劉陽

始于20世紀80年代初期的高等教育自學考試是有中國特色的社會主義教育制度的一項創(chuàng)舉，是“個人自學、社會助學、國家考試相結(jié)合的高等教育形式”。[1]自學考試制度作為一項教育制度，不僅擔負著通過國家考試為社會選拔人才的重任，更承載著為國家發(fā)展和社會建設培育全面發(fā)展的人的使命。自學考試社會助學通過多種形式的培訓輔導和指導服務，為自考學習者創(chuàng)造學習條件，關注個人學習，關注學習者的學習過程和全面發(fā)展。

1 現(xiàn)階段自學考試社會助學發(fā)展存在的主要問題

自學考試社會助學伴隨自學考試的出現(xiàn)與發(fā)展，已經(jīng)歷了30多年的風雨。近年來，隨著構(gòu)建終身教育體系和學習型社會的不斷推進，自學考試社會助學的社會參與度不斷提高，形式豐富多樣，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。截至2013年年底，經(jīng)全國高等教育自學考試指導委員會辦公室備案的社會助學組織有1 659個，助學學員達到190萬余人。[2]可以看出，全國范圍內(nèi)已形成一定規(guī)模的社會助學網(wǎng)絡。但同時，也不難發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題。

1.1 社會助學發(fā)展不均衡

1.1.1 地區(qū)發(fā)展不均衡

我國自學考試社會助學的發(fā)展普遍存在地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在東西部地區(qū)發(fā)展不均衡和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡兩方面。[3]我國地區(qū)之間，尤其是東西部地區(qū)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在較大差距，這些差距不僅反映在物質(zhì)條件、設備設施上，還反映在人們的思想觀念以及對待教育的認識上，這對自學考試社會助學的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟發(fā)達或發(fā)展快的地區(qū)，如江蘇、浙江等省，無論是助學組織規(guī)模還是參加助學的學習者規(guī)模均名列前茅。

同時，由于我國至今仍沒有完全擺脫“城鄉(xiāng)二元”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會體制，教育很難做到城鄉(xiāng)同步進展，反映在自學考試社會助學方面更是如此。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達，資源匱乏，人們對教育的需求程度不高，這些導致社會助學缺乏相對牢固堅實的基礎——渴求接受高等教育、繼續(xù)教育的足夠生源、充足的辦學資金和良好的助學環(huán)境。整體而言，在城市，社會助學已形成一定規(guī)模，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是邊遠農(nóng)村，社會助學依然薄弱，很多地方幾乎毫無發(fā)展。

1.1.2 學科發(fā)展不平衡

社會助學的學科專業(yè)發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在人文社會學科和理工應用學科之間的不平衡上，據(jù)全國考辦“高等教育自學考試社會助學組織登記備案情況報告”統(tǒng)計，近幾年，社會助學組織開設數(shù)量前10位的自考專業(yè)幾乎全部是經(jīng)濟管理和人文社科類。究其原因，除了學習者自己的選擇，也有助學組織的間接引導。人文社會學科對助學組織的物質(zhì)條件、師資要求相對較低，這些專業(yè)也較易提高助學組織的“成功畢業(yè)率”，而理工學科強調(diào)應用和實際操作，對助學組織的助學要求較高，助學難度較大，這種難易對比也導致在社會助學中人文社會學科類專業(yè)整體發(fā)展較好。

1.2 對社會助學的監(jiān)管和指導較為欠缺

現(xiàn)階段社會助學在各級政府、教育行政部門及考試管理機構(gòu)的重視下，在社會廣泛教育資源的參與下，已經(jīng)步入健康有序的發(fā)展道路，但對自學考試社會助學的監(jiān)管和指導還較為欠缺。直接表現(xiàn)在，由于助學組織的“辦學”“助學”審批權(quán)在國家行政部門，考試管理機構(gòu)因“不方便”而不能為助學組織提供及時、充分的資訊和指導，不少地區(qū)的考試管理機構(gòu)長期以來沒有專門部門負責助學，甚至沒有設置專門崗位。然而，缺乏足夠的監(jiān)管和指導不僅直接限制助學活動質(zhì)量的提高，更會影響社會助學規(guī)范化發(fā)展。[4]

