宋 騫

（天津城建大學(xué)，天津 300384）

高等院校體育教學(xué)作為高等院校體育教育工作的基礎(chǔ)，其質(zhì)量高低對體育教育起著至關(guān)重要的作用，同時，體育教學(xué)作為國民體育的基礎(chǔ)，在人才培養(yǎng)中也有著重要的地位和作用。只有不斷提高高等體育教育的教學(xué)質(zhì)量，才能培養(yǎng)出社會需要的高素質(zhì)人才，提供良好的社會體育教育服務(wù)，并為自身謀取生存和發(fā)展的空間。因此，如何保障和提高體育教學(xué)質(zhì)量，是每一位體育工作者都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題，引入ISO9001，建立全面的、科學(xué)的、先進(jìn)的高等教育質(zhì)量管理體系勢在必行。

目前，我國高等院校在體育教學(xué)方面引進(jìn)了許多質(zhì)量管理理論，并進(jìn)行了實踐，而以科學(xué)的質(zhì)量管理方式和先進(jìn)的管理模式為特征的ISO9001質(zhì)量管理體系被應(yīng)用于體育教學(xué)質(zhì)量管理中也是今后的發(fā)展方向。ISO9001提供了持續(xù)改進(jìn)的框架，有利于維持和提升組織和顧客的滿意程度，由此我們可以以ISO9001質(zhì)量管理體系為依托，結(jié)合高校體育教學(xué)情況，創(chuàng)新體育教學(xué)的質(zhì)量管理理念，建立以市場為導(dǎo)向的服務(wù)質(zhì)量管理體系，摒棄我國傳統(tǒng)的體育教育質(zhì)量管理模式和在觀念上的弊端。提高高等體育教育質(zhì)量已然成為新世紀(jì)高等院校在體育教學(xué)方面發(fā)展的趨勢[1]。

一、ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系概述

ISO9001是建立在工業(yè)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗和質(zhì)量管理理論研究的基礎(chǔ)之上的。IS09001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系包括管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析與改進(jìn)四個模塊，該質(zhì)量管理體系將“顧客滿意度”和“持續(xù)改進(jìn)”作為評價質(zhì)量管理體系業(yè)績的重要依據(jù)。

ISO9001質(zhì)量管理體系本身的特點(diǎn)屬性，使其被廣泛的應(yīng)用于教育、工業(yè)、服務(wù)行業(yè)和政府部門等不同領(lǐng)域的管理工作中。目前為止，也有百所之多的高等院校通過了ISO9001質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，將ISO9001質(zhì)量管理體系應(yīng)用于高校體育教學(xué)的質(zhì)量管理也是一種必然的趨勢。

二、高等院校體育教學(xué)中實施ISO9001的現(xiàn)狀及必要性分析

1.高等院校在體育管理方面的現(xiàn)狀

隨著國家在體育教育方面投入的加大，高等院校的體育硬件設(shè)施發(fā)展非常迅速，體育教學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，而體育教學(xué)的管理制度單一、管理模式依然照舊，體育教學(xué)管理過程中暴露出了諸多問題——除了簡單的使用規(guī)則外，缺失系統(tǒng)的管理。除此之外，高校體育教學(xué)工作伸縮性較大，對學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量、和社會效應(yīng)等方面僅依靠數(shù)量是無法準(zhǔn)確反映出來的?，F(xiàn)有的高校體育教學(xué)質(zhì)量管理模式缺少對服務(wù)質(zhì)量的評價制度、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價措施。這就會使教師的績效評價缺乏公平公正性，從而影響教師教學(xué)工作的積極性。而ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的、世界通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)，他可以規(guī)范的對質(zhì)量管理的每一環(huán)節(jié)、工作流程進(jìn)行強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)化管理，其中一個直接目的是為了指導(dǎo)各類組織建立和實施質(zhì)量管理系統(tǒng)，并且要讓顧客滿意，提高質(zhì)量管理效率和質(zhì)量。

