□陸啟光

基于“工業(yè)4.0”的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型

□陸啟光

“工業(yè)4.0”時代是基于信息物理系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)集成的社會，具有智能化、信息化、分散化、個性化的特點，在制造業(yè)中表現(xiàn)為“智能工廠”和“智能生產(chǎn)”，在整個經(jīng)濟社會中則表現(xiàn)為智能化生產(chǎn)、智能化管理和智能化服務(wù)，人類社會進行智能化時代。為了主動適應(yīng)時代的發(fā)展變化，職業(yè)教育需要進行如下變革：觀念轉(zhuǎn)型，將一次性職業(yè)教育轉(zhuǎn)到終身性職業(yè)教育；發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從著眼于區(qū)域轉(zhuǎn)到面向全球；培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型，從培養(yǎng)單一型技能人才轉(zhuǎn)到培養(yǎng)復(fù)合型高技能人才；專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型，從制定國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)到與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。

“工業(yè)4.0”；智能化；職業(yè)教育；轉(zhuǎn)型

上個世紀(jì)以來，盡管經(jīng)歷了多次的世界性經(jīng)濟危機，但是德國的經(jīng)濟始終保持良好的發(fā)展勢頭，其中奧妙是其先進的制造業(yè)和獨特的職業(yè)教育?，F(xiàn)今為了迎接“工業(yè)4.0”時代的到來，德國職業(yè)教育界未雨綢繆，摩拳擦掌，其他職業(yè)教育先進國家也在思考如何應(yīng)對智能化生產(chǎn)時代的到來。我國的職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)一線技能型人才為目標(biāo)，必須與時代脈搏相共振，順應(yīng)世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，主動轉(zhuǎn)型，主動適應(yīng)。

一、從“工業(yè)1.0”到“工業(yè)4.0”

“工業(yè)1.0”指的是始于18世紀(jì)后半期的第一次工業(yè)革命，其標(biāo)志是蒸汽機的出現(xiàn)，其結(jié)果是機械生產(chǎn)代替了手工勞動，實現(xiàn)了生產(chǎn)的機械化模式，人類社會進入工業(yè)化時代?！肮I(yè)2.0”指的是始于19世紀(jì)后半期的第二次工業(yè)革命，以生產(chǎn)線的大規(guī)模生產(chǎn)為標(biāo)志，其結(jié)果是通過零部件生產(chǎn)與產(chǎn)品裝配的成功分離，開創(chuàng)了產(chǎn)品批量生產(chǎn)的新模式。20世紀(jì)70年代以后，隨著電子工程和信息技術(shù)對工業(yè)過程的充實，實現(xiàn)了生產(chǎn)的最優(yōu)化和自動化模式，人類社會進入自動化時代?！肮I(yè)3.0”指的是始于20世紀(jì)后半期的第三次工業(yè)革命。以電氣和信息技術(shù)的引入實現(xiàn)制造業(yè)的自動化為標(biāo)志，其結(jié)果是生產(chǎn)過程的高度自動化。自此，機械能夠逐步替代人類作業(yè)，人類社會進入高度自動化時代和知識經(jīng)濟時代并逐漸進入信息化時代。

“工業(yè)革命4.0”簡稱“工業(yè)4.0”，始于本世紀(jì)初期，在德國被認(rèn)為是第四次工業(yè)革命?！肮I(yè)4.0”是2011年11月德國政府公布的 《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中的一項戰(zhàn)略，其要旨是支持工業(yè)領(lǐng)域新一代的革命性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，增強德國工業(yè)的國際競爭力，使德國工業(yè)在新一輪的工業(yè)革命中掌握先機。2013年4月，德國成立了“工業(yè)4.0小組”，并在漢諾威工業(yè)博覽會上發(fā)布了最終報告《保障德國制造業(yè)的未來：關(guān)于實施 “工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》（Securing the future of German manufacturing industry：Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0），提出德國在向“工業(yè)4.0”轉(zhuǎn)變過程中需要采取雙重策略，成為智能制造技術(shù)的主要供應(yīng)商和CPS（Cyber-Physical System，信息物理系統(tǒng)）技術(shù)及產(chǎn)品的領(lǐng)先市場。報告還展望了德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的發(fā)展前景，認(rèn)為通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)制造過程等的實時管理［1］?！肮I(yè)4.0”時代的到來意味著人類社會逐漸進入智能化時代。

