■譚本龍 鐘昭會(huì)

1）貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)學(xué)院路 551700

2）貴州大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部，貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)花溪大道 550025

眾所周知，主編是一個(gè)期刊的靈魂與統(tǒng)帥，對(duì)一個(gè)期刊的定位與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)當(dāng)具備多方面的素質(zhì)修養(yǎng)。高校學(xué)報(bào)主編亦然。對(duì)此，楊權(quán)斌認(rèn)為，現(xiàn)代大學(xué)學(xué)報(bào)主編應(yīng)擔(dān)負(fù)起編者、學(xué)者、教育工作者、發(fā)現(xiàn)者、傳播者、協(xié)調(diào)者等多重角色，應(yīng)具備相應(yīng)的意識(shí)要求［1］；任志平認(rèn)為，普通高校學(xué)報(bào)因種種原因?qū)е仑?zé)任編輯初審困難，對(duì)稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量把握能力不夠等情況，如果審稿專家不能充分盡到審稿職責(zé)，將造成高校學(xué)報(bào)質(zhì)量迅速下降。如果建立主編前移審稿制度，充分發(fā)揮其對(duì)稿件學(xué)術(shù)水平掌握能力和原則性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，就可以進(jìn)一步控制稿件的創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)性［2］；王忠雙認(rèn)為，高校學(xué)報(bào)主編必需具備高水平的理論修養(yǎng)、高品位的文化修養(yǎng)、高境界的道德修養(yǎng)［3］；李法惠認(rèn)為，高校學(xué)報(bào)主編應(yīng)統(tǒng)籌兼顧宏觀規(guī)劃與微觀細(xì)化、責(zé)編負(fù)責(zé)與終審把關(guān)、內(nèi)稿與外稿的比例、傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版、編輯使用與編輯培養(yǎng)、事業(yè)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展等七種關(guān)系［4］；王金蓮認(rèn)為，學(xué)報(bào)主編有了貢獻(xiàn)意識(shí)，才會(huì)有先進(jìn)的辦刊理念和事業(yè)心，才會(huì)發(fā)現(xiàn)并重視同事的所長(zhǎng)及點(diǎn)滴貢獻(xiàn)，從而使學(xué)報(bào)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到增長(zhǎng)［5］；鄭琰燚等認(rèn)為，學(xué)報(bào)主編的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、管理藝術(shù)和人格魅力，是高校學(xué)報(bào)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力和關(guān)鍵，高校學(xué)報(bào)必須要從制度規(guī)范等方面加強(qiáng)學(xué)報(bào)主編倫理構(gòu)建［6］；……這些研究成果紛紛就高校學(xué)報(bào)主編的倫理素質(zhì)、貢獻(xiàn)意識(shí)、策劃意識(shí)、素質(zhì)修養(yǎng)、辦刊理念、開放眼光等進(jìn)行了論述，但遺憾的是都是基于主編擔(dān)任實(shí)職的前提條件，而缺少主編是否躬行“負(fù)責(zé)制”的研究。從目前我國(guó)高校學(xué)報(bào)主編的任職情況來看，有不少是由分管校領(lǐng)導(dǎo)甚至是校（院）長(zhǎng)兼任，這樣的主編人選，其馬克思主義理論水平、政治責(zé)任心、學(xué)術(shù)造詣、工作作風(fēng)等雖然無可挑剔，但因其肩負(fù)著事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研等多項(xiàng)重要工作，往往無暇顧及學(xué)報(bào)工作，無法履行主編職責(zé)。也就是說，許多高校學(xué)報(bào)主編都處于在位缺失狀態(tài)。這種狀態(tài)存在哪些利弊？會(huì)對(duì)學(xué)報(bào)工作的開展和辦刊質(zhì)量的提升帶來哪些影響？本文結(jié)合我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)報(bào)主編的現(xiàn)實(shí)情況，采用隨機(jī)調(diào)查、電話訪談、文獻(xiàn)整理等方法，分析高校領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)報(bào)主編的利弊，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以引起高校學(xué)報(bào)主管單位對(duì)落實(shí)學(xué)報(bào)“主編負(fù)責(zé)制”的重視，提高學(xué)報(bào)質(zhì)量。

