劉曉波

摘要：農(nóng)民人均收入、耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模及農(nóng)民受教育程度，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要影響因素，從人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、法律法規(guī)等方面，提出現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略，為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度提供理論參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；影響因素；技術(shù)創(chuàng)新；人才培養(yǎng)；推廣

中圖分類(lèi)號(hào)：S23-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2014）11-0071-02

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響因素

1.1 農(nóng)民人均收入影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣速度

我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)民人均收入過(guò)低，以至于農(nóng)民對(duì)于土地的再投入資金偏少，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化的推進(jìn)速度緩慢。市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，使農(nóng)產(chǎn)品從賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)呈現(xiàn)出供大于求或者供求基本持平的格局，而隨著農(nóng)村人口的增加及其收入增長(zhǎng)的愈發(fā)緩慢，農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要大量資金的難題將更加難以解決。隨著運(yùn)行機(jī)制的變化，絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求。若農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)投入不足，產(chǎn)品將不能順利轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必然遭遇的挑戰(zhàn)之一。

1.2 地區(qū)耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣效果

我國(guó)每年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平雖然都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距依然很大。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制雖然能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，但也有很多消極影響，如土地分配過(guò)于零碎、經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小等。這些不利因素使得很多地區(qū)仍然采用原始的耕作方式，阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，加之產(chǎn)品技術(shù)含量較低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為一種勞動(dòng)工具，不僅能夠減小勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率，而且能夠獲得豐厚的應(yīng)用效益，是勞動(dòng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)之一。在此情況下，采用化零為整的方式擴(kuò)大部分地區(qū)的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模迫在眉睫。

1.3 農(nóng)民受教育程度影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣水平

農(nóng)村居民的受教育程度有限，而掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作、修理等技術(shù)是農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的必備條件，這在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到限制?，F(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)的社會(huì)化水平基本達(dá)到要求，但部分農(nóng)戶(hù)的受教育程度較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣水平仍然不高。農(nóng)村應(yīng)重視勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，增加農(nóng)村勞動(dòng)力與機(jī)械化需求結(jié)構(gòu)的匹配程度，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣水平的提高。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展策略

2.1 健全政策法規(guī)注重宏觀(guān)調(diào)控

政府的宏觀(guān)調(diào)控是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本及必要條件。鑒于現(xiàn)階段政策法規(guī)不夠健全，地方管理部門(mén)的要求參差不齊，尚未形成統(tǒng)一的法規(guī)體系。我國(guó)應(yīng)該逐漸完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化立法，加快相關(guān)政策的研究和制定工作。加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好氛圍。政府應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，切實(shí)為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效提供法律支持。

2.2 促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的靈魂是科學(xué)技術(shù)，技術(shù)的不斷發(fā)展是使機(jī)械化進(jìn)步的永不衰竭動(dòng)力。農(nóng)民對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具的需求，只能仰仗于技術(shù)不斷創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，土地荒漠化的面積逐步擴(kuò)大，傳統(tǒng)耕作方式受到巨大挑戰(zhàn)，所以需要推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)水平。

2.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

農(nóng)機(jī)人員是直接與農(nóng)民接觸的人，是農(nóng)機(jī)作業(yè)委托機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)戶(hù)之間的中間服務(wù)環(huán)節(jié)，因此他們對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)具有舉足輕重的作用。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的指導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理服務(wù)功能，加強(qiáng)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，尤其注重對(duì)農(nóng)機(jī)科技人才的培養(yǎng)。一方面要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，采取多種形式對(duì)農(nóng)機(jī)科技人才進(jìn)行再教育；另一方面要加大農(nóng)機(jī)外向型管理人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

2.4 加強(qiáng)國(guó)際交流

我國(guó)加入WTO之后，與國(guó)際的交流愈發(fā)密切，這對(duì)于處于快速發(fā)展階段的我國(guó)來(lái)說(shuō)，向部分發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)無(wú)疑是有利無(wú)害的。應(yīng)適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)，加入中國(guó)的本土元素后，進(jìn)行示范推廣。另外，國(guó)外進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時(shí)間較早，已經(jīng)形成一套先進(jìn)的機(jī)械化管理技術(shù)與模式。我國(guó)不能照搬照抄，但可以取其精華去其糟粕，形成一套具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理模式。

3 結(jié)語(yǔ)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)工業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在推進(jìn)機(jī)械化的道路中，一定會(huì)存在很多問(wèn)題，但是只要客觀(guān)的看待，并及時(shí)有效的解決，減弱影響程度，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化就一定能健康協(xié)調(diào)的發(fā)展下去。若在這傳統(tǒng)農(nóng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)便指日可待。