王海運
新年伊始,國際油價延續(xù)去年暴跌態(tài)勢,7日油價一度跌破50美元/桶。國內(nèi)外媒體關(guān)于“低油價時代到來”的議論增多。然而,對各種影響因素的分析表明,“低油價時代”遠未到來,目前的油價暴跌僅僅是種暫時現(xiàn)象。
此次油價暴跌是多種臨時因素疊加所致,并非長期趨勢。其中,供需基本面有所失衡提供了基礎(chǔ)性背景,地緣政治因素推波助瀾、國際投機資本逐利炒作以及美元升值等因素也都起到重要作用。但是,供需基本面的失衡不可能長時間持續(xù),市場的修復(fù)功能必將發(fā)揮矯正作用,地緣政治因素也不可能推動國際油價無休無止地下跌。
低油價對世界石油生產(chǎn)的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn),加之世界主要石油產(chǎn)地局勢有可能進一步動蕩,烏克蘭危機正在“倒逼”俄羅斯加快調(diào)整過度依賴油氣出口的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速“再工業(yè)化”進程,世界石油的供給量很可能因此而減少,從而建立起新的供需平衡。不需要太長時間,世界石油市場供大于求的局面即可能發(fā)生逆轉(zhuǎn),引導(dǎo)油價反彈。
從今后一段時間世界能源的發(fā)展趨勢看,石油作為主導(dǎo)能源的地位難以根本性動搖,這就決定了“低油價時代”不可能就此到來。
一是世界主要經(jīng)濟體大多以石油作為基礎(chǔ)能源。石油在世界一次能源供給中占到1/3以上,絕大多數(shù)發(fā)達國家均以石油作為主導(dǎo)能源,石油生產(chǎn)國以外的廣大發(fā)展中國家甚至還處在“煤炭時代”。盡管新能源在能源消費結(jié)構(gòu)中占比擴大是種必然趨勢,但是由于存在成本、技術(shù)、儲量和開發(fā)能力等制約因素,相當長時間里其對石油的替代作用仍將有限?;茉纯偸窃讲稍缴佟⒃讲稍诫y,即使開發(fā)技術(shù)取得新的進步,也較小可能從根本上改變開采成本不斷走高的大趨勢。
二是發(fā)展中經(jīng)濟體的石油需求將長時間處在增長通道上。發(fā)展中經(jīng)濟體向工業(yè)化社會過渡、城市化進程的加快、人口基數(shù)的擴大、人民生活水平的提高,都將以對石油消費的增長為基礎(chǔ)。由于發(fā)展中國家占有世界人口的絕大多數(shù),不排除今后幾十年世界經(jīng)濟對石油需求增長超過石油產(chǎn)能增長成為一種“常態(tài)”的可能性。
三是世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以新能源為主將是一個漫長過程。新能源的大規(guī)模開發(fā)利用,不僅需要技術(shù)上的革命性突破,而且需要對基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、交通工具進行根本性改造,這些都不是輕而易舉之事。而且,新能源的替代目標首先應(yīng)是煤炭,其次才是石油。因此,幾十年內(nèi)新能源不可能取代石油作為主導(dǎo)能源的強勢地位。
對世界能源具有重大影響力的美國并不愿看到“低油價時代”到來。盡管油價下跌有利于美國廣大消費者,但絕不是控制世界石油主要產(chǎn)地的美國石油巨頭們愿意看到的。而讓中國及其他新興大國從低油價中獲益,更不是美國所愿。今天用低油價打壓俄羅斯,明天完全可能用高油價打壓中國。一言以蔽之,國際油價走高將是一種長期趨勢,中國作為石油消費大國,切不可為“低油價時代到來”的議論所“忽悠”。
(作者是中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任)endprint