□ 《中國農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝
傳媒時(shí)評(píng)
中國糧食究竟怎么了?
□ 《中國農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝
盤點(diǎn)今年農(nóng)業(yè)話題,糧食問題的一個(gè)“悖論”現(xiàn)象恐怕會(huì)入選。說它是個(gè)悖論,是人們看到:中國糧食連年豐收,但進(jìn)口卻越來越大。中國糧食究竟怎么了?
今年5月,在2015中國農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文表達(dá)了農(nóng)業(yè)面臨的三個(gè)增長的困惑:一是這十一年糧食產(chǎn)量年年在增長,二是進(jìn)入新世紀(jì),尤其2010年以來,中國糧食進(jìn)口在逐步增長,三是全社會(huì)糧食總庫存也在迅猛增長。既然十一連增了,干嘛還要進(jìn)口那么多糧食?這是社會(huì)普遍感到困惑的核心。陳錫文道出了進(jìn)口增加的原因,在于進(jìn)口糧食的價(jià)格遠(yuǎn)低于中國土地上生產(chǎn)的糧食的市場(chǎng)價(jià)格?;蛟S很多人由此誤認(rèn)為中國糧食在國際市場(chǎng)根本沒法比,因此,不久前陳錫文又專門在一個(gè)講話中解釋了中外糧食價(jià)格落差的原因:主要是進(jìn)口配額內(nèi)的糧食關(guān)稅很低,如果沒有這個(gè)低關(guān)稅,與國內(nèi)糧食價(jià)格不相上下。
記者瀏覽了近年來搜集的關(guān)于糧食進(jìn)口的報(bào)道資料后發(fā)現(xiàn),隨著糧食進(jìn)口的逐年增加,社會(huì)大眾的某種“恐慌”情緒也在水漲船高。例如進(jìn)入2013年,關(guān)于中國糧食安全的議論再次成為焦點(diǎn)。從海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)看,2012年我國進(jìn)口谷物類農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了1398萬噸,相比2011年飆升156%,小麥、大米和玉米這三種主要糧食的進(jìn)口突破1000萬噸大關(guān)。于是“中國糧食全面進(jìn)入‘凈進(jìn)口’時(shí)代”、“警惕糧食進(jìn)口量大增”、“中國糧食自給堪憂”等這樣的標(biāo)題紛紛出爐,自然引起了關(guān)注,也引發(fā)了焦慮。而事實(shí)上,糧食進(jìn)口增加與中國糧食安不安全,并沒有線性因果關(guān)系。
既然糧食十一連增,肯定夠吃,干嘛大量進(jìn)口?俺老百姓可不是好糊弄的!鄉(xiāng)親們,綜合起來看,有兩方面原因。一是糧多不愁。2013年時(shí),中國社科院農(nóng)發(fā)所宏觀室副主任李國祥就透露,當(dāng)年糧食進(jìn)口大增,其實(shí)是政府主動(dòng)為之,主要是利用國際糧價(jià)較低而增加儲(chǔ)備。陳錫文說全社會(huì)糧食總庫存迅猛增長,也可為此做注腳。二是企業(yè)采購。在進(jìn)口的糧食份額中,主要用于飼料和食品加工。你想,人家生產(chǎn)飼料和食品,肯定得有錢賺吧。進(jìn)口成本低,自然就多從國際采購,還不與人口爭(zhēng)糧。多好!
從媒體人的職業(yè)出發(fā),我也產(chǎn)生一個(gè)問題:那為什么不多跟老百姓溝通溝通,好安定社會(huì)情緒?有專家告訴我:事實(shí)上,中國的糧食進(jìn)口和采購,在國際市場(chǎng)上并不是巨大的份額,即我們的進(jìn)口并沒有給國際市場(chǎng)帶來什么壓力。比如,2012年中國的谷物進(jìn)口量,約相當(dāng)于全球2.8億噸谷物貿(mào)易量的5%,與韓國每年谷物進(jìn)口量相當(dāng),只相當(dāng)于日本谷物進(jìn)口量的60%。但因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)體量在那里,幾乎中國買什么,什么就漲價(jià),這叫“大國效應(yīng)”。說到這里,為什么我們要增加庫存、采購原料前,不能大聲吵吵,你明白了吧?習(xí)大大在外邊說:歡迎大家搭乘中國經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車,意思是說:我們的亞投行歡迎你!我們的高鐵、核電合作等著你!至于買賣嘛,中國人可不是戇頭。
明白了這些,就知道進(jìn)口是多了,但糧食安全沒問題。我們的心也該放到肚子去了。