1 高校學(xué)報(bào)主編在位缺失現(xiàn)象極其嚴(yán)重

如同一個(gè)期刊社只有1名社長(zhǎng)一樣，我國(guó)高校學(xué)報(bào)大多也是一個(gè)期刊設(shè)1名主編、1名常務(wù)副主編、兩三名副主編。教育部1998年發(fā)布的《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》規(guī)定：“學(xué)報(bào)編輯部實(shí)行主編負(fù)責(zé)制，主編由校（院）長(zhǎng)聘任。主編的條件是：馬克思主義理論水平較高，政治責(zé)任心強(qiáng)，學(xué)術(shù)造詣?shì)^深，作風(fēng)正派，精通編輯出版業(yè)務(wù)，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)”。這項(xiàng)規(guī)定十分明確地指出我國(guó)高校學(xué)報(bào)實(shí)行的是主編負(fù)責(zé)制，而且主編必須符合5個(gè)基本條件。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》的解釋，主編有兩個(gè)含義：一是指主持編輯工作；二是指主持編輯工作的人。兩個(gè)含義都表明，主編的核心任務(wù)就是主持編輯工作，否則就不是真正的主編。照此理解，其他稱為執(zhí)行主編、副主編、常務(wù)副主編的，都是協(xié)助主編而不能“主持”編輯工作的。但我們發(fā)現(xiàn)，雖然每一家高校學(xué)報(bào)都有主編，但并非所有的能夠叫做主編的都真正主持了學(xué)報(bào)的編輯工作。為了說明這種情況，我們利用網(wǎng)絡(luò)和2013—2014年出版發(fā)行的50種高校學(xué)報(bào)，隨機(jī)調(diào)查了這些學(xué)報(bào)現(xiàn)任主編的任職情況。這些學(xué)報(bào)里，既有發(fā)達(dá)地區(qū)的北京、江蘇、廣東的學(xué)報(bào)，也有黑龍江、新疆、四川、貴州等不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)報(bào)，既有重點(diǎn)大學(xué)學(xué)報(bào)，也有一般院校學(xué)報(bào)，雖不能反映全國(guó)1700余種高校學(xué)報(bào)的全貌，但還是具有一定的代表性。調(diào)查內(nèi)容包括主編的學(xué)位、職稱、職務(wù)、社會(huì)兼職等，結(jié)果詳見表1。

表1雖不能反映高校學(xué)報(bào)主編的馬列主義理論水平、政治責(zé)任心、工作作風(fēng)等，但也較為充分地透露出所調(diào)查學(xué)報(bào)的4個(gè)主要信息：一是高校學(xué)報(bào)主編大多具有深厚的學(xué)術(shù)水平：64%具有博士學(xué)位，80%系研究生導(dǎo)師，還有14%系中科院院士；二是多達(dá)50%的高校學(xué)報(bào)主編由校領(lǐng)導(dǎo)兼任，其中20%系黨委領(lǐng)導(dǎo)；三是高達(dá)78%的高校學(xué)報(bào)主編都兼有多個(gè)社會(huì)職務(wù)，最多兼職達(dá)17個(gè)；四是沒有一家高校學(xué)報(bào)主編由精通編輯出版業(yè)務(wù)的編審擔(dān)任。因此，可以這樣說，被調(diào)查學(xué)報(bào)中，絕大多數(shù)高校學(xué)報(bào)主編日常工作都極為繁忙，既要忙于教學(xué)科研，又要忙于行政事務(wù)，還要忙于社會(huì)兼職，分身乏術(shù)的他們既無時(shí)間更無精力去履行學(xué)報(bào)主編職責(zé)，實(shí)際上，他們都只是學(xué)報(bào)的“掛名”主編而已。我們姑且把這種雖然擔(dān)任著主編職務(wù)但卻不能完全或完全不能履行主編職責(zé)的掛名主編現(xiàn)象，稱為“在位缺失”。上述調(diào)查結(jié)果表明，這種在位缺失是我國(guó)高校學(xué)報(bào)主編任職的一種普遍現(xiàn)象。