在歐美發(fā)達國家抓緊實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的早期，我國也啟動了相關(guān)的行動。2013年1月，由中國工程院聯(lián)合工信部、國家質(zhì)檢總局牽頭實施的“制造強國戰(zhàn)略研究”重大項目，到2014年1月升格為由工信部、發(fā)改委、科技部和國資委等聯(lián)合編制的“中國制造2025規(guī)劃”，被認(rèn)為是中國版的“工業(yè)4.0”，其核心是將體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化制造作為今后我國制造業(yè)發(fā)展的主攻方向。

關(guān)于“工業(yè)4.0”的作用，其意義從德國產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟通信促進小組成員赫爾比?！び燃{斯（Johannes Helbig）博士的話可窺見一斑。他認(rèn)為，“物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)蘊含著制造業(yè)創(chuàng)新的巨大潛力。如果我們成功地將基于Web的服務(wù)注入到‘工業(yè)4.0’中，那么我們將擴充這種無限潛力的范圍?！保?］這是“工業(yè)4.0”對制造業(yè)所產(chǎn)生的重大作用。關(guān)于 “工業(yè)4.0”對國家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的作用，“工業(yè)4.0”工作組聯(lián)席主席戴斯·西格弗萊德（Siegfried Dais）博士認(rèn)為，“很顯然，在共同努力的過程中，德國在制造技術(shù)與機械工程領(lǐng)域擁有所有必需的競爭力，也能夠確保其在未來的物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)中維持原有的全球成功?！保?］這就是德國進行“工業(yè)4.0”的真實意圖。在我國，工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心電子商務(wù)研究所所長王喜文博士明確指出了我國正在進行相關(guān)政策制定的目的，“目前，工信部等部委也正在借鑒德國經(jīng)驗，編制《中國制造2025》，力求促使中國成為工業(yè)強國?！保?］

二、“工業(yè)4.0”時代制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的區(qū)別

“工業(yè)4.0”時代的制造業(yè)是基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的制造業(yè)，與傳統(tǒng)制造業(yè)有很大的不同。美國NSF智能維護系統(tǒng)產(chǎn)學(xué)合作中心主任李杰教授認(rèn)為，傳統(tǒng)制造模式可以描述為一個5M系統(tǒng)，它包含了材料（Material，特性和功能）、機器（Machine，精度和加工能力）、方法（Methods，效率和產(chǎn)能）、測量（Measurement，探測和改進）和建模（Modeling，預(yù)測、優(yōu)化和防范）。而“工業(yè)4.0”的制造信息系統(tǒng)則是一個具有6C功能的系統(tǒng)，它包含連接（Connection，傳感器和網(wǎng)絡(luò)）、云（Cloud，任何時間及需求的數(shù)據(jù)）、虛擬網(wǎng)絡(luò)（Cyber，模式與記憶）、內(nèi)容（Content，相關(guān)性和含義）、社群（Community，分享和交際）和客制化（Customization，個性化服務(wù)與價值）［5］。這是“工業(yè)4.0”時代制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)在系統(tǒng)功能上的重大不同。

在對所收集工業(yè)數(shù)據(jù)的深度、廣度、加工程度及數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的價值上幾方面，基于“工業(yè)4.0”的制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)也有較大區(qū)別。在傳統(tǒng)制造業(yè)模式中，單純將傳感器連接到設(shè)備上或者將一臺設(shè)備與另一臺設(shè)備進行連接，只能實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化，不能給用戶提供足以做出更好決策所需要的信息，使得本來就有限的數(shù)據(jù)價值又大打折扣。與之不同的是，“工業(yè)4.0”將先進的計算和信息物理融合系統(tǒng)結(jié)合起來，對制造設(shè)備本身以及制造過程中產(chǎn)生的工業(yè)大數(shù)據(jù)進行更深入的分析，并給用戶提供了足以做出更好決策所需要的信息，使得工業(yè)大數(shù)據(jù)落地并產(chǎn)生實用價值，實現(xiàn)了在智能工廠中進行智能生產(chǎn)和智能管理，進而提高了制造商的市場競爭力。

