□張廉明

（周口日?qǐng)?bào)社，河南 周口 466000）

近幾年，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，地市黨報(bào)雖然都在努力轉(zhuǎn)型，但發(fā)展?fàn)顩r依然不盡人意。在各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，人們思想意識(shí)的多樣性、選擇性、差異性不斷增加的新形勢下，地方黨報(bào)要理直氣壯講政治，改革創(chuàng)新求發(fā)展。筆者認(rèn)為，黨報(bào)的發(fā)展關(guān)鍵在于其準(zhǔn)確的讀者定位，也就是要明確“讀者究竟是誰”的問題，只有把讀者群定位準(zhǔn)確，才能制定出相應(yīng)的發(fā)展策略，從而走上良性發(fā)展的道路。

為黨委政府辦，當(dāng)個(gè)稱職好助手

準(zhǔn)確地說，黨報(bào)的政治屬性是黨和人民的輿論工具，包含著多種政治功能。從根本上說，黨報(bào)的根本使命或政治功能，是以新聞傳播的方式，服務(wù)于黨的路線方針和政策，服務(wù)于黨和人民的根本利益。因此，這就要求地市黨報(bào)不僅要有發(fā)揮傳播地方黨委政府聲音的作用，更有責(zé)任充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以更高的要求履行黨報(bào)的根本使命，做黨委政府的好助手。

做地方黨委政府的好助手，意味著地市黨報(bào)不僅要準(zhǔn)確及時(shí)地宣傳報(bào)道好黨的路線方針和政策，還要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用新聞資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，為黨委的正確決策及決策的執(zhí)行提供幫助。助手的作用，實(shí)質(zhì)是要充分調(diào)動(dòng)黨報(bào)的主觀能動(dòng)性，把黨報(bào)服務(wù)黨委政府的工作提高到一個(gè)新水平。一是運(yùn)用黨報(bào)收集和整合信息的功能，為地方黨委政府的決策提供各種信息；二是通過策劃與報(bào)道，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為地方黨委政府的決策提供多種有益的建議，溝通黨群關(guān)系和政府與人民的關(guān)系，為群眾議政開辟渠道。

周口市中心城區(qū)違法占地違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響了全市城市建設(shè)發(fā)展秩序。2013年，周口市委作出關(guān)于對(duì)中心城區(qū)改造的決定?！吨芸谌?qǐng)?bào)》記者從會(huì)議得知這一信息后，主動(dòng)與市里有關(guān)方面商量溝通，決定開設(shè)嚴(yán)查中心城區(qū)“兩違”建筑的系列報(bào)道，得到認(rèn)可后，報(bào)社派出多路記者到中心城區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)查，并配合有關(guān)部門進(jìn)行暗訪?！吨芸谌?qǐng)?bào)》先后在要聞版、綜合新聞版、民生版相繼推出大量“兩違”治理系列報(bào)道，深入全面地反映中心城區(qū)違建存在的治安、消防、安全、衛(wèi)生、亂占土地等方方面面的問題，駁斥少數(shù)市民對(duì)中心城區(qū)可以存在違建的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以大量事實(shí)說明中心城區(qū)改造的必要性，為市委、市政府的決策提供了充分的依據(jù)。

為黨員干部辦，架起干群連心橋

黨報(bào)黨刊是宣傳黨的路線方針政策、推動(dòng)工作的重要載體，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體。辦好地方黨報(bào)，直接關(guān)系黨中央的聲音傳播，關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，對(duì)幫助地方黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、提升個(gè)人素養(yǎng)、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)等，具有重要意義。

要引導(dǎo)黨員干部注重學(xué)習(xí)。寬廣的視野、敏銳的嗅覺、正確的決策，無不來自堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是積累知識(shí)、增長智慧、錘煉品質(zhì)的過程。地方黨報(bào)應(yīng)引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種生活習(xí)慣，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)黨員干部閱讀馬列主義原著，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論分析和解決問題；引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會(huì)主義理論體系，尤其是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求。