2 高校學(xué)報(bào)主編在位缺失對(duì)學(xué)報(bào)工作的影響

2.1 兼任主編的積極影響

擔(dān)任學(xué)報(bào)主編的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，一般在政治理論水平、學(xué)術(shù)修養(yǎng)、人際關(guān)系等方面有著學(xué)校其他人員難以比擬的優(yōu)勢(shì)，他們?cè)跒閷W(xué)報(bào)約稿、刊物影響力的拓展、學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮著重要的作用。

不可否認(rèn)，有許多著名專家的稿件，不愁找不到地方發(fā)表，而且在什么等級(jí)的刊物上發(fā)表，對(duì)他們來說已經(jīng)不是太重要。但如果某學(xué)校校長(zhǎng)主編與之相交，請(qǐng)他支持本校學(xué)報(bào)，不吝賜稿，這稿件最終花落誰(shuí)家便可想而知。如某高校學(xué)報(bào)A，校長(zhǎng)本身為全國(guó)知名的邏輯學(xué)專家，兼任學(xué)報(bào)主編后，于繁忙的工作中對(duì)學(xué)報(bào)的欄目規(guī)劃、封面設(shè)計(jì)、稿件質(zhì)量等付出了諸多心血，不但大力支持創(chuàng)辦了“邏輯學(xué)”專欄，還親自為該欄目審稿、約稿，使該欄目在全國(guó)產(chǎn)生了重要影響，許多知名的邏輯學(xué)專家成為了該欄目的固定作者。非但如此，該欄目每年均有多篇文章被國(guó)內(nèi)高端文摘刊物如中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載。又如，某高校黨委書記擔(dān)任學(xué)報(bào)主編后，親自為學(xué)報(bào)搭建了“彝學(xué)”專欄平臺(tái)，并在該專欄與全國(guó)知名彝學(xué)研究專家之間穿針引線，使得該專欄成為全國(guó)展示彝學(xué)研究成果的重要陣地。

同時(shí)，由校領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)報(bào)主編，如果他把學(xué)報(bào)的生存發(fā)展也當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)的話，還會(huì)為學(xué)報(bào)提供政策支持。如某重點(diǎn)大學(xué)校長(zhǎng)兼任該校學(xué)報(bào)自科版主編后，為提高期刊學(xué)術(shù)影響力，在校級(jí)層面出臺(tái)了《學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)影響力提高獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《優(yōu)稿優(yōu)酬試行辦法》《審稿費(fèi)編輯費(fèi)管理規(guī)定》等一系列帶有傾斜性的政策措施，提高了該刊作者投稿和編輯辦刊的熱情。幾年時(shí)間，就使該刊的影響因子得到全面提高，成為該省自科類學(xué)報(bào)影響因子最高的期刊，為該刊進(jìn)一步打造為核心期刊奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 在位缺失的負(fù)面影響

如前所述，主編是一本期刊的靈魂與核心。如同一支軍隊(duì)能否打勝仗在很大程度上取決于這支軍隊(duì)的將領(lǐng)一樣，一個(gè)刊物辦得好與不好，在很大程度上也取決于主編?？梢哉f，有什么樣的主編，就有什么樣的編輯隊(duì)伍；有什么樣的主編，也就有什么樣的刊物。作為我國(guó)學(xué)術(shù)期刊重要組成部分的高校學(xué)報(bào)，同樣離不開主編這個(gè)核心人物。然而，前述調(diào)查表明，我國(guó)高校學(xué)報(bào)主編雖然沒有一家缺位，但大多都是掛個(gè)名而已，并沒有真正履行主編職責(zé)，由此對(duì)學(xué)報(bào)工作的正常開展造成了以下幾個(gè)方面的不利影響：