從具體的生產(chǎn)方式上看，也能看到“工業(yè)4.0”時代的制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的區(qū)別?！肮I(yè)4.0”時代的制造業(yè)是以信息物理系統(tǒng)為基礎(chǔ)來實現(xiàn)動態(tài)配置和模塊化生產(chǎn)的生產(chǎn)方式。在這一生產(chǎn)過程中，傳感網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的高度集成，它將與設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)有關(guān)的所有數(shù)據(jù)通過傳感器采集并進行分析，形成了可自律操作的智能生產(chǎn)系統(tǒng)。與此同時，從事作業(yè)的機器人（工作站）通過網(wǎng)絡(luò)實時訪問有關(guān)信息，并據(jù)此自主切換生產(chǎn)方式以及更換生產(chǎn)材料，從而調(diào)配出最匹配模式的生產(chǎn)作業(yè)，這是一種能夠隨時變更設(shè)計方案的生產(chǎn)方式，是一種便捷、靈活、快速、高效的定制化生產(chǎn)。與這種敏捷制造不同，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式由于受到硬件、軟件的限制，產(chǎn)品需要由眾多的生產(chǎn)線和生產(chǎn)車間來完成，生產(chǎn)只能按照事先設(shè)計好的工藝流程進行，生產(chǎn)工人也掌握不了整個生產(chǎn)流程，不能夠動態(tài)、有機地調(diào)整和重構(gòu)成新的生產(chǎn)方式，這不僅嚴(yán)重限制了生產(chǎn)的靈活性，產(chǎn)品的個性化需求更是難以得到滿足。

三、基于“工業(yè)4.0”的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型

（一）觀念轉(zhuǎn)型：從一次性到終身性

在傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式中，常常把職業(yè)教育作為階段性的職前教育，此后的繼續(xù)教育主要是一種學(xué)歷提高教育，而非生存能力提高、生活能力提高和職業(yè)能力提高的教育。這種一次性或稱階段性的職業(yè)教育觀與生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、科技進步有限的一般工業(yè)社會和初步自動化社會是相適應(yīng)的。但當(dāng)歷史的車輪滾動到二十世紀(jì)末尤其是進入二十一世紀(jì)后，這種非連續(xù)性的職業(yè)教育觀已經(jīng)逐漸落伍甚至成為阻礙職業(yè)教育健康發(fā)展的絆腳石了。

當(dāng)人類社會進入二十世紀(jì)九十年代后，科技發(fā)展的步伐越來越快，特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其與社會生產(chǎn)和生活的聯(lián)系日益密切，大規(guī)模的“人力+機器”的工業(yè)生產(chǎn)被高度自動化的機器大生產(chǎn)所取代，生產(chǎn)中機器人逐步代替具有生命現(xiàn)象的人，工人主要是通過操縱機器和機器人來進行生產(chǎn)。此時由于科學(xué)技術(shù)的更新?lián)Q代導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)工人職前所接受的職業(yè)教育不能滿足生產(chǎn)的需要，并且還會由此促使職業(yè)發(fā)生變更。正是在這樣的背景下，聯(lián)合國教科文組織將1999年在漢城召開的第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會的主題定為“終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)——通向未來的橋梁”，在會議所通過的《技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)：21世紀(jì)展望——致聯(lián)合國秘書長的建議書》中提出“以終身教育的思想去審視職業(yè)教育”，將技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn) （即TVET）納入終身教育的范疇，認(rèn)為“技術(shù)與職業(yè)教育應(yīng)融入終身教育之中，必須更有效地與中等、高等及成人教育相結(jié)合?！甭殬I(yè)教育、技術(shù)教育、培訓(xùn)都應(yīng)該是終身教育的一部分，“在技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的教與學(xué)過程中，應(yīng)引進新的信息和通訊技術(shù)，同時注意不要拋棄傳統(tǒng)教學(xué)方法中有價值的部分?！辈⑶艺J(rèn)為“職業(yè)教育應(yīng)與普通教育、成人教育、高等教育等各類教育建立起一種相互銜接、相互溝通、相互補充的關(guān)系。”［6］要求職業(yè)教育必須對社會變革做出足夠的應(yīng)對，面向全民，從普通教育階段就應(yīng)滲透職業(yè)教育，面向可持續(xù)發(fā)展，貫穿一個人的整個人生。在2012年第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會所達成的 《上海共識》中也認(rèn)為 “將TVET與普通教育銜接起來，以增強所有層次教育路徑的靈活性，并促使TVET學(xué)習(xí)者向高等教育層次晉升，這也是終身學(xué)習(xí)戰(zhàn)略的一部分?！保?］

