。隨著國家簡政放權(quán)力度的加大，行業(yè)協(xié)會等社會組織的自律監(jiān)管職能將進一步加強。一是要適應監(jiān)管主體對機構(gòu)資質(zhì)管理以及執(zhí)業(yè)能力的新要求，研究制定自律監(jiān)管的新機制、新措施，執(zhí)業(yè)監(jiān)管的方法、手段、內(nèi)容、著力點要與時俱進，強化監(jiān)管執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。二是要完善評估業(yè)務信息報備工作，重點加強證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務報備工作的管理，使監(jiān)管部門及時掌握一手業(yè)務資料，及時了解市場信息。三是要健全和完善執(zhí)業(yè)監(jiān)管體制機制，加強執(zhí)業(yè)人員的事前預警、事中監(jiān)督和事后監(jiān)管，加大執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的表彰與懲戒力度。四是要加強與財政部、中國證監(jiān)會等相關資產(chǎn)評估政府管理部門的溝通協(xié)調(diào)，行政監(jiān)管和自律監(jiān)管有機結(jié)合，形成合力，營造評估機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好市場環(huán)境。

4. 適應改革需求，創(chuàng)新管理模式。以簡政放權(quán)為核心的行政審批改革將深刻改變資產(chǎn)評估職業(yè)資格管理和機構(gòu)管理方式，資產(chǎn)評估行業(yè)要按照政府行政體制改革要求，全力推進行業(yè)管理方式改革，提升評估行業(yè)的市場化管理水平。一是要堅決擁護和支持改革，正確理解和解讀改革，保持評估隊伍穩(wěn)定，保證改革有序穩(wěn)步推進。二是要根據(jù)改革的要求，以創(chuàng)新的思路，做好頂層設計，完善資產(chǎn)評估師考試制度，選拔行業(yè)人才，解決好考試改革前后制度銜接問題。三是要創(chuàng)新自律管理模式，理順行業(yè)準入、會員管理、機構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、準則建設、人才培養(yǎng)之間的管理鏈條，構(gòu)建充滿活力的行業(yè)管理體制機制，打造適應行業(yè)改革要求、滿足行業(yè)發(fā)展需求的行業(yè)管理與服務新格局。

5. 推動評估立法，加強法制建設。建立法治評估行業(yè)是健全市場經(jīng)濟和完善法制建設的重要環(huán)節(jié)，對營造更加公平、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，以及資產(chǎn)評估行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級尤為重要。一是要配合全國人大法工委、財政部做好評估立法工作，結(jié)合當前國家改革的總體形勢和資產(chǎn)評估資格管理方式改革的具體要求，做好評估立法中管理體制、業(yè)務范圍、機構(gòu)和評估師管理、法律責任等重大問題的研究，加強與評估相關管理部門和協(xié)會間的溝通和協(xié)調(diào)，積極推進評估立法進程。二是要加大對《證券法》等資產(chǎn)評估相關法律修訂工作中的溝通力度，根據(jù)改革要求和發(fā)展實際，積極反映行業(yè)訴求。三是要持續(xù)關注房地產(chǎn)稅等有關法律的立法進程，更好地反映和體現(xiàn)評估作用，維護公共利益。

6. 打造數(shù)據(jù)平臺，提升信息服務。在大數(shù)據(jù)時代，誰掌握了數(shù)據(jù)，就意味著掌握了先機和未來。信息化水平的高低，對資產(chǎn)評估行業(yè)今后的發(fā)展將起著至關重要的作用。今后一段時間內(nèi)，一是要積極推進資產(chǎn)評估行業(yè)信息化建設工作。要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、行業(yè)的壯大和管理方式的調(diào)整，繼續(xù)加強行業(yè)信息化建設規(guī)劃的研究，進一步優(yōu)化、完善資產(chǎn)評估行業(yè)信息化建設頂層設計。二是要配合行業(yè)管理方式、內(nèi)容的改革，應用新的信息技術框架及數(shù)據(jù)標準，進一步完善現(xiàn)有行業(yè)管理信息平臺，促進提升行業(yè)管理水平。三是要繼續(xù)開展資產(chǎn)評估行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設，積極為資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)提供專業(yè)信息服務。按照“整體設計，分步實施，統(tǒng)一管理，合作應用，適度超前，注重實用”等原則，在加快推進基礎數(shù)據(jù)庫建設的同時，積極探索建設評估基準數(shù)據(jù)庫，打造資產(chǎn)評估行業(yè)數(shù)據(jù)平臺。

7. 深化國際交流，增強國際話語權(quán)。一是要主動參與國際經(jīng)濟交流與合作，配合中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，通過創(chuàng)造政策環(huán)境、爭取政策支持、搭建服務平臺、加強國際化人才培養(yǎng)等舉措，營造良好的制度和政策環(huán)境，推動中國評估行業(yè)“走出去”和“國際化”，提升中國評估行業(yè)的國際形象。二是要積極參與國際評估規(guī)則制定，增強中國評估行業(yè)的話語權(quán)，不斷提升評估行業(yè)服務能力，使行業(yè)地位與中國的大國經(jīng)濟地位相匹配。三是要支持和參與國際評估理論和重大課題研究、評估市場研究、準則建設，為專業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒。

8. 強化隊伍建設，提升人員素質(zhì)。要結(jié)合國家改革發(fā)展大趨勢，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對行業(yè)人才的新要求，不斷加大人才培養(yǎng)的創(chuàng)新力度，一是要結(jié)合管理方式改革，加強行業(yè)人才培養(yǎng)機制研究，進一步完善中評協(xié)、地方協(xié)會、評估機構(gòu)三個層次的資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)機制，加大對地方協(xié)會和評估機構(gòu)人才培養(yǎng)指導和評價力度。二是要圍繞服務財稅體制改革、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和文化市場體系建設等新市場、新業(yè)務的特殊要求，加強行業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)更新和專業(yè)勝任能力的培養(yǎng)。三是要認真落實分層次、分類別的人才培養(yǎng)計劃, 組織開展行業(yè)高端人才、管理人才、師資和業(yè)務骨干人才的培養(yǎng)工作。