2.1.1 無暇為學(xué)報(bào)發(fā)展出謀劃策

由于大多數(shù)高校學(xué)報(bào)主編往往都身兼數(shù)職，擔(dān)負(fù)著事關(guān)學(xué)校生存與發(fā)展的重任，往往無暇顧及對(duì)他們來說并不是那么重要的學(xué)報(bào)工作。他們偶爾審幾篇稿件都一拖再拖，編輯部工作人員一催再催，許多主編還是不能按時(shí)返回審稿意見，更別說參與到學(xué)報(bào)的具體編輯事務(wù)之中，為學(xué)報(bào)的年度計(jì)劃、選題策劃、稿件組約、欄目設(shè)置、板式設(shè)計(jì)、編校質(zhì)量等出謀劃策了。這或許就是很多高校學(xué)報(bào)多年停滯不前的一個(gè)重要原因，正如刊界人士指出的那樣，掛名主編“既不為其負(fù)責(zé)，也不為刊物策劃和審稿，完全是拿大旗當(dāng)虎皮，企圖通過他增加刊物的名人效應(yīng)”［7］。這樣說，可能有些不太恰當(dāng)，但也并非空穴來風(fēng)。如某大學(xué)學(xué)報(bào)B，自然科學(xué)版的主編既是副校長(zhǎng)，又是博導(dǎo)，還是省里的核心專家，并兼有多種社會(huì)職務(wù)，加之其潛心于科研，壓根就沒有時(shí)間和精力去負(fù)責(zé)學(xué)報(bào)工作，多年來既沒有為學(xué)報(bào)審?fù)哆^一篇稿件，也沒有為學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)質(zhì)量和編校質(zhì)量把過關(guān)，更沒有為學(xué)報(bào)的發(fā)展出謀劃策，完全放手給學(xué)報(bào)副主編去操作，而副主編的學(xué)術(shù)水平極為有限，工作責(zé)任心不強(qiáng)，文字功底差強(qiáng)人意，不但導(dǎo)致學(xué)報(bào)經(jīng)常不能按期出版，而且還使學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)水平和編校質(zhì)量長(zhǎng)期沒有進(jìn)步，其影響因子甚至比不上有的地方院校學(xué)報(bào)。這里需要指出的是，高校學(xué)報(bào)主編熱愛并參與科研工作，對(duì)于把握稿件內(nèi)容和方向無疑起著非常有利的作用；否則脫離科研一線，就會(huì)失去對(duì)學(xué)科的了解和研究進(jìn)展的判斷，但其主要精力仍應(yīng)放在“主持”學(xué)報(bào)編輯業(yè)務(wù)上，不能顧此失彼，更不能本末倒置。

2.1.2 指揮不當(dāng)導(dǎo)致編輯隊(duì)伍人心不穩(wěn)

常言道，隔行如隔山。一些不熟悉和了解編輯出版工作的高校學(xué)報(bào)主編，為了顯示其對(duì)學(xué)報(bào)工作的關(guān)心和重視，有的對(duì)學(xué)報(bào)編輯出版工作胡亂指揮，要求學(xué)報(bào)辦刊人員按其意志辦刊，一定程度上動(dòng)搖了編輯隊(duì)伍的穩(wěn)定。如某地方高校學(xué)報(bào)C，新上任的的校長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)報(bào)主編后，對(duì)原來的學(xué)報(bào)編輯出版模式進(jìn)行改革，要求把多年來就按自然科學(xué)和人文科學(xué)分期編輯出版的學(xué)報(bào)，改由每期文理綜合出版，這不但使得整本學(xué)報(bào)給讀者留下了“太雜”的印象，還使得多數(shù)辦刊人員心灰意冷。有的主編還把編輯部負(fù)責(zé)人崗位作為平衡干部調(diào)配的工具，而不考慮所安排人員是否精通辦刊業(yè)務(wù)，是否樂于承擔(dān)“做嫁衣”的工作。試想，一個(gè)編輯部主任承擔(dān)的工作只相當(dāng)于甚至還不如一個(gè)普通編輯，其編發(fā)的文章錯(cuò)漏百出，那選派這個(gè)編輯部主任還有什么作用？這不得不使其他懂得業(yè)務(wù)的辦刊人員感覺前途渺茫，萌生轉(zhuǎn)行念頭。