在“工業(yè)4.0”初露端倪的時候，德國的職業(yè)教育界已經(jīng)做出了回應(yīng)。在上個世紀(jì)末，德國就制訂了較為完善的15個進修職業(yè)條例［8］，著手構(gòu)建雙元制終身職業(yè)教育體系。1999年，聯(lián)邦教育研究部和金屬工業(yè)工會以及信息技術(shù)專業(yè)協(xié)會共同發(fā)起了“向信息業(yè)缺乏專業(yè)人才進攻”計劃，在“2003職教攻勢的聯(lián)合聲明”中，“聯(lián)邦政府、經(jīng)濟聯(lián)合會和工會一致強調(diào)其共同目標(biāo)是：使所有謀求職業(yè)教育的青年人都有可能接受‘雙元制’職業(yè)教育”［9］。2008年夏季開始，為了使那些歷年未能找到工作的青年更多地接受職業(yè)教育，同時也為了進一步鼓勵行業(yè)企業(yè)參加、參與職業(yè)教育的積極性，德國聯(lián)邦勞動局設(shè)立了職業(yè)教育促進補貼資金辦法，規(guī)定：企業(yè)每增加一個職業(yè)教育的學(xué)習(xí)位置，將由政府給予4000-6000歐元的資助。德國政府將為此項鼓勵政策提供4.5億歐元［10］。由此可見德國的職業(yè)教育已經(jīng)進入全民化、終身化時代。

我國現(xiàn)在正在進行以創(chuàng)新驅(qū)動和掌握核心技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大量的機器人也逐漸進入企業(yè)代替人工操作?！案鶕?jù)國際機器人聯(lián)合會（IFR）的統(tǒng)計報告，工業(yè)機器人2013年全球銷售量約17.9萬臺，需求達到了歷史最高點，同比增長12%﹔其中，在中國銷售量約3.7萬臺，銷售量全球排名第一，同比增長60%。中國成為最大的機器人消費國?！保?1］我國開始步入以智能制造為標(biāo)志的“工業(yè)4.0”時代。德國聯(lián)邦教研部國務(wù)秘書舒特·格奧爾（Georg Schütte）博士認(rèn)為，“工業(yè)4.0”將需要適合于中小企業(yè)發(fā)展的技術(shù)和組織的解決方案，需要在企業(yè)中利用專門技能、以員工為本的工作方式和基于車間的培訓(xùn)模式，將是其實現(xiàn)“工業(yè)4.0”的關(guān)鍵［12］。表明了在未來的時代里，由于技術(shù)更新?lián)Q代的頻率加快，早期終結(jié)型職業(yè)教育已經(jīng)滿足不了企業(yè)及產(chǎn)業(yè)工人的需要，職業(yè)教育必須從一次性向終身性轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育必須像成人教育和繼續(xù)教育一樣，隨時隨地地滿足產(chǎn)業(yè)工人對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的需要。或者說職業(yè)教育不但要向前延伸，在基礎(chǔ)教育中滲透職業(yè)教育，職業(yè)教育還要向后延伸，與成人教育和繼續(xù)教育融為一體。在終身教育時代，將職業(yè)教育稱為終身職業(yè)教育也許更為恰當(dāng)。

（二）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：從區(qū)域到全球

一般認(rèn)為，區(qū)域性是職業(yè)教育的一個主要特點，其依據(jù)是職業(yè)院校坐落在一定區(qū)域內(nèi)，為一定區(qū)域內(nèi)的社會生產(chǎn)服務(wù)。在具體服務(wù)對象上看，這一說法目前是正確的，但從長遠發(fā)展來看，這一說法還是有些失當(dāng)?shù)摹?/p>