1.3 助學組織的價值取向和助學目的存有偏差

教育，本質(zhì)而言是由“教”達成“育”即為“育人”，通過“培養(yǎng)教育”促進人的個性化與社會化的不斷完善與發(fā)展。自學考試作為具有鮮明中國特色的教育形式也離不開這一本質(zhì)內(nèi)涵，它直接表現(xiàn)為：通過個人自主學習、社會助學及國家考試為我國社會主義建設培養(yǎng)造就“數(shù)以億計的有知識、有技能的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才”。社會助學，作為自學考試的重要組成部分，其價值取向及助學目的必然與之相統(tǒng)一。

然而仍有相當部分助學組織對社會助學的價值追求，對助學活動、助學行為的目的把握不清，片面將自己定位為“做教育”的商業(yè)組織，其本質(zhì)是經(jīng)“教育”之商。即便是助學組織明確自己的教育主體身份，明確自己具有社會公益職責，也還有部分助學組織將助學目的簡單歸為“助考”、“提高考試通過率”，并片面地認為“只要通過考試，就是成材了，幫學習者通過考試，就是在為國家社會培養(yǎng)人才，就是在促進學習者的個體發(fā)展”。認識指導行為，存有偏差的助學目的必然導致助學行為的不規(guī)范，導致各項管理制度不健全且不被有效執(zhí)行，最終違背自學考試社會助學的初衷。

1.4 助學內(nèi)容及助學策略不夠完善、科學

伴隨教育理念和教育思想的不斷更新，自學考試專業(yè)不斷豐富，自學考試教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不斷完善，助學內(nèi)容和助學策略也得到了不同程度的充實和提高。然而，總觀社會助學不難發(fā)現(xiàn)，目前的助學內(nèi)容和助學策略還沒能做到與時俱進，還不能很好地適應并促進助學主體（教學人員和助學對象）的發(fā)展。這種“欠適應”突出表現(xiàn)為“完全就教材教教材”，學習者原有的知識架構(gòu)和能傾、師生的主動建構(gòu)和個體生成等未能得到足夠重視。

據(jù)了解，很多助學組織按照其制訂的助學計劃進行的“助學”即為：將教材內(nèi)容由“紙質(zhì)印刷”表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)成“粉筆黑板”、“網(wǎng)絡字體”、“話語”等表現(xiàn)形式再現(xiàn)出來，簡單地采取“內(nèi)容重復和灌輸”的助學策略，甚至對需要進行實踐實訓的應用學科也采取“上傳下達”式助學。許多助學組織在設計、實施助學內(nèi)容和助學策略時，忽視助學主體群體特征、個體主動性及“情感、態(tài)度、文化內(nèi)涵和職業(yè)素養(yǎng)”等隱性內(nèi)容，未能做到對教學資源的有效整合和積極建構(gòu)，這些將產(chǎn)生低效甚至無效的助學，降低助學主體的積極性，影響學習結(jié)果，影響自學考試的發(fā)展。

1.5 助學師資及工作管理人員的整體力量偏弱

1.5.1 穩(wěn)定性不足

一方面，不少社會力量辦學的助學組織按照一定商業(yè)經(jīng)營管理理念進行助學，其師資和管理團隊有著較為頻繁的流動性，有一些助學組織甚至從“成本”角度對這種“流動性”加以鼓勵，“低價”引入新的人員，放走“高價”有經(jīng)驗者。另一方面，許多助學組織通過業(yè)余方式舉辦助學活動，只有兼職教師和管理人員，缺乏向心力和凝聚力，對其穩(wěn)定性造成影響。

1.5.2 結(jié)構(gòu)不夠合理

據(jù)調(diào)查，目前助學組織的師資結(jié)構(gòu)及管理人員結(jié)構(gòu)不夠合理，突出表現(xiàn)在：師資方面，從事助學的教師年齡普遍存在偏高或偏低，不少是退休老教師或剛畢業(yè)缺乏教學和實踐經(jīng)驗的年輕教師，[5]嚴重缺少“有學科專業(yè)背景又懂自考、了解自考生”的師資。管理人員方面，不少助學組織的管理人員鉆研的是經(jīng)營運作的戰(zhàn)略和技巧，卻對教育管理研究不夠。