2.1.3 拖延審稿影響學(xué)報(bào)出版周期

學(xué)報(bào)屬于期刊，而期刊都應(yīng)按時(shí)出版，但有的學(xué)報(bào)主編完全忽視了這個(gè)最起碼的要求，審理稿件時(shí)經(jīng)常不能按編輯人員的要求如期返回審稿意見。這樣，一個(gè)環(huán)節(jié)拖延，導(dǎo)致每個(gè)環(huán)節(jié)都拖延，從而極大地延誤了學(xué)報(bào)的按期出版。如某重點(diǎn)大學(xué)D，某科技期刊的主編和副主編分別由兩個(gè)在學(xué)術(shù)界頗有名氣的副校長(zhǎng)擔(dān)任，盡管他們工作極其繁忙，但一直很重視稿件的審理工作，要求每篇稿件都要經(jīng)他們審定才能編輯出版。這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神無疑有助于學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)質(zhì)量的提高，但他們往往要拖上十天半月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能返回審稿意見，有時(shí)甚至?xí)泴徃逯?，需辦刊人員反復(fù)提醒和催促。由于他們的拖延，多年來，該科技期刊基本上沒有按期出版過，少則延期十天半月，多則延期一月以上。

2.1.4 “推薦”低劣稿件影響學(xué)報(bào)質(zhì)量提升

高校學(xué)報(bào)的掛名主編沒有時(shí)間和精力主持學(xué)報(bào)編輯出版工作倒也罷了，但他們卻采取了另一種方式“關(guān)心”學(xué)報(bào)工作，那就是隨時(shí)往學(xué)報(bào)編輯部硬塞各種關(guān)系稿、人情稿，嚴(yán)重地制約了學(xué)報(bào)質(zhì)量的提升。如某地方高校學(xué)報(bào)E，也是由校長(zhǎng)擔(dān)任主編。該主編平日忙于行政事務(wù)、教學(xué)工作和社會(huì)活動(dòng)，可謂日理萬機(jī)，對(duì)編輯出版工作基本上不會(huì)主動(dòng)過問，但他時(shí)不時(shí)地會(huì)往學(xué)報(bào)“推薦”論文，而且不顧學(xué)報(bào)欄目安排和出版實(shí)際，要編輯部限期編發(fā)，否則編輯便會(huì)被認(rèn)為不領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，不支持領(lǐng)導(dǎo)工作，否則……。所推薦的論文，當(dāng)然偶爾也有高質(zhì)量的，但更多的是低劣稿件，有的甚至文字復(fù)制比高達(dá)百分之六七十。這樣的文章，根本就沒有修改的價(jià)值了，辦刊人員或絞盡腦汁地加工修改，或厚著臉皮地請(qǐng)專家指導(dǎo)，或想方設(shè)法地左推右擋，實(shí)在抵不住壓力，只得勉強(qiáng)發(fā)表。這樣，刊物的質(zhì)量便可想而知了，用一名編輯科科長(zhǎng)的話來說，就是“最近的刊物基本上都是慘不忍睹”。

