翁淮南+張紀+張少義+郭慧+陳蓉+王仁鋒

檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

——習近平

01 中央文獻研究室科研管理部主任、研究員 劉金田——

從習近平群眾觀看黨的十八大以來中央集體執(zhí)政導向

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“中國夢歸根到底是人民的夢”，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑?。”在習近平總書記系列重要講話中，“人民”始終是一個高頻度使用的詞匯，將人民的利益放在第一位，是習近平執(zhí)政理念中最核心的部分。

相信誰、依靠誰、為了誰，是否能始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的試金石。習近平總書記反復強調，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。這一系列重要論述，把群眾觀點、群眾立場與黨的執(zhí)政問題緊密聯(lián)系起來。

十八大以來，習近平總書記的執(zhí)政理念和實踐體現(xiàn)出鮮明的人民利益至上的導向。具體而言體現(xiàn)在：

一是提出“八項規(guī)定”，聚焦解決“四風”，踐行黨的群眾路線。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點并全程指導，深入聯(lián)系點真誠談心，對工作進行具體幫助，為全黨做好表率。聚焦解決“四風”問題，黨風政風為之一新。

二是堅持從嚴治黨，提出“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。黨的十八大以來，數(shù)十名省部級以上腐敗分子被查處，約10萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到處理，700多起典型案件被通報曝光，黨心民心為之一振。

三是堅持深化改革，促進社會公平，增進人民福祉。如，構建更加公平可持續(xù)的社會保障制度、異地高考破冰、戶籍制度改革、收入分配制度改革、構建新的食品藥品監(jiān)管體制、加快推進住房保障和供應體系建設、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等，這些改革正在深刻改變人民的生活。

四是堅持依法治國，提出法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。黨中央以保障人民根本權益為工作的出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。①

02 中國井岡山干部學院教學科研部黨史教研中心主任、教授 陳勝華——

人民幸福是中國共產黨的建黨宗旨和不懈追求

為人民謀幸福是中國共產黨的建黨宗旨和不懈追求。1921年7月，中國共產黨第一次全國代表大會通過的第一個綱領就提出“以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別”。1922年7月，黨的二大通過的宣言明確提出了黨的奮斗目標是“組織無產階級，用階級斗爭的手段，建立勞農專政的政治，鏟除私有財產制度，漸次達到一個共產主義的社會”。1945年6月黨的七大通過的新黨章第一次增加了總綱，強調“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”。1956年9月，黨的八大通過的黨章再次強調黨“必須全心全意地為人民群眾服務”。2012年11月，黨的十八大黨章提出黨的“各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標準”。

人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標。井岡山斗爭時期，毛澤東領導邊界軍民打土豪、分田地，解決人民群眾的根本問題。分得土地的井岡山人民發(fā)自內心喊出“共產黨萬歲！”他們擁護黨的政策，支援革命戰(zhàn)爭，鑄就了革命的“銅墻鐵壁”。1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府成立了。一個充分體現(xiàn)以人民為主體的嶄新國家屹立在世界的東方：國家是人民共和國，政府是人民政府，最高權力機構是人民代表大會，司法機關是人民法院、人民檢察院、人民公安，軍隊是人民解放軍，士兵是人民子弟兵等，充分體現(xiàn)了中國共產黨的政治主張、執(zhí)政理念和價值追求。

習近平總書記在不同時期、不同場合，用樸素的語言表達著他對人民的摯愛，他強調“人民群眾是我們力量的源泉”、“千萬要記住政府前面的‘人民兩字”、“群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重”、“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，等等，鮮明宣示了他帶領中國共產黨執(zhí)政為民的堅定決心。②

03 武漢大學國學院副院長 孫勁松——

民本思想和以人為本理論具有深厚的傳統(tǒng)文化基礎

習近平總書記在多次講話中反復強調了傳統(tǒng)文化中的民惟邦本、重民本、以民為本、安民富民樂民的思想，指出中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，“可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發(fā)”。

