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言論廣角

2015-01-30 03:16本刊評論員
中國司法 2015年8期
關鍵詞:公正黨的領導司法

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言論廣角

江必新:法治具有鮮明的政治性

中國特色社會主義法治的政治觀體現(xiàn)在:第一,堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。第二,堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義,是當代中國發(fā)展進步的根本方向,是中國法治建設必須堅持的基本指導思想。全面推進依法治國,必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,必須堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,堅持以社會主義法治理論為指導,推動中國特色社會主義法治體系的自我完善和發(fā)展。第三,堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,全面推進依法治國是從人民利益出發(fā)啟動的一項系統(tǒng)工程。中國的法治建設,必須緊緊依靠人民群眾,尊重人民首創(chuàng)精神,充分體現(xiàn)人民群眾意愿,充分保障人民群眾合法權益,從群眾反映最強烈的問題入手,著力解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的公平正義問題。

(最高人民法院副院長江必新如是說,《學習時報》,2015年6月15日)

高鴻鈞:法治建設需要文化底盤

中國法治建設需要自己的“文化底盤”,當然,對中國傳統(tǒng)法律文化的價值應加以區(qū)分和鑒別,而不應照單全收。我們可將具有現(xiàn)代適應性的文化價值作為法律價值的“底盤”,然后構建中國的現(xiàn)代法律文化,并通過法律文化的中介,把中國文化與現(xiàn)代法律制度聯(lián)結(jié)起來。這樣,傳統(tǒng)的文化價值會獲得新的生命力,而建立在這種法律文化基礎上的法律制度不僅具有現(xiàn)代功能,而且會成為中國文化的價值載體。同時需要考慮到,法律制度不是抽象符號,法律制度運行效果對于法律文化具有重要影響。如果法律制度的運行效果不佳甚至與法律制度的目標和初衷相違,那么,就會扭曲和消解法律制度的功能和價值,進而影響公眾的法律信念。因此,國家機關及其工作人員奉公守法和嚴格執(zhí)法,會對現(xiàn)代法律文化的形成、確立和發(fā)展產(chǎn)生良好示范作用;反之,執(zhí)法者胡作非為,會嚴重妨礙和顛覆現(xiàn)代法律文化。與此同時,司法機構的形象對于法律文化也會產(chǎn)生十分重要的影響,確保司法公正是促進現(xiàn)代法律文化形成和發(fā)展的重要途徑。

(清華大學法學院教授高鴻鈞如是說,《人民日報》,2015年7月13日)

潘 波:把對法治的尊崇轉(zhuǎn)化成思維方式

法治思維包含理性思維、契約思維、制度思維、敬畏思維四個核心元素,是一套綜合性、系統(tǒng)化的思維模式,沒有也不可能有時間、空間、數(shù)量、質(zhì)量方面的衡量指標。法治思維的養(yǎng)成需要理論學習與實踐經(jīng)歷結(jié)合,但實踐經(jīng)歷更重要。法治思維的養(yǎng)成需要外部說教與內(nèi)心自覺相結(jié)合,但內(nèi)心自覺更重要。只有真正把對某種思維的認識理解通過內(nèi)心的揣摩升華,成為自己所認同的價值體系中的一部分,才能引導自己的具體行動,做到內(nèi)化于心、外化于行;才能避免“臺上說一套、臺下做一套”的矛盾做法。廉政思維如此,法治思維也是如此。法治思維的養(yǎng)成需要柔性指導與剛性約束相結(jié)合,但剛性約束更重要。法治思維的形成,需要來自理論、實踐等多方面的柔性指導,但真正能讓人們自覺遵法守法、不敢任性亂作為的,還是法律的剛性約束。有效的舉報渠道、明確的法律責任、嚴肅的懲戒措施,無論對于公務人員,還是社會公眾,都是養(yǎng)成法治思維必不可少的重要手段。

(潘波如是說,《學習時報》,2015年7月9日)