由于科技的進步，特別是信息技術(shù)突飛猛進的發(fā)展，自二十世紀(jì)九十年代末開始，人類社會逐步走進了全球化時代，全球經(jīng)濟一體化已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，國家變成了村落，地球村悄然來臨，期望未來，地球部落指日可待。

從表面上看，全球化時代是經(jīng)濟的全球化和社會生活的全球化，而其實質(zhì)則是科學(xué)技術(shù)的全球化。2001年美國蘭德公司發(fā)表了《全球技術(shù)革命：2015年生物、納米、材料技術(shù)發(fā)展趨勢及其與信息技術(shù)的融合》（簡稱《GTR2015》），2006年該公司又發(fā)表了《2020年全球技術(shù)革命》（簡稱《GTR2020》）的技術(shù)預(yù)測報告?！禛TR2015》的主要結(jié)論是：世界正在經(jīng)歷一場全球性的技術(shù)革命，這場革命正在加速生物科技、納米科技、材料科技與信息科技的融合過程。《GTR2020》則從應(yīng)用角度提出了到2020年可能形成的技術(shù)系統(tǒng)和產(chǎn)品的56項技術(shù)，這些技術(shù)將對全球科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，其中也指出了對我國產(chǎn)生重大影響的前10位技術(shù)：轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物技術(shù)、無處不在的無線射頻識別標(biāo)簽技術(shù)、量子計算機技術(shù)、機器人科學(xué)家技術(shù)、迅速生物測定技術(shù)、鄉(xiāng)村地區(qū)的無線通訊技術(shù)、案例數(shù)據(jù)傳送技術(shù)、無處不在的信息訪問技術(shù)、后代的基因選擇技術(shù)、大腦中植入芯片技術(shù)［13］。這些預(yù)測在我國有的已經(jīng)成為現(xiàn)實，如近年來我國實施的“村村通”工程已經(jīng)使得移動通訊技術(shù)覆蓋了絕大部分的農(nóng)村地區(qū)。

科學(xué)技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造雖然存在專利權(quán)問題，但是其利用和開發(fā)的全球化趨勢已經(jīng)勢不可擋。當(dāng)前，僅研發(fā)方面就存在五大全球化趨勢：一是研發(fā)外包成為研發(fā)全球化的重要形式；二是新興國家和地區(qū)日益成為研發(fā)全球化的重要參與者；三是服務(wù)業(yè)研發(fā)快速增長，成為研發(fā)全球化的新內(nèi)容；四是研發(fā)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為研發(fā)全球化的新動力；五是加強與東道國本土機構(gòu)的合作，成為跨國公司海外研發(fā)策略的重要取向［14］。跨國公司把核心技術(shù)和基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)移到中國開展，“在中國為世界”的反向創(chuàng)新模式成為很多跨國公司研發(fā)機構(gòu)的重要趨勢，通過人才引進、人員交流、合作研發(fā)、研發(fā)外包等方式提高國際化發(fā)展能力已經(jīng)成為國內(nèi)外眾多企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

為了應(yīng)對上述的全球化趨勢，德國開發(fā)了職業(yè)教育國家學(xué)分制系統(tǒng)，這一系統(tǒng)兼顧了歐洲職業(yè)教育學(xué)分制系統(tǒng)，以利于促進職業(yè)教育的開放，其《職業(yè)教育條例》面向歐洲或國際需求的職業(yè)提高教育，其《職業(yè)教育框架計劃》和《職業(yè)進修教育條例》強調(diào)要擴展與鄰國共同舉辦跨邊界職業(yè)教育考試的試點。另外，德國政府還鼓勵并支持青年人在國外接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，以提高專業(yè)人才和企業(yè)長期的國際競爭力，計劃到2015年將有國際職業(yè)教育或培訓(xùn)經(jīng)歷的人數(shù)增加一倍，到2010年，每年資助5，000人，并將國外職業(yè)教育資助的期限延長至6周到3個月［15］。加入WTO之后，我國的科技、經(jīng)濟和社會的全球化步伐進一步加快，以后的競爭和合作不再僅僅是區(qū)域性的經(jīng)濟、科技、人力和教育的競爭和合作，而是全球性的經(jīng)濟、國力、科技、人才和教育的競爭和合作，職業(yè)教育必須將眼光從區(qū)域轉(zhuǎn)向全球，適應(yīng)新常態(tài)下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的變化，蓄勢待發(fā)，培養(yǎng)國際化發(fā)展需要的新型高素質(zhì)技能人才，做好新一輪發(fā)展的人力和智力準(zhǔn)備。