高等院校引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)校體育發(fā)展目標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)為基準(zhǔn)進(jìn)行評估，可以調(diào)動高等院校體育工作者的積極性，使學(xué)生成為真正評價主體。當(dāng)學(xué)校是評價者時，學(xué)生是被評價者，往往把體育教育的主體學(xué)生給忽略了。而解決這問題的關(guān)鍵是在管理的觀念和機(jī)制上運(yùn)用國際統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校體育教育領(lǐng)域?qū)嵤w育質(zhì)量管理系統(tǒng)，必將對高等院校的體育管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和作用。

2.實施ISO9001的必要性分析

體育教學(xué)質(zhì)量作為高等院校體育教學(xué)中的基石，是其生存必然存在的生命線，體育教育在管理方式方法方面的改革將是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因為受過去傳統(tǒng)思想的影響，學(xué)校在對體育教育的要求和管理的目標(biāo)一直不明確，各項工作之間缺乏聯(lián)系性，至今也未建立一套以服務(wù)滿意度為導(dǎo)向的先進(jìn)科學(xué)的管理機(jī)制，從而使得高校體育教育教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的步伐，高校體育改革的發(fā)展停滯不前。因此，要想提高高等院校體育教育質(zhì)量，有效途徑是以ISO9001為依據(jù)建立全面的體育質(zhì)量管理體系。

隨著時代的發(fā)展，國家與家國之間的交流不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)等方面，教育方面的交流也越來越多，越來越多先進(jìn)的體育教學(xué)理念和模式涌進(jìn)我國，而我國高等院校的體育教學(xué)的發(fā)展則受著強(qiáng)烈的沖擊，這就需要高等院校去適應(yīng)體育教育市場的競爭，因此，高等院校生存與發(fā)展的持續(xù)性與體育教學(xué)質(zhì)量有著密切的關(guān)聯(lián)。目前，各高等院校在體育教學(xué)質(zhì)量管理方面都有著自己特色，但得到的效果和影響在很多地方都不盡如人意，特別是在監(jiān)督和審核等方面缺乏有效的運(yùn)行和改進(jìn)措施，只知道一味的重復(fù)工作，缺乏開放的思維。因此，引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，建立先進(jìn)的體育教學(xué)全面質(zhì)量管理體系，可以提高高等院校的體育教學(xué)水平和教育質(zhì)量，同時為國內(nèi)高等院校與國際接軌和可持續(xù)發(fā)展匹配一個與之相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。

三、高等院校在體育教學(xué)中建立ISO9001標(biāo)準(zhǔn)全面質(zhì)量管理分析

大量實驗都證明，在工業(yè)、制造業(yè)等方面實施的質(zhì)量管理程序，在教育方面也適用。[2]即可以理解為在體育教育中全面質(zhì)量管理可以被運(yùn)用且付之于實踐。

1.目的一致

2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)提到“各級人員都是組織之本，只有讓所有人全部參與進(jìn)來，才能夠充分發(fā)揮他們的才能才干，為組織帶來可觀效益?！痹诟叩仍盒Ｖ?，引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，制定全面的質(zhì)量管理體系，才能激起全體師生的質(zhì)量意識，并形成一種質(zhì)量文化氛圍，使得全體師生共同參與、討論以及一起努力。如果沒有嚴(yán)格的體育教學(xué)目的、方法，那么過程將會是一盤散沙。所以，在體育教學(xué)中必須讓每一個師生都了解自身的重要性和價值，讓其全身心的投入進(jìn)去，才能使體育教育教學(xué)質(zhì)量獲得更大的真正意義上的提高。

2.本質(zhì)一致

ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量管理的核心是 “以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，其本質(zhì)是以顧客的需求為關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)今時代，企業(yè)依存于顧客，學(xué)校依存于學(xué)生，沒有顧客的企業(yè)和沒有學(xué)生的學(xué)校都將被淘汰。因此，企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)實時的了解顧客、學(xué)生的需求，讓質(zhì)量管理作為“顧客”的向?qū)В耙灶櫩偷男枨鬄榻裹c(diǎn)”實現(xiàn)的全過程中滿足顧客的需求。

