天津人大要聞

市人大常委會(huì)召開實(shí)施《天津市學(xué)校安全條例》推動(dòng)會(huì)

為維護(hù)學(xué)校正常秩序，明確學(xué)校安全的各方責(zé)任，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，市人大常委會(huì)于今年7月24日表決通過了《天津市學(xué)校安全條例》，并決定自9月1日起施行。市人大常委會(huì)8月11日召開實(shí)施《天津市學(xué)校安全條例》推動(dòng)會(huì)，宣講《條例》頒布實(shí)施的重要意義和主要內(nèi)容，為法規(guī)有效實(shí)施打下良好社會(huì)基礎(chǔ)。市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)出席并講話。市人大常委會(huì)副主任茍利軍主持會(huì)議，市人大常委會(huì)副主任李泉山，副市長(zhǎng)曹小紅，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)楊福剛出席。市人大常委會(huì)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣人大常委會(huì)、政府及教育部門負(fù)責(zé)同志，部分中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

本市中小學(xué)和幼兒園現(xiàn)有學(xué)生140多萬人，學(xué)校安全涉及千家萬戶，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。市人大常委會(huì)高度關(guān)注學(xué)校安全立法工作，自2013年以來，深入開展調(diào)研論證，組織立法協(xié)商，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體及其他各方面意見，經(jīng)過三次充分審議，全票通過了《天津市學(xué)校安全條例》?！稐l例》明確規(guī)定了學(xué)校安全工作范圍、政府有關(guān)部門和學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人及社會(huì)各方的責(zé)任，對(duì)違反學(xué)校安全職責(zé)行為規(guī)定了法律責(zé)任。

推動(dòng)會(huì)上，市人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)介紹了《條例》的立法背景、制定過程和主要內(nèi)容。市教委、和平區(qū)政府、實(shí)驗(yàn)中學(xué)負(fù)責(zé)同志在發(fā)言中表示，要廣泛深入宣傳、認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，嚴(yán)格履行政府主管部門管理職責(zé)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉、落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)校穩(wěn)定、師生安全，讓廣大人民群眾放心、安心。

肖懷遠(yuǎn)在講話時(shí)指出，保障學(xué)校安全，給孩子們營(yíng)造一個(gè)安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境，是涉及千家萬戶的一件大事，是全社會(huì)的共同責(zé)任。市人大常委會(huì)高度重視、全力推動(dòng)，去年開始就會(huì)同政府有關(guān)部門深入調(diào)研，廣泛征求社會(huì)各方意見，并就學(xué)校安全工作開展專題詢問，取得了良好效果，積極回應(yīng)了群眾關(guān)切，也為制定《天津市學(xué)校安全條例》做了充分準(zhǔn)備?！稐l例》的頒布實(shí)施，把我市的學(xué)校安全工作納入了法制化軌道。政府及有關(guān)部門和學(xué)校、學(xué)生及監(jiān)護(hù)人以及社會(huì)各方面要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，筑牢學(xué)校安全防線。各級(jí)人大常委會(huì)要通過多種方式開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)法規(guī)得到有效實(shí)施。

曹小紅在講話中對(duì)貫徹實(shí)施《條例》、進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校安全工作提出了明確要求，作出了貫徹部署。

市人大代表視察本市檔案工作

7月28日，部分市人大常委會(huì)委員、市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員和市人大代表對(duì)本市檔案工作情況進(jìn)行視察，市人大常委會(huì)副主任散襄軍參加并講話。

視察人員視察了市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心檔案館，詳細(xì)了解了檔案接收和數(shù)字化處理等工作，以及對(duì)本市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督情況。在市檔案館，察看了服務(wù)大廳、城市記憶展廳、檔案搶救修復(fù)基地和特藏庫(kù)，聽取了市檔案局負(fù)責(zé)同志關(guān)于本市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》和《天津市檔案管理?xiàng)l例》、開展檔案服務(wù)和管理工作的匯報(bào)。

散襄軍指出，近年來，按照習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市檔案工作取得顯著成效。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)為黨管檔的責(zé)任感、為國(guó)守史的榮譽(yù)感和為民服務(wù)的使命感，積極探索檔案工作的新思路、新途徑；要牢牢把握依法治檔這個(gè)核心，加強(qiáng)檔案法制教育，切實(shí)提升檔案法制化、規(guī)范化管理水平；要進(jìn)一步加快市和區(qū)縣檔案館硬件設(shè)施提升改造，開展檔案法聯(lián)合執(zhí)法檢查，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，加快法治天津、美麗天津建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。 （梁永勇）

崔津渡出席“十三五”規(guī)劃編制專家座談會(huì)

8月12日、14日，市人大財(cái)經(jīng)委召開“十三五”規(guī)劃編制專家座談會(huì)，市人大常委會(huì)副主任崔津渡出席會(huì)議并講話。會(huì)上，14位專家學(xué)者分別介紹在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等方面的研究成果，并就進(jìn)一步編制好“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。崔津渡指出，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，是關(guān)系到我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，需要社會(huì)各方面的積極參與和共同努力。要認(rèn)真研究吸納各方面提出的意見建議，凝聚共識(shí)，群策群力，努力提高編制水平。