3 高校學(xué)報(bào)在位缺失的應(yīng)對(duì)策略

3.1 實(shí)行主編實(shí)職制

對(duì)于一本期刊來說，主編可謂是刊物靈魂的“工程師”：一本期刊從內(nèi)容到形式，從封面設(shè)計(jì)到編排格式，無不體現(xiàn)著主編的整體意識(shí)；期刊質(zhì)量的好壞，讀者、作者評(píng)價(jià)的高低與主編的學(xué)術(shù)水平和審美標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)［8］。然而，如前所述，目前我國(guó)有不少高校學(xué)報(bào)的主編大多由主辦高校的分管校領(lǐng)導(dǎo)甚至是校長(zhǎng)兼任，少數(shù)由主辦高校科研院所的負(fù)責(zé)人兼任，極少數(shù)由主辦高校的某個(gè)知名人士兼任，由于分身乏術(shù)，他們中不少人或不懂辦刊或精力根本不在辦刊上［9］。也許是考慮到校領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際情況，教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》才明確規(guī)定“主編由校（院）長(zhǎng)聘任”，但在實(shí)際的推行過程中，不少變?yōu)榱恕爸骶幱尚＃ㄔ海╅L(zhǎng)兼任”了。這種掛名主編如果不關(guān)心和重視學(xué)報(bào)的發(fā)展，就不會(huì)為學(xué)報(bào)增加什么名人效應(yīng)，也不會(huì)給予學(xué)報(bào)應(yīng)有的政策、財(cái)政和人事上的任何支持，反而在一定程度上制約了高校學(xué)報(bào)的發(fā)展和刊物質(zhì)量的提升。因此，高校學(xué)報(bào)主編實(shí)行實(shí)職制，不失為一條切實(shí)可行的解決辦法。

實(shí)職主編如何產(chǎn)生呢？主辦高校應(yīng)當(dāng)廢除長(zhǎng)期堅(jiān)持的委任制，而采用競(jìng)聘制，在學(xué)校甚至是全社會(huì)進(jìn)行公開選拔和招聘，讓既懂政治學(xué)術(shù)，又精編輯出版，既有團(tuán)隊(duì)精神，又有開拓能力的復(fù)合型人才擔(dān)任主編［10］。知名學(xué)者如要競(jìng)聘主編，也必須以辦刊為主職，其他專業(yè)性工作或社會(huì)工作只能是兼職［7］。

能否擔(dān)任學(xué)報(bào)主編，除了要考察《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》規(guī)定的5個(gè)基本條件外，還應(yīng)堅(jiān)持持證上崗制度。為此，政府的管理部門就應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。我們從事學(xué)報(bào)工作10余年，從2004年至2012年，每年報(bào)送年審材料時(shí)，出版管理部門都要求提供需要培訓(xùn)的主編人員名單，本以為當(dāng)年某個(gè)時(shí)間或不久的將來可能要組織主編任職資格的培訓(xùn)，但年年報(bào)送卻年年不了了之。倒是每年都接到若干打著國(guó)家新聞出版廣電總局旗號(hào)的社會(huì)團(tuán)體要求繳納高昂學(xué)費(fèi)的“主編培訓(xùn)”通知，但經(jīng)過這種所謂的培訓(xùn)而獲得的主編證書，其合法性和含金量非常值得懷疑。試問，經(jīng)過國(guó)家新聞出版管理部門培訓(xùn)并頒發(fā)主編上崗證書的高校學(xué)報(bào)主編有幾位？

改革開放以來，高校學(xué)報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量有了很大發(fā)展，在學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新、服務(wù)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)科研人才等方面發(fā)揮了積極的作用。目前，我國(guó)公開發(fā)行的高校學(xué)報(bào)有約1700種［11］，占據(jù)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的半壁江山，在一定程度上代表著我國(guó)整個(gè)學(xué)術(shù)期刊的辦刊水平和發(fā)展方向。高校學(xué)報(bào)如果能夠盡快實(shí)行主編實(shí)職制并專職化，讓專職主編潛心于學(xué)報(bào)的生存與發(fā)展，那么，學(xué)報(bào)才能不斷提升辦刊質(zhì)量，贏得更多更好的發(fā)展機(jī)遇。

