中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)2015年常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議在京召開

按：2015年，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)。在5月8日的協(xié)會(huì)第四屆第五次理事會(huì)上，經(jīng)選舉產(chǎn)生并報(bào)國防科工局批準(zhǔn)，周武勝同志接任協(xié)會(huì)理事長。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)盡快進(jìn)入角色。11月26日協(xié)會(huì)召開常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)協(xié)會(huì)年度工作謀劃未來，以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的創(chuàng)新思維，為協(xié)會(huì)發(fā)展制定新舉措注入正能量。

本刊訊 11月26日上午，中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)2015年常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議在京召開。國防科工局龍紅山總工程師，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展司徐建平副司長、吳一亮處長，科技部高新司副巡視員梅建平、劉艷處長，財(cái)政部國防司崔曉如副處長，國防科工局科技與質(zhì)量司副巡視員彭艷萍、軍品配套與監(jiān)管司副司長李多奎等領(lǐng)導(dǎo)出席，北京、陜西、四川國防科工辦，各軍工集團(tuán)、中國工程物理研究院及部分軍貿(mào)公司、高等院校、軍工企業(yè)、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人等常務(wù)理事單位和特邀代表80余人參加會(huì)議。會(huì)議由邱國新代秘書長主持。

國家國防科技工業(yè)局副局長徐占斌為開好會(huì)議專門做出批示，批示指出：協(xié)會(huì)要主動(dòng)認(rèn)識(shí)和適應(yīng)新常態(tài)，樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在加強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”的同時(shí)，不斷強(qiáng)化自身能力建設(shè)，探索出一條轉(zhuǎn)型升級(jí)的新途徑。

會(huì)上，國家國防科技工業(yè)局龍紅山總工程師做重要講話。講話充分肯定了協(xié)會(huì)緊跟時(shí)代步伐，貼近需求，貼近服務(wù)對(duì)象，為推動(dòng)國防科技工業(yè)的發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)。龍紅山指出，協(xié)會(huì)2016年的工作設(shè)想與國防科工局編制的“十三五”規(guī)劃思路吻合，希望協(xié)會(huì)再接再厲，繼續(xù)加大工作力度，采取切實(shí)措施開展好相關(guān)工作，特別是發(fā)揮好自身的職責(zé)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國家實(shí)施軍民融合深度發(fā)展這一重要機(jī)遇，精心謀劃，主動(dòng)作為，在推動(dòng)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，了解和跟蹤民口可以支撐武器裝備發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)技術(shù)，推動(dòng)軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。并祝愿協(xié)會(huì)進(jìn)一步拓展思路，創(chuàng)新途徑和方式，將協(xié)會(huì)辦成一個(gè)服務(wù)能力強(qiáng)、作用影響力大、會(huì)員單位更加擁護(hù)的服務(wù)平臺(tái)。

會(huì)議審議通過了中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)周武勝理事長做的《2015年常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告》。報(bào)告指出，2015年，中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，緊緊圍繞軍民融合深度發(fā)展，堅(jiān)持為政府服務(wù)、為軍隊(duì)服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)不動(dòng)搖，以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新求發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，在推進(jìn)國產(chǎn)機(jī)床應(yīng)用方面取得新突破，主辦軍民融合發(fā)展成果展獲得成功，籌備信用評(píng)價(jià)工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，協(xié)會(huì)各方面工作取得了較好成績。

軍工行業(yè)國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床應(yīng)用工作取得新突破

報(bào)告指出，由國防科工局、國家發(fā)改委和工信部主導(dǎo)、中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)與機(jī)床協(xié)會(huì)聯(lián)合搭臺(tái)，供需雙方對(duì)接交流，推動(dòng)軍工行業(yè)和機(jī)床行業(yè)深度融合的國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床應(yīng)用長效合作機(jī)制，經(jīng)過十余年的不斷探索和開拓，已經(jīng)發(fā)展和上升到軍工制造裝備自主可控更高層面。2015年，數(shù)控機(jī)床的國產(chǎn)化工作得到進(jìn)一步的深化，國產(chǎn)化應(yīng)用的范疇也已經(jīng)由數(shù)控機(jī)床擴(kuò)展到儀器儀表、工控設(shè)備等制造裝備的其他領(lǐng)域，長效合作機(jī)制已成為振興國家裝備制造業(yè)的一個(gè)重要平臺(tái)。