1.5.3 科研水平偏低

隨著自學考試社會助學整體水平的不斷提高，教育界也在不斷加強對自學考試、自學考試社會助學的研究，探索其發(fā)展規(guī)律，涌現(xiàn)出一批科研專家和科研成果，對自學考試社會助學提供了科學、有效的指導。但是，目前對自學考試社會助學的科學理論研究與教育規(guī)律探索仍沒有得到足夠的重視，尤其是自學考試社會助學的主要參與者——廣大助學組織對自學考試、社會助學的內(nèi)在規(guī)律和理論基礎重視不足，研究不夠。一方面，這些助學組織對科研有偏見：搞科研既不能提高招生人數(shù)和考試通過率，又耗費時間、精力和金錢，即使要研究也是國家和專業(yè)研究機構(gòu)的職責；另一方面，許多助學組織以兼職教師居多，兼職教師一般以授課為己任，無暇顧及助學科研工作。因此，自學考試社會助學在整個發(fā)展過程中科研氛圍薄弱，整體科研能力偏低，缺乏自己的理論基礎和先進的理論指導，只能背靠普通高等教育的理論支撐，這顯然不能很好適應社會助學發(fā)展的真實需要，必然對其發(fā)展實踐帶來不利影響。

2 新形勢下自學考試社會助學的發(fā)展對策思考

現(xiàn)今，我國已經(jīng)進入高等教育大眾化、普及化的發(fā)展階段，正在積極主動地為建立健全終身教育體系、構(gòu)建學習型社會、變教育大國向教育強國而努力，這些為自學考試社會助學提供了廣闊的發(fā)展空間，也帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。新形勢下，自學考試社會助學如何面對挑戰(zhàn)、抓住機遇，如何開拓思路、提升質(zhì)量、創(chuàng)新制度，促進自學考試社會助學持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是值得我們思考的重要問題。

2.1 完善制度建設，加強規(guī)范化監(jiān)管

健全完善的制度是自學考試社會助學達成助學目的、實現(xiàn)教育功能、發(fā)揮效益的強有力保障。尤其在目前階段，社會助學一方面飛速發(fā)展一方面仍存有無序、散亂的狀況，制度建設特別是監(jiān)管指導方面的制度建設顯得尤為重要。自學考試社會助學的監(jiān)管部門不僅要繼續(xù)推進和完善基礎制度建設，例如助學組織備案登記制度、信息社會公告制度等，同時還應進行制度研究和創(chuàng)新，以更加科學有效的制度監(jiān)管保障助學組織運行的質(zhì)量。例如，在“高等教育自學考試社會助學管理試行辦法”中提及的“建立督導組，對助學組織的教學和管理進行督導”的督導制度，會是一項有效推進社會助學規(guī)范發(fā)展的創(chuàng)新制度。督導重在經(jīng)常性地督促、指導、幫助和服務，而非命令式的檢查和評估。通過督導組成員平日對各助學組織的督促指導和幫助引導，幫助助學組織不斷尋找自身問題進行改進、不斷尋求科學策略提高助學質(zhì)量和管理水平，進而促進社會助學的健康向上發(fā)展。

