◎欒川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局局長 魏敏強(qiáng)

精美的石頭會唱歌
——欒川縣打造“中國觀賞石之鄉(xiāng)”的實踐與探索

◎欒川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局局長 魏敏強(qiáng)

欒川縣地處中國中央造山系秦嶺造山帶后陸逆沖褶皺帶北秦嶺構(gòu)造帶復(fù)合部位，八百里伏牛山腹地。億萬年前的造山運動不僅賜予了欒川50多種金屬、非金屬、能源和水源礦產(chǎn)，使欒川成為了名噪海內(nèi)外的“中國鉬都”，而且還向欒川饋贈了30余種觀賞石資源，使欒川“工礦強(qiáng)縣，旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略錦上添花，為欒川礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

一、欒川觀賞石資源的現(xiàn)狀

欒川縣國土面積為2477平方公里，境內(nèi)有黃蠟石、伊源玉、河洛玉、黑珍珠、荷花石、梅花石、鐘乳石等觀賞石資源30余種，且儲量大、石種多、石質(zhì)佳。改革開放以來，欒川礦業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?，?dāng)?shù)厝罕妼τ^賞石喜愛有加，人們從單一的揀石、售石，逐漸發(fā)展到賞石、玩石。

為促進(jìn)觀賞石的開采、加工、銷售，欒川縣先是建成總面積3000平方米的四個觀賞石精品展館，之后又有幾十名奇石愛好者的23個觀賞石精品館在縣城東區(qū)開花結(jié)果。在縣城東區(qū)，該縣還專門建起了規(guī)模較大的“欒川奇石城”，形成了觀賞石一條街。在老君山、雞冠洞、重渡溝主要景區(qū)，一個個奇石館（店）相映爭輝。2001年以來，欒川縣先后成功舉辦38次規(guī)模宏大的觀賞石精品展和博覽會。欒川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局在建成奇石博物館后，籌建的6138平方米地質(zhì)博物館主體工程已經(jīng)竣工，該館落成后將有上千件觀賞石入館。2012年10月，欒川旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始動工，正在籌建一座4000平方米的觀賞石文化城。觀賞石文化城建成后，可集國內(nèi)名石展示、銷售、研究于一體，使欒川逐步成為中原乃至全國的觀賞石展示、銷售集散地。

二、欒川觀賞石資源的開發(fā)、管理與保護(hù)

欒川縣域內(nèi)精美的石頭匯聚著四方朋友，傳承著一種文化，帶動了一方產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。如今，從欒川縣城到陶灣、石廟、潭頭、秋扒、廟子等15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從雞冠洞、老君山到重渡溝的十幾家旅游景區(qū)，奇石館（店）已成為美麗鄉(xiāng)村的一道亮麗風(fēng)景?？h城的伊源玉公司、御室軒石館、水晶大世界，每個館（店）年營業(yè)額都在200萬元以上。一般的石館（店），年營業(yè)額也在30萬元左右。觀賞石的開采、加工、銷售已形成一個朝氣勃勃的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前欒川縣從事開采、揀石、雕刻、磨石、制座、銷售、藏石的人員有18000余人，每年所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)3.6億元。

“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”是欒川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。作為欒川礦產(chǎn)資源的一個重要組成部分，欒川縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，把觀賞石的開發(fā)和保護(hù)列入議事日程，專門成立了欒川縣觀賞石協(xié)會和欒川縣觀賞石資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專家認(rèn)真勘查縣域內(nèi)觀賞石資源的分布范圍、埋藏深度、資源儲量信息等，探討觀賞石的巖石性質(zhì)、形成原因，并依照《礦產(chǎn)資源法》制訂出了觀賞石資源開發(fā)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和可行性建議，將其列入“十二五”規(guī)劃中的又一新興產(chǎn)業(yè)，為欒川觀賞石產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣”增添了新的動力和發(fā)展后勁。同時，欒川縣委、縣政府發(fā)布實施了《關(guān)于加強(qiáng)觀賞石資源開發(fā)與保護(hù)的通知》《欒川縣觀賞石資源保護(hù)管理辦法》，以加強(qiáng)觀賞石資源的保護(hù)和管理。

在一系列政策措施的推動下，2011年11月，欒川縣成立了天賜伊源玉開發(fā)有限公司，實現(xiàn)了從礦山開發(fā)到玉器雕刻、市場銷售的一條龍生產(chǎn)線。為了促進(jìn)觀賞石產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、打造觀賞石文化、做大做強(qiáng)觀賞石產(chǎn)業(yè)，使觀賞石真正成為欒川的支柱產(chǎn)業(yè)，從2012年5月開始，欒川縣抽調(diào)得力人員，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)國家要求申報“中國觀賞石之鄉(xiāng)”。2012年10月，經(jīng)國家審核批準(zhǔn)，欒川成為我省首個“中國觀賞石之鄉(xiāng)”。