3.2 設(shè)立執(zhí)行主編

高?！叭バ姓笔钱?dāng)下的熱門話題，但要真正實(shí)施卻困難重重。同樣，因校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)報(bào)主編有一定的積極意義，所以，讓學(xué)報(bào)主編“去校領(lǐng)導(dǎo)化”也不太現(xiàn)實(shí)。有些高校學(xué)報(bào)雖然是校長(zhǎng)任主編，但也沒有影響其成為全國(guó)名刊，沒有影響其名欄建設(shè)。其成功之處是選擇一個(gè)學(xué)術(shù)影響力高、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任“執(zhí)行主編”，對(duì)學(xué)報(bào)負(fù)責(zé)。但這其實(shí)是用以彌補(bǔ)學(xué)報(bào)主編在位缺失造成缺陷的無奈之舉。如果出現(xiàn)重大問題，如政治問題，追究起責(zé)任來，是主編還是執(zhí)行主編承擔(dān)責(zé)任？如果出現(xiàn)這種情況，執(zhí)行主編不管愿不愿意，都要“被承擔(dān)”，但這與《高等學(xué)校學(xué)報(bào)管理辦法》規(guī)定的“主編負(fù)責(zé)制”又是相抵牾的。因此，在采用執(zhí)行主編代替主編職責(zé)的學(xué)報(bào)中，明確兩者職責(zé)是非常必要的。至于如何明確主編與執(zhí)行主編的職責(zé)問題，我們將另文討論。

4 結(jié)語(yǔ)

本文所論，并不代表全國(guó)所有學(xué)報(bào)的共性，對(duì)策建議也許還未必具有操作性，是為本文局限之處，但所述問題在很多高校學(xué)報(bào)是客觀存在的。不可否認(rèn)的是，高校學(xué)報(bào)主編是學(xué)報(bào)的靈魂與統(tǒng)帥，對(duì)學(xué)報(bào)的定位與發(fā)展起著不可或缺的重要作用。但目前我國(guó)高校學(xué)報(bào)主編有不少為校領(lǐng)導(dǎo)兼任，雖然他們?cè)趯W(xué)報(bào)的某些方面發(fā)揮著一些重要的作用，但由于同時(shí)主要肩負(fù)著事關(guān)學(xué)校生存發(fā)展的重任而無暇顧及學(xué)報(bào)，這在一定程度上制約了高校學(xué)報(bào)的發(fā)展和辦刊質(zhì)量的提升。綜合考慮，弊大于利。因此，實(shí)行主編實(shí)職制，或設(shè)立執(zhí)行主編，并明確各自的職責(zé)，學(xué)報(bào)方可贏得更多更好的發(fā)展空間。

［1］楊權(quán)斌.現(xiàn)代大學(xué)學(xué)報(bào)主編的社會(huì)角色與學(xué)術(shù)責(zé)任［J］.出版廣角，2009（6）：53_55.

［2］任志平.普通高校學(xué)報(bào)主編前移審稿制度的探討［C］//學(xué)術(shù)期刊編輯學(xué)理論與實(shí)踐.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010：83_86.

［3］王忠雙.談?wù)劯咝W(xué)報(bào)主編的主導(dǎo)作用［J］.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）：88_91.

［4］李法惠.學(xué)報(bào)主編應(yīng)統(tǒng)籌兼顧七種關(guān)系［J］.中國(guó)出版，2012（1）：32_34.

［5］王金蓮.論高校自然科學(xué)學(xué)報(bào)主編的貢獻(xiàn)意識(shí)［J］.編輯學(xué)報(bào)，2013（6）：514_517.

［6］鄭琰燚，張?jiān)录t，等.高校學(xué)報(bào)主編倫理與學(xué)報(bào)建設(shè)［J］.編輯學(xué)報(bào)，2013，25（12）：8_10.

［7］廖才高.對(duì)改革當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)期刊的思考［J］.云夢(mèng)學(xué)刊，2010，31（2）：27_31.

［8］杜紅琴，孫俊青高校學(xué)術(shù)期刊改革之思考［J］.首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（3）：130_134.

［9］張耀銘.中國(guó)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展現(xiàn)狀與需要解決的問題 ［J］.清華大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版2006，21（2）：28_35.

［10］田敬誠(chéng).關(guān)于高校社科期刊發(fā)展問題的思考［J］.清華大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2006，21（2）：36_42.

［11］秦鈉，丁嘉羽.集約化助推高校學(xué)術(shù)期刊管理與運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新——以上海大學(xué)期刊社為例［J］.傳媒，2014 （21）：47_49.