據(jù)《尚書》記載，大禹的孫子夏啟的兒子太康即位后沉迷游樂，外獵不歸，招致百姓反感，被后羿侵占了國都，他的母親和五個弟弟被趕到洛河邊，追述大禹的告誡，而作《五子之歌》：“皇祖有訓，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧?！笨鬃铀枋龅睦硐肷鐣?，也體現(xiàn)了人本與民本的思想。后來《孟子》又提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的觀點，荀子則更進一步提出“天之生民，非為君也;天之立君，以為民也”。由此可見，民本、人本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內容之一。

傳統(tǒng)民本思想強調服務人民、滿足需求。《禮記·大學》中所說“民之所好，好之，民之所惡，惡之，此之謂民之父母”?！敦懹^政要》記載，唐太宗曾經(jīng)對大臣說：“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃?！边@都說明，作為管理者、執(zhí)政者，秉持“民惟邦本”的理念，服務人民、滿足老百姓的物質文化需求是最基本的事情。

但作為執(zhí)政者，如果僅僅停留在滿足民眾的需求層面還是不夠的。傳統(tǒng)民本思想也強調“引導群眾、提高素養(yǎng)”?！墩撜Z》之中有一段話：“子適衛(wèi)，冉有仆。子曰：庶矣哉。冉有曰：既庶矣，又何加焉？曰：富之。曰：既富矣，又何加焉？曰：教之。”這就是孔子提出的庶民、富民、教民三部曲。這也正是習總書記在多個場合強調要“引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活”的主旨之所在。③

04 長篇黨史報告文學《根據(jù)地》作者、山東省作家協(xié)會原副主席 李延國——

從根據(jù)地的故事看黨和人民的密切關系

1990年9月21日，山東省鄄城縣董口鄉(xiāng)董口村村民戴光榮，在翻蓋20多年前的3間老屋時，發(fā)現(xiàn)一卷已經(jīng)泛黃的絲綿紙上記載著一個叫李鳳英的革命經(jīng)歷。

鎮(zhèn)政府派人找到正在撿垃圾的李鳳英。李鳳英接過絲綿紙看了一會，平淡地說：“這是部隊給我的功勞簿！我都忘記放哪里了?！?/p>

“功勞簿”喚醒了李鳳英的記憶。小時候祖母領著她從河北、河南乞討來到鄄城。1942年祖母被敵機炸死時，她年僅11歲，舉目無親，八路軍鄄西辦事處收留了她。部隊首長帶著她走南闖北，不方便時就把她寄放老百姓家，稍大一點，她就參加了革命工作……

1947年底，她在一次戰(zhàn)斗中身負重傷，后又感染了傷寒。部隊轉戰(zhàn)之際，將其托給了董口鄉(xiāng)小西張莊的姬殿榮老人。5年中，姬殿榮、姬德訓等幾個老人像對親閨女一樣伺候她，冒著殺頭的危險，為她進城買藥、看病，幾次把她從死亡線上救了回來。這期間知情的戰(zhàn)友要南下了，就請縣長郭文齋、縣委書記陳忠南為她寫了功勞簿和簡歷證明。

1953年初，李鳳英的病治好了，這時部隊早已南下，多方打聽沒有結果，李鳳英就決定留下。她認下了看護她的老人姬殿榮、姬德訓為義父，擔起了做女兒的職責。后來她成了家，不久又到鄉(xiāng)里食品站找了一份工作，她就把老人接到食品站去住。

幾十年來，李鳳英總共在董口鄉(xiāng)認了18位“父母”，先后為16位老人養(yǎng)老送終，還先后收養(yǎng)照顧了11位棄兒、孤兒。為此，她賣掉了家里可賣的東西，包括她藏有功勞簿的那間房子。已經(jīng)沒人記得她曾是冀魯豫勇敢的女戰(zhàn)士，只知道她是一個好心的老婆婆。