（三）培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型：從單一型到復(fù)合型

當(dāng)前我國的職業(yè)教育遵循就業(yè)導(dǎo)向原則，就業(yè)率確實得到較好保障。在高等教育階段，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率確實遠遠高于普通高校畢業(yè)生的就業(yè)率，其中原因主要是：無論是中職教育還是高職教育都把區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)作為服務(wù)對象，專業(yè)設(shè)置和課程能緊貼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的需要，大多能實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。這也是職業(yè)教育的特點和優(yōu)勢所在。但是，無論是就服務(wù)面向還是就當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看，未來我國的職業(yè)教育將面臨較大挑戰(zhàn)。

黨的十七大提出了要 “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟生產(chǎn)方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”，十八大以來黨中央更是多次強調(diào)要“加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強生態(tài)建設(shè)”。無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其要義都是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。在2014年國際工程科技大會上，中國工程院院士李培根認(rèn)為，“中國制造2025規(guī)劃”內(nèi)容是四大轉(zhuǎn)變和一條主線：即由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。主線則是將體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、智能化制造作為今后發(fā)展的主線［16］。這就是今后我國制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。

另外，從制造業(yè)綜合指數(shù)分析來看，我國目前仍然處于世界第三方陣，但綜合考慮發(fā)達國家工業(yè)化進程、我國的工業(yè)化進程、經(jīng)濟增長趨勢等因素，因而有專家預(yù)測：我國的制造業(yè)將在2025年左右將進入世界第二方陣，邁入制造強國的行列；2035年左右可以趕超德國，位居第二方陣的前列，成為名副其實的制造強國；在2045年中國制造業(yè)有望進入到第一方陣，成為全球真正的制造強國。

無論是“中國制造2025規(guī)劃”還是德國的“工業(yè)4.0”，都會導(dǎo)致生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化。“據(jù)德國‘工業(yè)4.0’計劃，未來工業(yè)生產(chǎn)形式的主要內(nèi)容包括：在生產(chǎn)要素高度靈活配置條件下，大規(guī)模生產(chǎn)高度個性化產(chǎn)品，顧客與業(yè)務(wù)伙伴對業(yè)務(wù)過程和價值創(chuàng)造過程廣泛參與，生產(chǎn)和高質(zhì)量服務(wù)的集成等。物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)將取代傳統(tǒng)封閉性的制造系統(tǒng)，成為未來工業(yè)的基礎(chǔ)?！保?7］由此也能看到未來生產(chǎn)過程對技能人才的要求，即不但要有特定的技能，還要有跨界的能力，熟悉整個生產(chǎn)過程，尤其是對技能人才的設(shè)計能力、管理能力、溝通能力以及利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)網(wǎng)的能力都提出了較高的要求。

盡管“工業(yè)4.0”在我國尚處于萌芽階段，但企業(yè)開始使用一些機器人和3D打印技術(shù)時就已經(jīng)面臨著相應(yīng)高技能人才的較大缺口。有報道稱，“目前在機器人本體研發(fā)和集成領(lǐng)域，國內(nèi)的人才嚴(yán)重不足，本地培訓(xùn)也跟不上，企業(yè)只能依靠互相挖人。庫卡機器人廣州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們在本地賣的機器人基本沒人會用，公司要專門對企業(yè)進行培訓(xùn)，拿到庫卡機器人培訓(xùn)合格證的技術(shù)工人，往往會被另外一個公司加薪兩三千元挖走?！保?8］麥肯錫調(diào)查報告顯示，到2020年，中國將需要1.42億高技能人才，若勞動者的技能不提升，中國將面臨2400萬的人才缺口。其中3D設(shè)計、電子等核心技術(shù)，缺口最大。而目前由于缺乏創(chuàng)新等因素的影響，職校則被稱為僅是農(nóng)二代的“收留所”而已［19］。在日趨智能化的時代，職業(yè)教育要解決技能人才在數(shù)量、質(zhì)量方面的供求失衡問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須通過創(chuàng)新來進行改革和發(fā)展，將“收留所”變成“智能所”，培養(yǎng)具有系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維的高素質(zhì)復(fù)合型技能人才，才能確立自身在新時代中的新地位。

