苑宏英
天津城建大學(xué) 天津 300384
環(huán)境科學(xué)(Environmental Science)是為了解決環(huán)境問題而產(chǎn)生的科學(xué),是一門集自然科學(xué)、經(jīng)濟科學(xué)、社會科學(xué)、技術(shù)工程于一體的新興綜合性交叉學(xué)科?!秶噎h(huán)境保護“十二五”規(guī)劃實施中期評估報告》表明,我國污染物排放處于較高水平,環(huán)境績效與發(fā)達(dá)國家差距很大,一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,各種污染物隨時間累積,呈現(xiàn)污染源多樣化、污染范圍擴大化、污染影響持久化特征,環(huán)境風(fēng)險日益突出。嚴(yán)峻的環(huán)境問題已成為制約我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸,解決環(huán)境問題在相當(dāng)長的時間內(nèi)具有重要的戰(zhàn)略地位。而環(huán)境問題的認(rèn)知和解決需要環(huán)境科學(xué)類專門人才的參與,這對環(huán)境科學(xué)類人才的培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn)和機遇。
隨著全球環(huán)境狀況的持續(xù)惡化,各國政府及公眾對環(huán)境問題高度關(guān)注,在我國黨中央、國務(wù)院提出了“要向貧困宣戰(zhàn)一樣向污染宣戰(zhàn)”。2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂草案)》。社會公眾對環(huán)保問題持續(xù)高度關(guān)注,全球超過一半的公眾(55.9%)自我報告對環(huán)境問題非常關(guān)心,而且高收入國家與中等收入國家相比差距不大。作為發(fā)展中國家的中國,有65.7%的公眾自我報告關(guān)心環(huán)境問題,明顯高于高收入國家和中等收入國家的一般水平。
2015年1月26日,環(huán)保部編制完成《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃基本思路》,提出了環(huán)?!笆濉币?guī)劃的基礎(chǔ)與形勢、目標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程和項目以及制度建設(shè)和政策創(chuàng)新。未來的十年、二十年是我國全面建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系的重中之重。“十三五”規(guī)劃提出環(huán)保必須要與全面建成小康社會的環(huán)境質(zhì)量奮斗目標(biāo)相適應(yīng),又要考慮更長時期的遠(yuǎn)景發(fā)展;環(huán)保必須牢牢把握人民群眾是否滿意、生態(tài)環(huán)境是否健康和安全,以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染排放總量雙重體系;環(huán)保必須注重在重點地區(qū)、行業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力、精益管控,打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。這已經(jīng)是我們整個國家、社會及全體民眾共同努力需要完成的艱巨任務(wù)。
環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略地位,環(huán)境問題的認(rèn)知和解決需要環(huán)境科學(xué)類專門人才的重要參與,環(huán)境科學(xué)類高級專門人才的培養(yǎng)成為國家現(xiàn)在乃至未來很長時間內(nèi)年急需的人才。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)70年代。四十多年來,隨著國民經(jīng)濟的快速增長、人們環(huán)保意識的增強和環(huán)境保護工作力度的加大,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。據(jù)2014年國家環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局三部委聯(lián)合發(fā)布的《2011年全國環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報》中稱,2011年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為2.3萬億元,2012年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到約3萬億元,初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。2013年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,明確了今后3年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上,到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元,成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。
此外,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)也成為許多國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和培育新興產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。20世紀(jì)90年代,德國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,德國逐漸成為世界上環(huán)保產(chǎn)業(yè)出口最快的國家,環(huán)保產(chǎn)業(yè)給德國創(chuàng)造了80萬個就業(yè)機會。同時該產(chǎn)業(yè)已同發(fā)展、開發(fā)新資源結(jié)合起來,應(yīng)用前景,潛在市場都十分誘人。
在國際國內(nèi)的新形勢下,我國的環(huán)境科學(xué)類人才正在或者即將面臨巨大的挑戰(zhàn)和機遇。在環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)污染控制、循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境評價、環(huán)境管理、環(huán)境教育等諸多領(lǐng)域都需要大量的環(huán)境專業(yè)人才,其中既包括探索和揭示環(huán)境規(guī)律、開發(fā)污染控制與環(huán)境建設(shè)技術(shù)、制定環(huán)境管理規(guī)范的研究型人才,也包括大量從事具體環(huán)境保護工作的實踐型人才。據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站估計,全國僅環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)就有約20萬人。相關(guān)資料顯示,目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員僅有13萬余人,其中技術(shù)人員8萬余人。按照國際通行的慣例計算,我國在環(huán)境類工程師方面的缺口在42萬人左右。高等學(xué)校環(huán)境教育需要正視這種需求,抓住機遇,加快環(huán)境科學(xué)本科教學(xué)改革,以更好地培養(yǎng)符合社會需求和發(fā)展趨勢的環(huán)境類專業(yè)人才。