協(xié)會(huì)以研究制定數(shù)控機(jī)床應(yīng)用專家管理辦法和數(shù)控機(jī)床應(yīng)用效果評(píng)價(jià)辦法為抓手，通過制定機(jī)床產(chǎn)品目錄等舉措加快國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床替代進(jìn)口的步伐。在軍工行業(yè)與裝備制造企業(yè)間搭建有效對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)了供需雙方的深度合作。2015年，協(xié)會(huì)全程參與了國防科工局“百名處長下基層”活動(dòng)中“軍工領(lǐng)域高端制造裝備自主可控思路和政策建議”工作組的調(diào)研工作，深入廣州、武漢、成都、景德鎮(zhèn)等地區(qū)的有關(guān)軍工和制造裝備企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，協(xié)助政府部門組織了推動(dòng)國產(chǎn)化工作頂層政策支持性文件《軍工建設(shè)項(xiàng)目鼓勵(lì)采購國產(chǎn)設(shè)備若干意見》和《軍工裝備自主化行動(dòng)方案》的修訂與研究工作，還分別在沈飛公司和昌飛公司結(jié)合軍工重大項(xiàng)目，組織了飛機(jī)和直升機(jī)關(guān)鍵件制造裝備供需對(duì)接交流活動(dòng)。通過一系列工作新突破的歷練，協(xié)會(huì)已經(jīng)成為政府部門推動(dòng)軍工高端制造裝備自主可控工作的一支重要力量。

成功主辦國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展成果展

報(bào)告指出，為全面展示國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展成就，充分彰顯軍工高科技引領(lǐng)帶動(dòng)國家科技創(chuàng)新、助力國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，根據(jù)《2015年國防科工局軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的總體部署，2015年7月由中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)主辦、各軍工集團(tuán)公司和中物院協(xié)辦、國防科工局新聞宣傳中心和工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心承辦了國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展成果展。在國防科技工業(yè)領(lǐng)域首次舉辦的以軍民融合為主題的展覽中，十一個(gè)軍工集團(tuán)公司和中物院首次以整體形象對(duì)外展示。

展覽期間，還成功舉辦了工業(yè)和信息化部副部長、國家國防科技工業(yè)局局長許達(dá)哲出席并致辭，副局長徐占斌作了主題報(bào)告，各軍工集團(tuán)、中物院、國防大學(xué)、中科院、地方國防科技工業(yè)管理部門、軍民口配套企業(yè)等21家單位代表發(fā)言，各方代表600余人參加的“國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展高層論壇”。揭曉了由《國防科技工業(yè)》雜志和《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志聯(lián)合評(píng)選的“軍民融合發(fā)展優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單，并對(duì)10項(xiàng)“國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)先鋒獎(jiǎng)”和10項(xiàng)“國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。通過主辦此次展覽，提振了協(xié)會(huì)全體同志的信心，擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的影響力，取得良好社會(huì)效益，同時(shí)也為進(jìn)一步爭取和做好政府委托工作奠定了基礎(chǔ)。