在冀魯豫根據(jù)地有多少這樣的母親，根據(jù)地就是靠著無數(shù)這樣的母親，養(yǎng)育了人民子弟兵。④

05 延安大學中共黨史研究院院長，中國延安干部學院教授 高尚斌——

從建黨學說和理論成果看為人民服務理論的形成發(fā)展

1944年9月5日，中央警衛(wèi)團戰(zhàn)士張思德在陜北安塞縣石峽峪燒炭時不幸犧牲，毛澤東為此寫下了《為人民服務》。從張思德身上，毛澤東深刻地領悟到中國共產黨的政治本色，更加明確馬克思主義建黨學說的根本性問題，這就是為人民服務。

為人民服務，作為黨的領導來說，首先就要破解讓人民“得到解放和幸?！钡碾y題。為此，毛澤東在延安廢寢忘食地進行理論研究工作。《論持久戰(zhàn)》、《新民主主義論》以及《<共產黨人>發(fā)刊詞》等重要著作的問世，科學回答了怎樣奪取革命勝利和如何開創(chuàng)黨的建設“偉大的工程”等問題，標志著毛澤東思想“達到成熟”，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。

但“文革”結束時，中國人民仍處于貧困狀態(tài)。究其根本原因是，我們搞了近30年的社會主義，卻對什么是社會主義和怎樣建設社會主義的問題并沒有搞清楚。在此背景下，鄧小平以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為最高準則，毅然作出以經(jīng)濟建設為中心和改革開放的偉大決策，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍。在世紀之交和進入新世紀后，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀提出，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。習近平就任總書記兩年多來，不僅提出了實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略思想，強調中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，而且形成了“四個全面”治國理政的新框架，為中國特色社會主義理論寶庫增添了新的重要內容。

經(jīng)過以上梳理，可以得出一個基本結論，為人民服務是我們黨的建黨學說以至理論創(chuàng)新的中心價值導向。正因此，習近平總書記新年伊始在與直接面對基層群眾的縣委書記座談中，要求他們必須心系群眾、為民造福，做焦裕祿式的縣委書記。⑤

06 中國社會科學院馬克思主義研究院研究員、國際共運部主任 呂薇洲——

從世界共運史發(fā)展和政黨比較看中國共產黨的人民觀

中國共產黨的人民觀是在馬克思主義群眾觀基礎上形成的，在國際共運和中共自身發(fā)展中完善，在政黨比較中經(jīng)過檢驗的。

縱覽國際共運史上無產階級政黨的興衰存亡，都與其執(zhí)政黨建設，與其秉持的人民觀直接相關。歷史充分表明，人民是政黨最牢固的根基，無產階級政黨只有始終代表廣大人民的利益，才能鞏固自己賴以生存的基礎，否則便招致亡黨滅國的悲劇。蘇共慘遭解散、痛失政權的事實已為世界各國共產黨提供深刻教訓。蘇共曾因成功解決“和平、土地、面包”問題而贏得人民支持和擁護，進而激發(fā)人民忘我革命和建設的世界第一大黨，但在長期執(zhí)政過程中，卻逐漸脫離人民群眾，出現(xiàn)了與人民利益根本對立的嚴重官僚特權現(xiàn)象，這是導致其最終喪失民心、失去民意，被工人階級和前蘇聯(lián)人民拋棄的重要原因。

與蘇共不同，中國共產黨不僅在成立之初就把“人民”二字鐫刻在黨旗上，而且始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才得到人民的支持擁戴，譜寫了革命、建設和改革的輝煌篇章。“陜北人民用小米哺育了革命政權”，“江淮人民用獨輪小車推出淮海戰(zhàn)役的勝利”，中共黨史上一個個鮮活事例，雄辯地證明了中國共產黨之所以成為歷史和人民的選擇，關鍵在于把實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

在世情、國情和黨情深刻變化的新形勢下，有著八千多萬黨員的中國共產黨，不僅肩負著實現(xiàn)國家富強、人民富裕、民族復興的重任，還承載著推進“低潮中奮進”的世界社會主義運動不斷發(fā)展的使命。面對“四大考驗”和“四大危險”，剛剛召開的第十八屆中紀委五次全會，進一步提出“持之以恒落實中央八項規(guī)定精神”、“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”的要求，充分體現(xiàn)了中國共產黨對于執(zhí)政使命的堅定擔當。⑥