（張子成）

市人大代表視察醫(yī)療糾紛處置條例實(shí)施情況

為深入推進(jìn)醫(yī)療糾紛處置工作，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，依法保護(hù)廣大患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，8月6日，市人大常委會(huì)部分組成人員和市人大代表對(duì)《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》實(shí)施情況進(jìn)行了視察。市人大常委會(huì)副主任茍利軍參加并講話，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志參加。

視察人員先后深入到天津醫(yī)院、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院和市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，詳細(xì)了解醫(yī)院的醫(yī)患關(guān)系、患者接待和調(diào)解工作程序，了解基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)《條例》的知曉情況，隨后在醫(yī)調(diào)委召開座談會(huì)，分別聽取了市衛(wèi)生計(jì)生委、市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《條例》、依法開展醫(yī)療糾紛調(diào)解情況的匯報(bào)；聽取了有關(guān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)患雙方代表對(duì)條例執(zhí)行情況的意見。大家一致認(rèn)為，《天津市醫(yī)療糾紛處置條例》為醫(yī)療糾紛處置工作提供了法制保障。條例自今年1月1日實(shí)施以來，政府有關(guān)部門和單位認(rèn)真履行法定職責(zé)，依法依規(guī)處置醫(yī)療糾紛，為維護(hù)我市良好醫(yī)療秩序、維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。視察人員還對(duì)《條例》實(shí)施過程中存在的問題和改進(jìn)工作的措施提出了意見建議。 （徐建鹍）

李亞力調(diào)研公積金管理?xiàng)l例修訂進(jìn)展情況

7月29日，市人大常委會(huì)副主任李亞力帶領(lǐng)市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦有關(guān)同志，深入市住房公積金管理中心，調(diào)研我市住房公積金管理?xiàng)l例修訂進(jìn)展情況及法律責(zé)任落實(shí)情況。李亞力指出，要以市場(chǎng)作為資源配置的主體，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)定資質(zhì)條件，選擇服務(wù)優(yōu)良的受托銀行。注意公積金管理方式與時(shí)俱進(jìn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確保資金安全性、流動(dòng)性和保值增值。通過不同方式向社會(huì)廣泛征求條例修訂意見，保證修改質(zhì)量，保持條例在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。 （邱蓮蓮）

市人大民宗僑委召開華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)工作座談會(huì)

7月30日，市人大民宗僑委召開座談會(huì)，部分民宗僑委委員，部分市人大代表，市政府相關(guān)部門，民主黨派和人民團(tuán)體以及部分僑資企業(yè)界代表參加。市人大常委會(huì)副主任王寶弟出席并講話指出，天津正面臨歷史上千載難逢的五大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，僑資企業(yè)要堅(jiān)定在天津發(fā)展信心，不斷發(fā)展壯大自身實(shí)力。地方政府要解決好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。針對(duì)個(gè)性問題，市僑辦要有針對(duì)性地幫助解決；針對(duì)共性問題，市僑辦要發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合各部門協(xié)調(diào)解決；針對(duì)制度設(shè)計(jì)問題，要及時(shí)向上級(jí)主管部門反映，提出可行性建議。要通過執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動(dòng)華僑、歸僑、僑眷政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和社會(huì)權(quán)益得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)。 （尚德成）

李泉山調(diào)研自貿(mào)區(qū)立法工作

8月12日，市人大常委會(huì)副主任李泉山帶領(lǐng)市人大法制委、市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志，深入自貿(mào)區(qū)就中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例起草工作進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解管理體制、工作機(jī)制、綜合監(jiān)管等方面與法規(guī)起草工作密切相關(guān)的實(shí)際情況。自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)辦事處負(fù)責(zé)同志介紹了自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來的運(yùn)行情況，就立法涉及的管理體制、工作機(jī)制等問題進(jìn)行討論。李泉山指出，自貿(mào)區(qū)掛牌以來運(yùn)作成效顯著，制定中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例將為自貿(mào)區(qū)規(guī)范運(yùn)作提供更好的法制保障。下一步要就自貿(mào)區(qū)立法的有關(guān)問題進(jìn)行更加深入的調(diào)查研究，爭(zhēng)取早日拿出適用的條例草案。 （韓 捷）

張俊濱和部分全國(guó)人大代表與專家學(xué)者座談交流

8月10日，市人大常委會(huì)副主任張俊濱和部分全國(guó)人大代表就京津冀交通一體化和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新問題，與有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行座談交流。交通規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域有關(guān)專家學(xué)者和市科委、市教委、市交通運(yùn)輸委有關(guān)同志先后就調(diào)研課題介紹有關(guān)情況，提出意見建議，代表們就提升交通通行效率和公共服務(wù)水平、統(tǒng)行路政管理和眾創(chuàng)空間發(fā)展定位、規(guī)劃和模式等問題與有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了交流討論。張俊濱指出，各位專家學(xué)者對(duì)京津冀交通一體化和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新問題關(guān)注多年，提出了非常好的意見建議。代表們表示將認(rèn)真考慮專家學(xué)者的意見建議，就有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，助力京津冀協(xié)同發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

（韓 帥）