（四）標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型：從國內(nèi)到國際

如前所述，“工業(yè)4.0”的特點是“智能化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“分散化”和“個性化”，其特征是以嵌入式系統(tǒng)為基礎(chǔ)、基于CPS基礎(chǔ)并集三網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)）之大成的智能化生產(chǎn)、智能化管理、智能化服務(wù)，其核心是“智能化”。

“工業(yè)4.0”社會是一個智能化社會，由于計算機技術(shù)將會浸入生產(chǎn)、生活、管理和服務(wù)等社會的方方面面，我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生活方式將會受到“顛覆”。基于效率的考量，避免由于技術(shù)問題而導(dǎo)致的“我行我素”所帶來的混亂和矛盾，需要有一套大家共同遵守的行為準(zhǔn)則，這就是標(biāo)準(zhǔn)化體系及其參考框架。而現(xiàn)實的情況是，受到發(fā)展水平、政治（如國家安全）、文化等因素的影響，各個國家和地區(qū)所制定和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)會有所差異，如制造業(yè)系統(tǒng)包括多個復(fù)雜的模塊，不同的國家、地區(qū)或者企業(yè)出于利益考慮在不同模塊間所執(zhí)行的接口與集成標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能共通共融，造成了資源的極大浪費，這與“工業(yè)4.0”所追求的“綠色”理念是相背離的。

為了解決上述問題，“工業(yè)4.0”工作組制定了相應(yīng)的行動計劃表，其中涉及標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)、管理復(fù)雜系統(tǒng)、建立全面寬頻的設(shè)施基礎(chǔ)、安全和保障、工作的組織和設(shè)計、培訓(xùn)和持續(xù)的專業(yè)發(fā)展、監(jiān)管框架、資源利用效率，標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)首當(dāng)其沖?！肮I(yè)4.0”工作組認(rèn)為，實現(xiàn)目標(biāo)的核心和關(guān)鍵是建立一個人、機器、資源互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)化社會，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)化的智能聯(lián)接必然要求一個系統(tǒng)框架，在這個框架內(nèi)，各種終端設(shè)備、應(yīng)用軟件，它們之間的數(shù)據(jù)信息交換、識別、處理、維護等必須基于一套標(biāo)準(zhǔn)化的體系，并且要將各個國家、地區(qū)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都納入一個新的全球參考體系。為此，“工業(yè)4.0”工作組建議在“工業(yè)4.0”平臺下成立一個工作小組，專門處理標(biāo)準(zhǔn)化和參考體系的問題［20］。德國政界和產(chǎn)業(yè)界期待以此引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以繼續(xù)保證其機械制造業(yè)在國際的領(lǐng)先地位。

為了應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，近年來我國加快了標(biāo)準(zhǔn)國際化的接軌步伐。1984年我國汽車行業(yè)就著手國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，2001年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)了《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，將國際標(biāo)準(zhǔn)作為重要的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展政策。另外，我國也積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在日本東京召開的2013 年ISO/TC110工業(yè)車輛技術(shù)委員會系列會議上，由北京起重運輸機械設(shè)計研究院組成的中國代表團4人，代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（SAC）參會，爭取到把中文作為一種文字增加到新制定的標(biāo)準(zhǔn)中，這是我國工業(yè)車輛行業(yè)首次參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，并將我國更多的工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)提案上升為國際標(biāo)準(zhǔn)，從而使我國工業(yè)車輛產(chǎn)品在進入和占領(lǐng)國際市場的程序更加順暢，打破歐盟和北美的技術(shù)壁壘。2014年，我國提出的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)獲得了ISO/IEC的正式立項。在中國版“工業(yè)4.0”的建設(shè)中，我國將逐步建立起一套與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)，從而深度融入到國際分工當(dāng)中。