07 中央黨校黨建研究部教授 張榮臣——

服務大局的核心是服務人民，人民是一切工作的出發(fā)點和落腳點

古人說，不謀全局者不足以謀一域。說的是目無全局的將軍，即使爭得一城一池，最終難免全軍覆沒。各級領導干部可以說都是大大小小的指揮全局的人。而指揮全局的人，最要緊的，是把自己的注意力擺在黨和國家工作的全局上面。如果為了一時一事的局部利益而不顧全局利益，那就難免要出問題了。

因此，各級黨委及其領導干部，必須立足全黨全國工作大局，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策。習近平總書記強調，要“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”。這里提出的“四個全面”就是當前工作的大局，需要我們從整體上全面地把握。

需要明確的是，我們所強調的服務大局與服務群眾在本質上是一致的。這是因為，始終保持黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一。共產黨不是一個特殊利益集團。除了人民大眾的利益，共產黨沒有任何特殊利益，也不追求特殊的利益，因而黨就必須把全心全意為人民服務，作為自己的根本立場和唯一宗旨。強調服務大局就是服務群眾，就是強調把我們工作重點放到實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。緊緊把握這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設的本質，也就把握了當前的大局。

但強調服務大局與服務群眾在本質上是一致的同時，也要看到問題復雜性的一面。就是新的歷史條件下，人民群眾自身和其利益要求都發(fā)生了變化。中國共產黨代表工人階級和最廣大人民群眾的利益，但人民群眾的利益是由各方面的具體利益構成的。如何進行利益結構的調整，在處理服務大局與服務群眾的關系時，需要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)政導向，始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這才是我們工作的大局。⑦

08 國防大學教授 公方彬——

為人民服務是共產黨員畢生的追求

在中國，有一個群體就像夜空中閃爍的群星，引領著我們的價值追求：張思德、雷鋒、焦裕祿、楊業(yè)功、沈浩、楊善洲……他們擁有一個共同的本質特征，就是為人民服務。

焦裕祿，在蘭考遭受內澇、風沙、鹽堿災害最嚴重的時刻，帶領全縣人民與自然作斗爭，身先士卒，以身作則。他常說，共產黨員應該在群眾最困難的時候出現(xiàn)在群眾的面前。楊善洲曾經(jīng)是云南省保山地委書記，退休之后沒有安享晚年，而是回到家鄉(xiāng)，用20余年的時間植樹造林、綠化荒山，造福當?shù)匕傩?。他說：“我是共產黨員，哪能光想著自己？”

無論是戰(zhàn)爭年代、建設時期，還是改革開放的今天，每一位共產黨員都有深厚的人民情懷，在他們心中，人民高于一切。他們始終踐行宗旨，把為人民服務作為一切行動的出發(fā)點和歸宿。

在針對社會大眾開展的信仰信念、道德價值觀教育方面，共產黨員也起著重要的先進引領作用。就普通群眾來講，他們踐行社會主義核心價值觀可以講不出太多的道理，但只要清楚，學習雷鋒精神就是踐行社會主義核心價值觀，那么行為就有標桿。毫無疑問，每一個共產黨員，特別是黨員干部都應當成為學習雷鋒、焦裕祿等英雄模范的主力軍和帶頭人，積極踐行為人民服務。

最近，習近平總書記在中央黨校與縣委書記學習班學員座談時強調，焦裕祿精神的突出特征，就在于他熱愛人民、全心全意地服務于人民的公仆情懷。能否把人民放在心中并始終如一地去履行，這是檢驗一名共產黨員是否合格的基本尺度。盡管時代變了，環(huán)境變了，條件變了，共產主義的追求沒有變，也不能改變。黨員領導干部要一如既往地追求和實踐人民利益高于一切的價值觀，扎根于人民，做人民的好公仆。⑧