2.2 樹立“品牌”意識，發(fā)揮“品牌”效應

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，“品牌”是可以拿來經(jīng)營的一種資產(chǎn)，它具有獨特性、優(yōu)質(zhì)性和高層次性等特征。隨著我國市場經(jīng)濟的深化，我國教育服務行業(yè)的品牌效應也日益凸顯出來。作為教育行業(yè)大軍中的一列，自學考試社會助學也需要充分認識到品牌的價值和意義，自覺樹立品牌意識，有目的、有計劃地培育品牌，利用品牌優(yōu)勢獲得更多教育市場資源。一方面，可優(yōu)先打造一批“高等教育自學考試學習服務中心”，通過提供優(yōu)質(zhì)培訓、政策咨詢、學習資源、學習指導、考試服務、就業(yè)指導等服務促進學習者知識技能、心理情感、價值觀等全方位的提高，發(fā)揮其正強化及輻射作用，促進自學考試社會助學的整體性跨越式發(fā)展。另一方面，“啤酒口味的盲目測試”理論同樣適用于各助學組織，品牌的不同，在受眾心中的感覺也不同，甚至有著天淵之別。因此，助學組織要重視自身的品牌開發(fā)和建設，制定并實施具有自身特色的“助學品牌發(fā)展戰(zhàn)略”，采取綜合配套措施，進行品牌化管理和助學，樹立辦學助學的優(yōu)質(zhì)形象，擴大品牌效應，發(fā)揮品牌增值作用。

2.3 著眼于學習者未來發(fā)展，加強助學活動的社會適應性

2.3.1 助學組織須明確定位與方向

助學組織首先要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“助學育人”的教育理念，擯棄“辦學應考”的狹隘思想。自學考試是一種教育形式，舉辦社會助學是一項教育事業(yè)，要遵循相應的教育規(guī)律。只有定位清晰——“有組織的教育者”，方向正確——“助學育人，促進學習者個性化、社會化、多樣化的發(fā)展和社會人力資本的建設”，才能逐漸走出“助學即助考，助學為考試”的錯誤認識和助學活動中的行動偏差，才能在具體的助學工作中認真研究助學對象、助學內(nèi)容，采取有效的助學形式和助學策略，實施科學的評價體系，真正關注助學效果——學習者的身心發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升。

2.3.2 拓展助學內(nèi)容，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

建成小康社會、實現(xiàn)人力資源強國，需要多層次、多類型人才。自學考試社會助學應充分利用其最大程度的開放性以及高度的社會市場敏感性，擺脫高等教育“象牙塔”的滯后性，著眼于社會經(jīng)濟發(fā)展對多樣化人才的需求，著眼于學習者基礎綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的提升，主動拓展助學內(nèi)容，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。首先，助學組織要根據(jù)現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展要求，大力培養(yǎng)應用型人才，內(nèi)容上要重視實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)（包括創(chuàng)新精神、學習能力、交往能力、適應能力等）的培訓與鍛煉；其次，加強與行業(yè)協(xié)會的合作，主動關注行業(yè)內(nèi)部崗位職業(yè)變化、新興行業(yè)的發(fā)展要求以及未來行業(yè)發(fā)展走向，并將這些關注點滲透于助學內(nèi)容中；再次，加大與高職院校、企業(yè)單位的合作，充分利用高職院校、企業(yè)單位的教育教學實訓基地或?qū)嵙晥龅?，培養(yǎng)掌握實際技能、企業(yè)用得上的職業(yè)人才；同時，積極開拓助學組織之間合作的新模式，爭取構(gòu)建“專業(yè)互補、師資配合、實踐基地共用”等資源共享的助學組織互助平臺；最后，可結(jié)合相應專業(yè)知識，開創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)課堂”，引進“創(chuàng)業(yè)老師”講述“創(chuàng)業(yè)課程”。[6]

2.3.3 積極構(gòu)建數(shù)字化助學體系，探索社會助學新模式

自學考試鼓勵廣大學習者選擇適合自己的助學方式進行學習，對于由于時間、空間或經(jīng)濟等方面不能選擇脫產(chǎn)式集中學習的學習者，助學組織應主動給予支持和幫助。信息時代的到來，給予我們利用各種先進技術發(fā)展遠程幫助的機會。發(fā)展網(wǎng)絡助學，可以有效地解決時間、空間的不便，大大降低助學經(jīng)費，通過數(shù)字化的助學體系提供給學習者多維、立體的溝通交流信息通道，創(chuàng)新“學習資源”—“主題探索”—“合作學習”以及“校際合作”—“遠程協(xié)助”的助學模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術，搭建數(shù)字化助學平臺，從全球資源信息庫中篩選科學、適當?shù)膶W習資源，通過豐富的多媒體表現(xiàn)形式，運用靈活的超文本組織，讓學習者之間、學習者與教者之間就“學習主題”通過“遠程協(xié)助”方式進行互動和探索。[7]