從學(xué)校的角度來看，要把握的是培養(yǎng)的體育人才針對的是社會和用人單位在哪一層次、哪一方面的需求，并尋找高等院校在體育教育工作方面存在的薄弱點(diǎn)。針對這些薄弱點(diǎn)高等院校如何才能培養(yǎng)出有用的專業(yè)性的體育人才，而且如果不知道“顧客”需要什么，將很難根據(jù)“顧客”的需求和期望制定出合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此以“工作單位和社會為關(guān)注焦點(diǎn)”，建立全面的體育質(zhì)量管理體系，非常切合高等院校體育教學(xué)的實際。

3.原則一致

隨著人才市場需求種類的變化和供需關(guān)系的變化，勢必對體育人才的要求也會不斷地改變和提高。作為體育人才培養(yǎng)的搖籃——高等院校就需要根據(jù)市場的需求來調(diào)整人才培養(yǎng)類型和方式，為體育教學(xué)提供所需要設(shè)施設(shè)備以及優(yōu)秀的體育人才，并將體育工作者組織起來學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)方法，使體育工作者有著與社會需求相適應(yīng)的體育教學(xué)目標(biāo)和方向，激發(fā)他們的工作積極性。只有努力實施和改進(jìn)現(xiàn)有的體育質(zhì)量管理體系，并進(jìn)行管理評審，才能提高體育教學(xué)的質(zhì)量和效率，這與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量管理原則的要求是一致的。

對于高校本身來說，建立高效的質(zhì)量管理體系，進(jìn)行體育教學(xué)評估，最終目的都是為了創(chuàng)建一個合理化的專業(yè)的高等院校，讓學(xué)生能夠在優(yōu)質(zhì)的高等體育教育服務(wù)學(xué)習(xí)生活，讓學(xué)生成為為社會所用的專業(yè)體育人才，從而適應(yīng)社會，融入社會并得到社會的廣泛認(rèn)可，使學(xué)校在這基礎(chǔ)上求得生存與發(fā)展。相比于教學(xué)水平評估，ISO9001管理體系所包含范圍要更為廣泛，學(xué)校完全可以在建立ISO9001管理體系的基礎(chǔ)上對體育教育過程進(jìn)行控制，使之能結(jié)合在一起，進(jìn)行有效的管理。

簡而言之，我國高等院校引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系，建立體育教育管理體系，可以使體育教學(xué)內(nèi)部管理更加完善，使體育質(zhì)量管理變得制度化、體系化和合理化，有利于學(xué)校體育資源的合理分配和有效利用，有利于管理和監(jiān)督民主的促進(jìn)，保障和提高我國的高等體育教育質(zhì)量。

四、高等學(xué)校體育教學(xué)實施ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)過程

IS09001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系包括的管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析與改進(jìn)四個模塊在高等教育體育教學(xué)中的實現(xiàn)過程如下。

1.管理職責(zé)

首先，要強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)層對體育教學(xué)質(zhì)量管理的責(zé)任，加大體育教育教學(xué)的投入，使領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到體育教學(xué)對學(xué)生發(fā)展的重要性，牽頭組建體育教學(xué)質(zhì)量管理組織架構(gòu)，并使其順暢運(yùn)行。

第二，綜合社會人才需求的信息，制定相適應(yīng)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和體育教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)量化和分解到體育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和變化調(diào)整修正質(zhì)量目標(biāo)，確保與社會需求的對接。

第三，繪制體育教學(xué)質(zhì)量管理各級職能的工作流程圖，使各崗位人員明確其職責(zé)、權(quán)限、跨部門工作的銜接方式以及一些規(guī)章制度，保證體育教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范性和高效性。