要引導(dǎo)黨員干部用心工作。地方黨報(bào)要引導(dǎo)黨員干部多把心思用在工作上，把責(zé)任落到實(shí)處，促使黨員干部勤于動(dòng)腦、善于思考、長于探討，用心履行自己的職責(zé)；要使黨員干部明白，對(duì)于工作要有恪盡職守的責(zé)任，對(duì)于群眾要有幫助的責(zé)任，對(duì)于社會(huì)要有奉獻(xiàn)的責(zé)任，對(duì)于國家要有報(bào)效的責(zé)任；要幫助黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到，須時(shí)時(shí)刻刻深思自己肩負(fù)的責(zé)任，深思才能出智慧，只有用與時(shí)俱進(jìn)的智慧、用辯證的思維，才能在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)規(guī)律，在把握規(guī)律中謀求發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)造輝煌，在鑄就輝煌中實(shí)現(xiàn)自我。

要引導(dǎo)黨員干部全心全意為人民服務(wù)。要幫助黨員干部深化認(rèn)識(shí)為民服務(wù)的重要性，讓他們?cè)谒枷肷鲜冀K保持與百姓的血肉聯(lián)系，把為人民服務(wù)放在首要位置。要幫助黨員干部提升為民服務(wù)的意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作效率，在聯(lián)系群眾和處理群眾問題過程中，不斷加以總結(jié)和改進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，以便更好地為人民服務(wù)，架起干群連心橋。

為人民群眾辦，樂為百姓貼心人

地方黨報(bào)為讀者服務(wù)的內(nèi)容很多，重點(diǎn)是要多做“解難釋疑、消腫化淤”的工作。因?yàn)辄h報(bào)具有權(quán)威性、戰(zhàn)斗性和廣泛性，能夠在一定范圍、一些問題上間接或直接地為黨委和政府做好工作，幫助群眾排憂解難，成為群眾的貼心人。

提供政策服務(wù)?？梢赃x擇人們普遍關(guān)心的有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)政策以及社會(huì)生活等方面的熱點(diǎn)問題，在黨報(bào)上開設(shè)專欄，并約請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行公開解答。這類問題大多來自實(shí)際工作和生活，又采取群眾提問、部門解答的形式，因而具有針對(duì)性、權(quán)威性，很受讀者歡迎。例如，2013年，《周口日?qǐng)?bào)》在社會(huì)民生版面刊登“民生熱線”稿件100多篇，涉及群眾關(guān)心的方方面面內(nèi)容，在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)幫助下，很多問題得到解決。

提供權(quán)益服務(wù)。少數(shù)人通過不法手段賣假售劣，破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重侵害了基層農(nóng)民的合法利益。接到舉報(bào)后，《周口日?qǐng)?bào)》及時(shí)與地方工商、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門密切配合，并組織記者采寫報(bào)道公開曝光，從而有效制止了少數(shù)人的不法經(jīng)營行為，維護(hù)了廣大人民的合法利益。如今，在周口市的農(nóng)村，農(nóng)民一旦遇到棘手問題，他們中很多人會(huì)想到“趕緊找報(bào)社幫忙去”，因?yàn)椋瑘?bào)社能為他們提供貼心的幫助和服務(wù)。

提供生活資訊服務(wù)。有些讀者生活上遇到難題不知道怎么辦，也到報(bào)社詢問求助。對(duì)這些問題，《周口日?qǐng)?bào)》都會(huì)積極為他們提供幫助。2014年，《周口日?qǐng)?bào)》共答復(fù)讀者來電200多個(gè)，涉及就業(yè)、財(cái)產(chǎn)、保險(xiǎn)、求醫(yī)問藥等方方面面，成了百姓的貼心人。

由于定位精準(zhǔn)、服務(wù)性強(qiáng)，《周口日?qǐng)?bào)》受到了讀者尤其是城區(qū)讀者的好評(píng)。配合報(bào)紙宣傳內(nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)行發(fā)行戰(zhàn)略調(diào)整，使得近年來《周口日?qǐng)?bào)》的發(fā)行量年年穩(wěn)中有升。