09 2014年度國家最高科學技術獎獲得者、中國科學院院士 于敏——

中國夢就是人民的夢，是凝聚全體中華兒女的精神力量，人民是中國夢的實現(xiàn)主體和依靠力量

2015年1月9日，在國家科學技術獎勵大會上，習近平總書記給我頒發(fā)了獎勵證書，回想起那一刻，我仍然激動不已。

1926年，我出生在天津一個普通人家。在那兵火轟隆的日子里，我從唐詩宋詞和歷史演義中，開始明白諸葛亮的鞠躬盡瘁、岳飛的精忠報國和文天祥的凜然正氣。1944年，我考入北大工學院。1946年，出于對理論研究的熱愛，我轉到理學院物理系，并將自己的專業(yè)方向定為理論物理。1951年研究生畢業(yè)后，我調入中科院近代物理研究所，開始從事原子核理論研究。

1961年1月12日，我至今清晰記得那一天，錢三強告訴我，組織決定讓我作為副組長，領導一個“輕核理論組”，參加氫彈理論預先研究工作。正是這次決定改變我后來的人生軌跡。

20世紀50年代，世界核大國欲以核武器來威脅中國。中華民族決不能受別人欺負，正是這種情感，支撐著我走上氫彈研制的漫漫長路。從此，我也開始了隱姓埋名的生活，一藏就是30年。有好長一段時間，我們找不到氫彈原理的突破口。轉折發(fā)生在1965年9月，在這次持續(xù)3個多月的艱難科研攻關中，我們發(fā)現(xiàn)了實現(xiàn)氫彈自持熱核燃燒的關鍵，形成從原理、材料到構型完整的氫彈物理設計方案。5個多月后，中國第一顆氫彈試驗圓滿成功。

正如西方科學家所言：“中國閃電般的進步，神話般不可思議?！逼鋵崉?chuàng)造神話的動力恰恰來自中國人民的夢想，還有許許多多無名“核戰(zhàn)士”的晝夜奮戰(zhàn)。在研制氫彈中，我曾3次與死神擦肩而過。即使時光倒流，我依然會堅定地選擇這條路。

今天，中國的現(xiàn)代化建設進入關鍵時期。我期待廣大科技工作者胸懷報國為民的理想追求，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。⑨

10 吉林省四平市伊通滿族自治縣縣委書記 孫立榮——

領導干部要讓以人民為中心的執(zhí)政理念內化于心、外化于行

作為黨的組織結構和國家政權結構的關鍵環(huán)節(jié)和重要基礎，縣域工作的特殊性和重要性一貫受到黨中央的高度重視。習近平總書記近日把縣委比作黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，把縣委書記比喻成“一線總指揮”。這就要求我們充分實現(xiàn)執(zhí)政動機與執(zhí)政實踐的高度統(tǒng)一，將以人民為中心的執(zhí)政理念內化于心、外化于行，認真落實到工作、學習和生活中，嚴格貫穿于“四個全面”實踐全過程。

增強忠誠心。黨員干部應把信念堅定、忠誠老實作為立身之本、為政之基，始終保持清醒的政治頭腦。注重從國家、社會和黨的事業(yè)發(fā)展新常態(tài)出發(fā)，審慎思考新形勢、新任務，在思想上、政治上、行動上與以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，關嚴“總閘門”，擰緊“總開關”，守紀律，講規(guī)矩，永遠忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民。

增強愛民心。黨員干部應把百姓群眾當做自己的衣食父母，心甘情愿做人民公仆和勤務員，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難題，在思想上親民、行動上為民、發(fā)展上惠民。應嚴格按照“三嚴三實”要求，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，腳踏實地、真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

增強責任心。黨員干部應切實在其位、謀其政、盡其職，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，擲地有聲抓落實，持之以恒反“四風”、轉作風，以明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，以奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)，推動事業(yè)發(fā)展。

增強敬畏心。黨員干部應心存敬畏，從嚴要求自己，廉潔自律、清白做人，干凈干事、坦蕩為官，認真盡職履責;做老實人、說老實話、干老實事，切實保證手中權力不私用、不亂用，也不被利用，真正用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。⑩