2.3.4 關注教師培訓，提高教師專業(yè)發(fā)展水平

高等教育自學考試“最大程度的開放性”使之成為世界上規(guī)模最大、最能體現(xiàn)終身教育理念與學習型社會特點的教育形式。在終身教育理念和學習型社會中，各種助學活動都要“以學習者為中心”，幫助社會中每一位學習者實現(xiàn)自主學習，自我完善，這就對教師提出了更高的要求。因此，在社會助學的硬件條件、師資配備、形式方法等方面取得長足發(fā)展的同時，更須不斷加強教師培訓，促進助學教師的專業(yè)發(fā)展水平。首先，可采取“師徒制”，對助學組織中的新生教師群體加大職前培訓和過程培訓。其次，加強對“雙師型”教師的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批穩(wěn)定的、既懂理論又懂實踐，同時了解自學考試的“師傅”，可加強校際合作，向優(yōu)秀助學組織和研究機構(gòu)學習“取經(jīng)”，建立遠程師徒關系。再次，營造科研氛圍，倡導教學反思，鼓勵校本研究。一方面，助學組織可主動尋求幫助，建立地區(qū)助學研究會，將助學組織人員、自學考試機構(gòu)人員、專業(yè)協(xié)會人員及其他教育界人員納入其中，加強對自學考試助學規(guī)律及科學理論的研究；另一方面，教育科研不只是課題和論文，更重要的在于助學活動中的教學反思。在助學教學的實際工作中，有針對性地對自己所要實施的助學內(nèi)容、方式方法、助學策略等進行解剖分析，甚至可以產(chǎn)生即時性的修訂，這種“自主學習和實踐、自主檢查和反饋、自主評價和調(diào)控、自主提升和完善”的教學反思可以讓助學教師群體更好地了解和理解學習者，是快速提高助學教學效能的有力途徑，更是促進教師專業(yè)發(fā)展的最真實有效的方法；[8]再者，鼓勵校本教研，制定相關校本教研制度。突出“以校為本”，在注重“自我反思”的同時，重視“同伴互助”和“專業(yè)引領”，針對助學組織本身的各種實際問題，采取“發(fā)現(xiàn)問題—研究問題—解決問題”的教研工作模式，推進助學中的團隊互助和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 面向農(nóng)村，加快自學考試社會助學服務體系的建設

當前，我國農(nóng)村各方面建設正處于關鍵時期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村地區(qū)人力資本的建立，城鎮(zhèn)化建設的啟動等都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。面對農(nóng)村，自學考試可以廣泛吸納求知的農(nóng)民群眾，主動加快步伐向農(nóng)村地區(qū)延伸，不僅要完善專業(yè)課程服務體系建設，更要重視助學服務體系的建立。[9]

從宏觀層面來看，建設適農(nóng)助學服務體系首先需要加強認識，加大政策傾斜和引導。在農(nóng)村地區(qū)，行政機構(gòu)的職能效應以及政策的引導效用比較強，因此需要各級政府、教育行政部門、自學考試機構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)社會助學給予支持。根據(jù)實際情況制定合理可行的優(yōu)惠政策和制度，引導協(xié)調(diào)社會各類教育資源有效地延伸到農(nóng)村地區(qū)，例如可制定相關的利益引導規(guī)定，給予農(nóng)村地區(qū)助學組織相應的補貼和稅收減免等；也可探索開辟籌資渠道，例如成立“農(nóng)村助學基金會”、舉辦“自學考試社會助學投融資洽談會”等；同時，在農(nóng)村地區(qū)開展社會助學更需得到專業(yè)機構(gòu)的理論指導和專業(yè)幫助，例如以省為單位設立“適農(nóng)自考助學指導小組”，吸納市、縣級考辦相關人員、科研院所研究人員以及優(yōu)秀的適農(nóng)助學組織人員為小組成員，主動對本地區(qū)農(nóng)村社會助學進行研究和指導。