一直以來,環(huán)境科學(xué)類人才的培養(yǎng)可以分為環(huán)境科學(xué)專業(yè)和環(huán)境工程專業(yè)。環(huán)境科學(xué)專業(yè)與環(huán)境工程專業(yè)有所不同。環(huán)境工程專業(yè)人才側(cè)重于環(huán)境工程尤其環(huán)境資源利用及污染防治方面的基本理論、知識和技術(shù),具備環(huán)境污染治理的工程技能與實踐能力。而環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才側(cè)重于污染物遷移轉(zhuǎn)化方面的基本理論、系統(tǒng)知識,具備環(huán)境檢測、環(huán)境修復(fù)、評價、管理與規(guī)劃的技能和實踐能力。
過去多年來,我國一直非常重視環(huán)境污染的治理問題,特別是水污染的治理。截至2013年底,全國設(shè)市城市、縣累計建成污水處理廠3 513座,污水處理能力約1.49億立方米/日。隨著水污染治理日漸成熟,大氣、固廢的污染治理問題也越來越嚴(yán)重。隨著工業(yè)固廢處理行業(yè)的發(fā)展,我國工業(yè)固廢綜合利用量也逐年增加。據(jù)《2013年中國環(huán)境狀況公報》稱,2013年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.77億噸,綜合利用量(含利用往年貯存量)為20.59億噸,綜合利用率為62.3%。近年來,我國霧霾天氣頻現(xiàn),尤其北方城市,霧霾污染之重、范圍之廣、持續(xù)時間之長都是罕見的。隨著水污染治理的日漸成熟,環(huán)境工程的核心從原來的水污染治理,也正逐漸轉(zhuǎn)向水、大氣、固廢綜合治理的階段。
縱觀我國的環(huán)境污染,正在向多行業(yè)、多狀態(tài)、多角度縱深發(fā)展。在污染治理的同時,需要監(jiān)測污染物的狀態(tài)變化,揭示污染的規(guī)律,采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)手段,進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量和影響評價,制定合理的規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)等,環(huán)境科學(xué)專業(yè)應(yīng)運而生,與環(huán)境工程專業(yè)相輔相成,勢必會對環(huán)境問題的認(rèn)知和解決具有重要意義。
環(huán)境科學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可從事以下幾個方面工作。一是環(huán)境監(jiān)測:能獨立完成廢水、廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的方案設(shè)計;實驗室操作,進(jìn)行儀器分析等各種分析方法。二是環(huán)境評價:負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價項目的勘察、編制、審核;協(xié)助業(yè)主向政府部門報批環(huán)境影響評價文件;做好環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料的存檔。三是環(huán)境污染修復(fù):有環(huán)境工程項目經(jīng)理、處理工藝工程師、三廢處理銷售工程師、預(yù)算工程師、結(jié)構(gòu)研發(fā)工程師,負(fù)責(zé)環(huán)境污染工程的方案預(yù)算、設(shè)計、施工圖設(shè)計、技術(shù)支持、結(jié)構(gòu)圖設(shè)計和銷售以及項目管理相關(guān)工作。能夠在政府、企業(yè)、研究院所、高校等部門任職,成為工程師、教師和公務(wù)員等。此外,還可以繼續(xù)升學(xué)和出國深造,成為綜合性、創(chuàng)造性的高水平研究型和實踐性人才。
目前,環(huán)境科學(xué)專業(yè)就業(yè)前景較好的地區(qū)是:上海、北京、廣州這些大城市。隨著國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力投入和長足發(fā)展,不僅大型城市,而且中小城市的環(huán)保需求也會越來越高,這勢必會給環(huán)境科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)前景。
就目前就業(yè)形勢而言,環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道主要在與環(huán)境監(jiān)測、評價和修復(fù)相關(guān)的企業(yè)單位。最初幾年許多學(xué)生當(dāng)初報考環(huán)境科學(xué)專業(yè),認(rèn)為畢業(yè)后能成為公務(wù)員,或者進(jìn)入大城市的環(huán)保局、國有環(huán)境監(jiān)測站及環(huán)科所等事業(yè)單位,而就業(yè)事實與期望值相差較遠(yuǎn),使得環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生最初幾年就業(yè)率偏低。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),主要原因是學(xué)生不愿進(jìn)中小城市的相關(guān)環(huán)保、環(huán)評、監(jiān)測分析企業(yè),不愿進(jìn)基層進(jìn)行設(shè)計、測驗、分析、銷售和評價等工作,服務(wù)的意識很淡薄。解決這些問題的關(guān)鍵在于以下幾點。一是招生宣傳要多強調(diào)為中小城市環(huán)保事業(yè)服務(wù),畢業(yè)后進(jìn)入中小城市相關(guān)環(huán)保崗位,降低學(xué)生進(jìn)入大城市環(huán)保事業(yè)單位的期望值;二是學(xué)生進(jìn)校后加強實踐性教學(xué),特別是與企業(yè)環(huán)保、環(huán)評、監(jiān)測崗位關(guān)系密切的相關(guān)課程的實習(xí)及設(shè)計,使學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后能與工作無縫對接;三是提升學(xué)生的能力素質(zhì),重視大學(xué)英語四、六級,計算機等級考試通過率,安排部分學(xué)生在大二階段參與教師的科研工作,為少部分想進(jìn)一步考研深造的學(xué)生打下良好的基礎(chǔ)。
全國共有200多所院校開設(shè)環(huán)境科學(xué)專業(yè),多數(shù)為近五年開設(shè)的新專業(yè)??梢?,多數(shù)高等院校已經(jīng)認(rèn)識到了開設(shè)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的重要性。北京大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、南開大學(xué)、同濟大學(xué)、吉林大學(xué)等重點院校的環(huán)境科學(xué)專業(yè)各具有特色,學(xué)生就業(yè)率也很高,這一方面與重點大學(xué)的認(rèn)知度高分不開,另一方面,這與環(huán)境科學(xué)類專門人才的可深造性高、就業(yè)面較寬,涉及的行業(yè)較廣泛也分不開。天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津農(nóng)學(xué)院、河北科技大學(xué)等省市院校開設(shè)的環(huán)境科學(xué)專業(yè)也逐漸被社會認(rèn)知,學(xué)生就業(yè)率也漸漸從2012年的30%~40%提高到2014年的50%~60%。我們相信,隨著國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力度投入,環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才一定能找到其施展能力、為國家建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策的一片廣闊天地。
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