職業(yè)教育為生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)高技能人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)國際化趨勢需要其做出及時的應(yīng)對，主動適應(yīng)社會發(fā)展的需要。第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會所形成的 《上海共識》中指出，要“明確當(dāng)前及未來的技能要求，確保TVET的適切性，以適應(yīng)快速變化的勞動力市場及經(jīng)濟社會的發(fā)展要求。”“把‘綠色’經(jīng)濟和‘綠色’社會方面的教育納入到TVET資格和項目中，并且加速‘綠色TVET’議程朝著低碳、適應(yīng)環(huán)境的方向發(fā)展?！薄芭μ岣吒鞣N類型TVET的質(zhì)量，主要措施是改善其實施的多種背景，特別要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行定義。”改革資格框架，“采取有效措施進行國際水平的資格評估和認(rèn)證”，并“把質(zhì)量保證機制納入到資格體系的所有環(huán)節(jié)?！保?1］當(dāng)前一些發(fā)達的職業(yè)教育國家對現(xiàn)代學(xué)徒制制訂了一套較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價監(jiān)控體系，便于及時反饋項目進程和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。在德國，為了規(guī)范職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，政府公布了全國統(tǒng)一的三百多個職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)［22］，并且較早構(gòu)建了國家資格框架 （DQR），“這一資格框架與歐洲資格框架是協(xié)調(diào)一致的，它的實施有利于改善各國資格的透明度，以實現(xiàn)不同教育體系和各國教育系統(tǒng)之間的通融性?！保?3］該框架自2008年始開始運行，不但與歐洲一體化相吻合，更是因應(yīng)了科技、經(jīng)濟和社會全球化對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才標(biāo)準(zhǔn)的一致性要求，這也是“工業(yè)4.0”的基礎(chǔ)和特征所在。目前，我國正在制定職業(yè)教育的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，必須緊跟產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的國際化發(fā)展步伐，并根據(jù)其國際化趨勢做出科學(xué)、準(zhǔn)確的研判，將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)定位于國際通用技能人才的培養(yǎng)，并引導(dǎo)其服務(wù)對象的國際化發(fā)展。

［1］［4］王喜文.德國工業(yè)4.0本質(zhì)［J］.進出口經(jīng)理人，2014（8）：22-23.

［2］［3］［12］陳志文.德國各界領(lǐng)袖談“工業(yè)4.0”［J］.世界科學(xué)，2014（5）：5.

［5］江世亮，李輝.德國的“工業(yè)4.0”其實就是美國的CPS——訪美國NSF智能維護系統(tǒng)產(chǎn)學(xué)合作中心主任李杰［J］.世界科學(xué)，2014（5）：12-13.

［6］黃堯，劉京輝.國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢——第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會綜述［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，1999（7）：13-16.

［7］［21］上海共識：第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作和生活技能”的建議書［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2012 （16）：56-248.

［8］崔巖.德國“雙元制”職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2014（27）：71-74.

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［16］［17］許意強.中國版工業(yè)4.0醞釀始末“中國制造2025規(guī)劃”打通制造大國邁向制造強國主動脈［N］.中國企業(yè)報，2014-8-19（01）.

［18］［19］發(fā)展工業(yè)4.0人才緊缺受制約［EB/OL］.（2014 -12-09）［2014-12-16］http：//www.zgznh.com/fangan/show-730278.html.

［20］郭政.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)德國工業(yè)升級——德國工業(yè)4.0中的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及其啟示［J］.上海質(zhì)量，2013 （10）：22-26.

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責(zé)任編輯 韓云鵬

陸啟光（1968-），廣西樂業(yè)人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職研究所研究員，博士，主要從事職業(yè)教育發(fā)展研究。

2014-2015年度廣東省高等學(xué)校質(zhì)量工程項目 “廣東省高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控研究與實踐”（編號：2015-JYYPT06），主持人：夏偉；佛山市2015年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職教育國際化發(fā)展路徑研究——以佛山市為例”（編號：2015-BZ51），主持人：莫玉婉。

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1001-7518（2015）16-0004-06