從微觀層面來看，建設適農(nóng)助學服務體系首先需要明確培養(yǎng)目標：從當前我國農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展水平來看，農(nóng)村發(fā)展既需要“精英”——有一定理論功底又懂技術、會開發(fā)經(jīng)營的復合型人才，更需要“普通”型高素質(zhì)勞動者——應用型人才；其次，需要加強自學考試宣傳和咨詢體系的建設，拉近自學考試與農(nóng)民的距離，讓農(nóng)民了解自學考試，調(diào)動農(nóng)民的學習積極性和信心，并正確引導農(nóng)民選擇合適的方向和途徑進行學習；第三，著力培養(yǎng)“適農(nóng)”教師團隊?！斑m農(nóng)”教師不僅要有一定知識技能，更要了解農(nóng)村實際情況，熟悉農(nóng)村環(huán)境。許多農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生等都可以納入其中；第四，助學組織要主動尋求農(nóng)科教結(jié)合的助學渠道，創(chuàng)建“學?！尽r(nóng)戶”、“學?！亍r(nóng)戶”的助學模式，引進“訂單教育”，既培養(yǎng)人才，又促進生產(chǎn)；最后，助學形式要符合農(nóng)村實際、符合當?shù)刈钥嫁r(nóng)戶實際。如江蘇省宿遷市“洋河農(nóng)民自考之家”就采取了“輔導+自學+探討”的形式，定期舉行集體活動，把參加自考的農(nóng)民集中到一起，互幫互學，交流體會，不僅促進學業(yè)上的共同進步，同時進一步提供創(chuàng)業(yè)信息，分享創(chuàng)業(yè)感受，為日后的創(chuàng)業(yè)成長提供有利條件。

2.5 關注社會發(fā)展進程中所產(chǎn)生的新的受教育需求

一方面，21世紀是人口老齡化的時代。《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報》指出，中國已于1999年進入老齡社會，從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段，中國平均每年將新增596萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到3 067萬人，占老年人口的12.37%；另一方面，人口流動遷移呈現(xiàn)新的特點，20世紀80年代以后出生的“80后”人口成為流動人口的主體，全國有超過1億的新生代農(nóng)民工。中國青少年研究中心調(diào)查顯示：97%的新生代農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學習，他們對于文化知識、專業(yè)知識有極強的探求欲和積極的進取精神。新生代農(nóng)民工目前最迫切需要了解的知識主要是專業(yè)技能知識（69.7%）、法律知識（54.7%）和文化知識（47.8%）。[10]而目前，對于新生代農(nóng)民工的培訓卻沒有得到正確的認識和有效的實施。因此，針對這些社會發(fā)展進步產(chǎn)生的新的現(xiàn)象和人口結(jié)構(gòu)變化，自學考試社會助學可主動關注他們的受教育需求，承擔起提升新生代農(nóng)民工知識、技能，滿足廣大老年群眾的多樣化素質(zhì)提升需求的責任。這需要制定適合的助學政策，設置適合的助學內(nèi)容，開辟適合的助學模式，采取適合的助學形式，采用適合的助學策略，通過自學考試社會助學加強他們的繼續(xù)教育，促進他們的持續(xù)發(fā)展和完善。

3 結(jié)語

總之，隨著高等教育大眾化和多樣化的向前發(fā)展，隨著繼續(xù)教育、終身教育和學習型社會的不斷構(gòu)建，新形勢下高等教育自學考試已經(jīng)開啟了綜合改革、創(chuàng)新發(fā)展的新步伐。作為自學考試不可或缺的基礎堡壘環(huán)節(jié)之一的“社會助學”，更應該樹立機遇意識、改革意識、使命意識和服務意識，主動適應，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)中求進、務求實效地自覺服務于自學考試綜合改革大局，在實踐中不斷解決問題，迎接挑戰(zhàn)、激發(fā)活力、謀求發(fā)展，用規(guī)范、科學、優(yōu)質(zhì)的社會助學推動自學考試的改革與完善。

[1] 李榮希,于信鳳.自學考試：中國高等教育制度的創(chuàng)新[M].沈陽：遼寧人民出版社，2009.

[2] 全國考辦.2013年度高等教育自學考試社會助學組織登記備案情況報告[R].北京,2014.

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