諶 林:自由平等公正法治有機統(tǒng)一

從社會層面的價值取向看,自由、平等、公正、法治是一個有機統(tǒng)一體,它們相互支撐、相互促進,共同指向一個生機勃勃的現(xiàn)代和諧社會。社會主義平等與自由有機統(tǒng)一。社會主義核心價值觀主張,人人生而平等,沒有人天生高人一等,這既是原則,更要使之成為現(xiàn)實。社會主義公正與自由有機統(tǒng)一。公正就是公平與正義,社會公正必然不斷促進社會主義自由。這是因為“平等的自由”原則已經(jīng)內(nèi)在承諾公正。實現(xiàn)最高位階的公正,不僅離不開自由與平等,而且只能是社會主義自由與平等發(fā)展的結(jié)果。同時,實現(xiàn)最高位階的公正,才能促進人的自由全面發(fā)展。社會主義法治與自由有機統(tǒng)一。法治是自由的“保護神”,離開法治就沒有社會主義自由可言。法治的首要功能是維護正常的社會秩序。必須通過法治明確人們行使自由權利的邊界,維護正常的社會秩序,法治的又一個重要功能,是讓合法行為的結(jié)果可以預期并得到保障,避免非法干涉損害人們的行動自由。如果沒有法治作保障,自由、平等、公正就會“煙波浩渺信難求”。因此,用自由、平等、公正、法治有機統(tǒng)一的系統(tǒng)思維全面理解社會主義自由,才能更深刻地認識社會主義自由的深刻內(nèi)涵。

(海南省中國特色社會主義理論體系研究中心諶林如是說,《人民日報》,2015年7月8日)

張譽琳:公民法治思維的培育路徑

法治思維以法治理念、法治精神和法治原則為基礎,在法治中國建設中詮釋著重要價值。在依法治國的背景下,公民法治思維形塑和養(yǎng)成,事關社會主義法治事業(yè)的成敗。公民法治思維終究是屬于文化層面,需要依賴個體行為的帶動、社會價值的引導、法治環(huán)境的完善等形式來培育。第一,立足法治實踐強化思維。法治實踐與法治思維相互為用,公民的法治思維支配法治實踐行為,法治實踐又會促成和強化公民法治思維的形成,從而成為一種思維習慣。第二,借力宣傳教育涵養(yǎng)思維。宣傳教育的方式應當注意官方機構宣傳與院校教育相結(jié)合,內(nèi)容應當注重法律知識的普及與法治精神培育的結(jié)合,通過宣傳教育,在社會公民之間營造認同規(guī)則、尊重規(guī)則、遵守規(guī)則、信賴規(guī)則、實踐規(guī)則的濃厚氛圍。第三,營造良好環(huán)境培育思維。要引導公民尊重法律、依法監(jiān)督權力運作、理性表達訴求,培育社會的民主、權利意識,推動社會理性的形成。人人護法的環(huán)境中,每個公民都具有法治的感染力,會將法治思維外化為捍衛(wèi)規(guī)則、捍衛(wèi)公平、捍衛(wèi)正義的自覺行動。

(張譽琳如是說,《法制日報》,2015年7月15日)

蔣傳光:司法的價值引領功能

司法的價值引領功能主要有以下四個方面。第一,引領懲惡揚善的正義觀。實現(xiàn)社會的公平正義不僅僅表明實現(xiàn)法治的程度,而且也有助于社會民眾對法治的信任,通過司法的這種價值引領,實現(xiàn)社會整體素質(zhì)的提高,更加崇尚法治。第二,樹立司法權威性,讓民眾崇尚司法,用鮮活的實例對民眾的法治觀念進行引導,使民眾了解司法,增進民眾對司法的認可,接受司法的判決結(jié)果。第三,激勵民眾的積極行為。司法通過對正面的價值觀的引領,引導民眾的積極行為,進而形成一種社會風尚。第四,引領社會道德。司法工作者在司法的過程中不能僅僅依靠機械地運用法條解決問題,而是應該站在社會的角度,透過民眾的道德觀正義觀來審視案件,結(jié)合法律原則,彌補法條的不足,通過法條與法律原則的結(jié)合實現(xiàn)司法判決。由此得來的判決,既有法律的威懾力,又有法律原則的合理性,間接影響社會民眾的道德水準。

(蔣傳光如是說,《法制日報》,2015年7月11日)

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