信用評(píng)價(jià)籌備工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

報(bào)告指出，協(xié)會(huì)自2013年9月以來，開展了軍工科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)研究和實(shí)施籌備工作。建立了專家隊(duì)伍，完善并補(bǔ)充了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立了較規(guī)范的管理文件，制訂了一整套信用評(píng)價(jià)工作管理辦法、信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法和信用評(píng)價(jià)工作流程，獲得了國家商務(wù)部的信用評(píng)級(jí)資質(zhì)，作好了開展軍工科研生產(chǎn)單位信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的準(zhǔn)備。發(fā)改委、國防科工局領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展計(jì)劃司對(duì)信用評(píng)價(jià)工作非常重視，多次聽取協(xié)會(huì)工作匯報(bào)，并將其列為2015國防科技工業(yè)全面推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容之一，明確由發(fā)改委和科工局兩家聯(lián)合推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作，并通過試點(diǎn)進(jìn)一步明確聯(lián)合方式和工作模式。明確評(píng)價(jià)工作采取委托第三方方式，提出中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)已經(jīng)在信用評(píng)價(jià)方面開展了深入研究，具備較好工作基礎(chǔ)，依托中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)具體開展信用評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步明確了信評(píng)范圍和內(nèi)容、基本原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)、評(píng)價(jià)流程和后續(xù)工作計(jì)劃安排。目前，協(xié)會(huì)在國防科工局發(fā)展計(jì)劃司的領(lǐng)導(dǎo)下，正在具體組織實(shí)施信評(píng)試點(diǎn)工作。

踐行“四個(gè)服務(wù)”，“民參軍”培訓(xùn)和“走進(jìn)軍工”活動(dòng)取得實(shí)效

報(bào)告認(rèn)為，為進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)參與國防建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，按照工信部《軍民融合深度發(fā)展2015專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和國防科工局《2015年國防科工局軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的部署，受工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司委托，協(xié)會(huì)承擔(dān)了深圳、上海、鶴壁、蘇州四期民參軍政策法規(guī)培訓(xùn)。在工信部軍民結(jié)合推進(jìn)司和國防科工局發(fā)展計(jì)劃司的指導(dǎo)下，在各地國防科技工業(yè)管理部門的密切配合下，協(xié)會(huì)精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，周密組織實(shí)施，先后共培訓(xùn)民參軍企業(yè)400余家，培訓(xùn)人員600余人。下半年，協(xié)會(huì)還相繼在湖北武漢和陜西西安主辦了“走進(jìn)軍工”系列活動(dòng)，受到軍工和民營企業(yè)廣泛好評(píng)和委托方的充分認(rèn)可。

報(bào)告還對(duì)協(xié)會(huì)國防專利代理業(yè)務(wù)和協(xié)會(huì)《中國軍轉(zhuǎn)民》等媒體宣傳工作做出的成績給予充分肯定。

2016年，協(xié)會(huì)發(fā)展面臨許多新變化、新挑戰(zhàn)。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出健全軍民融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，國防科技工業(yè)體制將面臨深化改革；國家對(duì)社團(tuán)組織的改革逐步深入，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；民口企業(yè)、民營企業(yè)參加國防科技工業(yè)建設(shè)的愿望更加迫切。對(duì)此，周武勝理事長在報(bào)告中明確了協(xié)會(huì)2016年工作總體思路：緊緊圍繞軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改革為動(dòng)力，以建章立制為抓手，以換屆和評(píng)估為契機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)活力，使各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

會(huì)議審議并通過了由協(xié)會(huì)宮宏光副秘書長報(bào)告協(xié)會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)調(diào)整及部門主要負(fù)責(zé)人擬聘的建議方案。在會(huì)議發(fā)言中，與會(huì)代表對(duì)協(xié)會(huì)2015年工作，特別是對(duì)推進(jìn)國產(chǎn)機(jī)床應(yīng)用、主辦軍民融合發(fā)展成果展、籌備信用評(píng)價(jià)工作及協(xié)會(huì)各方面工作給予了充分肯定，對(duì)協(xié)會(huì)2016年工作設(shè)想提出了不少好的建議，希望協(xié)會(huì)進(jìn)一步適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)，圍繞軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)在政府和軍隊(duì)主管部門的指導(dǎo)下，在有關(guān)地方工辦和各軍工集團(tuán)幫助支持下，創(chuàng)新會(huì)員工作，全面推動(dòng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的開展。

會(huì)議聽取了協(xié)會(huì)邱國新代秘書長做的會(huì)議小結(jié)。

（曹福成 駱阿雪 劉志昊）