觀賞石行業(yè)的異軍突起，使其成為欒川人茶余飯后、街談巷議的熱門話題，賞石、藏石成為一些觀賞石、藏石愛好者生活中的一種樂趣。2012年以來，欒川天賜伊源玉公司與澳方等四家企業(yè)共同開發(fā)伊源玉資源，使伊源玉走向了國際市場。君山門業(yè)公司引進(jìn)資金2000多萬元，共同開發(fā)梅花石資源，使100多個梅花石產(chǎn)品走向國內(nèi)市場。

三、欒川觀賞石資源開發(fā)與保護(hù)任重道遠(yuǎn)

雖然欒川縣觀賞石資源的管理、開發(fā)與保護(hù)工作取得了一定成績，但由于縣域內(nèi)觀賞石資源分布面積較大、品種較多，規(guī)范管理有相當(dāng)?shù)碾y度。同時，還存在觀賞石市場管理機(jī)構(gòu)不健全、措施不到位、交易市場不規(guī)范等問題。這些問題都亟待在開發(fā)保護(hù)的過程中加強(qiáng)管理，予以解決。我認(rèn)為，應(yīng)從以下方面著手：

（一）切實加強(qiáng)觀賞石資源的管理。觀賞石是大自然賜予欒川34萬人的一個寶藏，是經(jīng)過地球運動和數(shù)億年造化留給子孫后代的瑰寶。它是不可再生的有限資源，在開發(fā)利用的同時加強(qiáng)保護(hù)是每個人的責(zé)任和義務(wù)。因此，要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，防止亂采濫挖，破壞資源、破壞地質(zhì)環(huán)境的毀滅性開采。一是在保障現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的同時，要求他們合理開發(fā)、科學(xué)開發(fā)，提高觀賞石的利用水平，切實保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)資源。堅持礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅持誰破壞、誰治理的原則。二是堅決制止觀賞石資源的盜采行為。在地礦部門加大巡查、打擊力度外，要大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》，讓廣大群眾做到知法、尊法、守法。當(dāng)?shù)卣芮信浜?，支持礦產(chǎn)執(zhí)法人員的工作，把觀賞石資源的保護(hù)納入責(zé)任目標(biāo)考核?？h地礦管理部門可在重點區(qū)域設(shè)立礦產(chǎn)資源協(xié)管員，同時設(shè)立舉報電話，對舉報有功者給予一定的獎勵。三是鼓勵和引導(dǎo)觀賞石礦權(quán)人對零星的觀賞石資源進(jìn)行資源整合，有開采價值、有市場前景的觀賞石資源由觀賞石協(xié)會招商引資。

（二）切實加強(qiáng)觀賞石的市場管理。在加強(qiáng)觀賞石資源管理的同時，加強(qiáng)觀賞石的市場管理也是當(dāng)務(wù)之急。欒川縣是全國旅游強(qiáng)縣，除了十幾家景區(qū)有觀賞石門店（館）外，縣城有奇石城、奇石（店）一條街，農(nóng)村有奇石村，奇石行業(yè)星羅密布于欒川縣的每一個角落。然而，這些奇石除一部分收藏外，大都流入到外地游客手中。一塊奇石代表著欒川人的形象，傳遞的是山美、水美、人美的欒川，甚至能在主人家放上百年或者上千年。那些經(jīng)過偽造，或者粗質(zhì)濫造、以次充好、以劣充優(yōu)的觀賞石一旦到了旅客手中，損害的是欒川人的形象，給山清水秀的欒川抹黑，給“中國觀賞石之鄉(xiāng)”的牌子添污。要加強(qiáng)市場管理，其一，要從長遠(yuǎn)考慮，建立一支專業(yè)的技術(shù)隊伍?？h成人中專要開設(shè)觀賞石雕刻等相關(guān)專業(yè)，以解決觀賞石雕刻人才缺乏的問題。其二，工商、地礦、質(zhì)檢等部門聯(lián)合成立觀賞石鑒定、評價機(jī)構(gòu)，讓到欒川的每個購石者買得放心、買得稱心，堅決遏制、打擊觀賞石市場的欺詐行為。

（三）切實加強(qiáng)觀賞石的對外宣傳。欒川縣是河南省唯一獲得“中國觀賞石之鄉(xiāng)”稱號的縣。然而，欒川的觀賞石竟然沒有一個知名品牌。2014年，欒川游客達(dá)到1010.9萬人次，這主要是欒川對外宣傳的效果?？墒?，欒川成為“中國觀賞石之鄉(xiāng)”后，觀賞石的對外宣傳卻不盡人意。加強(qiáng)對外宣傳，一要借助外來游客這一平臺，“借梯上樓”，加大觀賞石的宣傳力度，讓每個游客從心底里認(rèn)識到，欒川不僅山美、水美，石頭更美。二要加強(qiáng)對外交流，讓欒川的奇石走向四方，使之名揚(yáng)天下，成為工礦大縣的一大亮點，成為全省的一面旗幟。