第四，定期對所制定和運(yùn)行的體育教學(xué)質(zhì)量管理體系中的相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)測和評估，評估的主要內(nèi)容為制度的有效性、適應(yīng)性及其對提升體育教育教學(xué)質(zhì)量的作用。

2.資源管理

高校的人力資源及設(shè)備條件是高校眾多資源中較為重要的兩部分。

在師資隊伍的建設(shè)方面，應(yīng)嚴(yán)格審查參與體育教學(xué)的相關(guān)人員的任職資格，明確上崗條件和考核標(biāo)準(zhǔn)，并安排相應(yīng)的繼續(xù)教育活動，使參與高校體育教育教學(xué)的人員均能與時俱進(jìn)，開闊視野，提升自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

在學(xué)校的軟硬件條件方面，應(yīng)保證體育教學(xué)應(yīng)用的硬件資源，如體育場館、各類體育器材及相關(guān)的圖書資料等。同時，盡可能美化校園環(huán)境，使學(xué)生在身心愉悅的狀態(tài)下進(jìn)行體育鍛煉。

3.教學(xué)實現(xiàn)

第一，以學(xué)校的體育教學(xué)目標(biāo)、社會需求人才、學(xué)生興趣為依據(jù)開發(fā)和設(shè)計課程，并制定相應(yīng)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，以及教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并配備標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注所必須的教學(xué)資源。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，按教材內(nèi)容進(jìn)行小組統(tǒng)一備課，形成標(biāo)準(zhǔn)教案，小組內(nèi)教師嚴(yán)格按教案執(zhí)行，并明確每項工作的工作目的、工作內(nèi)容、工作時間及責(zé)任人，并作好記錄，加強(qiáng)監(jiān)督。

另外，體育設(shè)備和器材的采購、使用、管理、維護(hù)要做出相應(yīng)規(guī)定。

4.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、分析和改進(jìn)

通過學(xué)生的評教或者學(xué)生訪談收集相關(guān)的客戶滿意度信息進(jìn)行統(tǒng)計分析；建立對教學(xué)計劃、教材內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)實施過程以及聽看課制度和教學(xué)后勤保障等信息進(jìn)行監(jiān)控的內(nèi)審制度；定期對學(xué)生的體育成績和體質(zhì)健康測試的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，根據(jù)實際情況調(diào)整體育教學(xué)目標(biāo)。

將上述監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的不足或偏離體育教學(xué)質(zhì)量體系的內(nèi)容及時進(jìn)行修訂，根據(jù)發(fā)生偏差的嚴(yán)重程度和重要性擬訂改進(jìn)計劃，并進(jìn)行跟蹤，時刻關(guān)注改進(jìn)情況，評估改進(jìn)效果。

五、結(jié)束語

一流的質(zhì)量源于一流的管理。將ISO9001系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高等院校體育教育對體育教育教學(xué)的管理進(jìn)行梳理、規(guī)范，本著一切以學(xué)生的體質(zhì)健康服務(wù)和教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的準(zhǔn)則，各有關(guān)部門及全部相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督檢查公開透明，及時發(fā)現(xiàn)及時解決問題，實現(xiàn)體育教學(xué)管理從傳統(tǒng)管理和經(jīng)驗管理向先進(jìn)管理和科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，為高等院校在體育教育教學(xué)中的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的管理基礎(chǔ)。

[1]王斗虎.基于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的高等教育質(zhì)量管理體系[J].西安科技學(xué)院學(xué)報，2003（2）.

[2]肖建華.2000版質(zhì)量管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)理解與實踐[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001.

[3]王云希.ISO9001過程方法在高職院校體育教學(xué)質(zhì)量管理中的應(yīng)用[J].內(nèi)江科技，2012（4）.

[4]高永剛，李春雨，儲祖旺.淺談ISO9001族標(biāo)準(zhǔn)在我國高教質(zhì)量管理中的運(yùn)用[J].理論與實踐，2005（4）.