優(yōu)化政治生態(tài)引領(lǐng)政風(fēng)向好
法國(guó)哲學(xué)家愛爾維修有句名言:“人是環(huán)境的產(chǎn)物?!币粋€(gè)清明的環(huán)境可以引導(dǎo)人積極向上,一個(gè)齷齪的環(huán)境則可能讓好人腐朽墮落。作為政治文化生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境集中反映的政治生態(tài),同樣綜合體現(xiàn)著一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。
良好的政治生態(tài)是善治長(zhǎng)治之本,是中國(guó)共產(chǎn)黨保持基業(yè)長(zhǎng)青的關(guān)鍵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)入手,致力于重構(gòu)山清水秀、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力鋪墊基礎(chǔ),也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了政治保障。
從嚴(yán)治黨『新征程』
近年來,習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“著力優(yōu)化政治生態(tài)”、“重構(gòu)政治生態(tài)”、“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”,對(duì)從嚴(yán)治黨、改善政治生態(tài)做出了許多重要論述。由此可以理解,為何本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從一開始,就以抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)、反腐敗,滌蕩歪風(fēng)邪氣。優(yōu)化政治生態(tài),已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放中一些消極因素的影響,一些地方的政治生態(tài)受到了污染。沒有良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境,黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作就難以有序開展和高效推進(jìn),甚至還會(huì)助長(zhǎng)庸俗乃至病態(tài)的官場(chǎng)文化,為腐敗提供滋生土壤。而優(yōu)化政治生態(tài),首先要找到政治生態(tài)受污染的根源,以便及時(shí)治理,對(duì)癥下藥。
政治生態(tài)受到污染,是受各種綜合性因素共同作用影響的,但從導(dǎo)致政治生態(tài)污染的成因上看,有三方面的因素是特別需要認(rèn)識(shí)的。
一是政治活動(dòng)主體價(jià)值底線、道德操守的丟失。政治活動(dòng)主體特別是具有強(qiáng)大示范作用的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,置黨和人民的利益于不顧,把對(duì)個(gè)人利益的追求、個(gè)人得失的思謀放諸高于一切的位置,為此不惜突破政治活動(dòng)最基本的道德底線,并因此影響更多的人放松道德約束,助長(zhǎng)政治霧霾的蔓延。
二是民主政治建設(shè)以及對(duì)公共權(quán)力監(jiān)督的不健全、不完善。政治生態(tài)的污染,是公共權(quán)力私利化的結(jié)果。事實(shí)證明,大凡公共權(quán)力成為少數(shù)人恣意妄為的資源與手段而沒有約束時(shí),權(quán)力尋租、權(quán)錢交易以及以權(quán)、錢為軸心形成的關(guān)系網(wǎng)、利益圈和共同體就容易形成,其對(duì)政治生態(tài)產(chǎn)生的破壞力也最大。
三是從嚴(yán)治黨沒有落實(shí)好。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記分析政治生態(tài)污染的原因指出,“根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨,但沒有管到位上,沒有嚴(yán)到份上。”這就告訴我們,對(duì)任何腐敗問題、腐敗現(xiàn)象的打擊,都會(huì)遏止其發(fā)展的趨勢(shì),并為政治生態(tài)建設(shè)提供正能量。而當(dāng)這樣的遏制“沒有管到位上”或者“沒有嚴(yán)到份上”時(shí),就不僅難于對(duì)腐敗問題、腐敗現(xiàn)象發(fā)揮警示與威懾作用,還可能在助長(zhǎng)蔓延的同時(shí),為更多的人提供某種消極行為示范,最終導(dǎo)致政治生態(tài)污染中“滾雪球”效應(yīng)的發(fā)生。
2014年6月30日,中國(guó)共產(chǎn)黨建黨93周年紀(jì)念日前夕,習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)首次提出“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”。同日,徐才厚等四只“老虎”被開除黨籍。
十八大以來,中央巡視組不避不遮曬出各地問題賬單,其中涉及地方政治生態(tài)的“評(píng)語”頻頻出現(xiàn),如“任人唯親”、“拉票賄選”、“山頭主義”、“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”……巡視強(qiáng)度、力度和效果前所未有,形成有力震懾,贏得黨心民心。
黨中央高度重視政治生態(tài)建設(shè)。一方面,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),剜除的是破壞政治生態(tài)的毒瘤;滌蕩“四風(fēng)”,清掃的是影響政治生態(tài)的痼疾,純潔的是黨的組織。另一方面,踐行八項(xiàng)規(guī)定,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),于細(xì)微處帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變;群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),密切了黨群干群血肉聯(lián)系;“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,給出了每一個(gè)黨員干部必須堅(jiān)守的黨性底線和立黨準(zhǔn)則。
從政治生態(tài)營(yíng)造看,這可謂一記又一記重拳。去大病、療小病、治未病,強(qiáng)身健體、固本培元,整個(gè)社會(huì)的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn):領(lǐng)導(dǎo)干部不打招呼下基層調(diào)研的時(shí)間多了,與商人之間拉拉扯扯、同進(jìn)同出豪華會(huì)所的少了;政府部門主動(dòng)跨前一步減少審批流程的多了,不同部門間“踢皮球”的少了……中國(guó)共產(chǎn)黨用行動(dòng)向世人證明敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì),善于自我優(yōu)化、自我革新。
隨著官場(chǎng)政治秩序的深刻變革,反腐敗、講規(guī)矩、履責(zé)任、重法治的新格局為當(dāng)代中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展塑造了新型動(dòng)力機(jī)制,“山清水秀的政治生態(tài)”呼之欲出;但與此同時(shí),我們還應(yīng)清醒看到,形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰還有一定市場(chǎng),用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴(yán)、社會(huì)交往不凈、同志關(guān)系不純等問題有待進(jìn)一步糾正,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,作風(fēng)問題時(shí)有反彈、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。可以說,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”,既是一場(chǎng)價(jià)值觀的持續(xù)較量,也是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大工程,任務(wù)艱巨而繁重。
做好政治生態(tài)的修復(fù)工程,要做好破和立兩篇文章。換句話說,就是要一手抓反腐,一手促改革。一方面,通過持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐形成威懾。另一方面,要通過全面深化改革正本清源,營(yíng)造良好的從政環(huán)境。做好政治生態(tài)的修復(fù)工程,領(lǐng)導(dǎo)干部無疑是“關(guān)鍵的少數(shù)”?!吧狭翰徽铝和幔辛翰徽瓜聛怼?。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,如果“有權(quán)就任性”,黨紀(jì)國(guó)法就會(huì)被逼到墻角;如果立身正、講原則、守紀(jì)律,“子率以正,孰敢不正”?
“清則心境高雅,清則正氣充盈,清則百毒不侵,清則萬眾歸心?!闭紊鷳B(tài)如何,決定著能不能有一大批好干部,能不能塑造一種好風(fēng)氣,這正是“群眾最期待的問題”與“反映最突出的問題”的交集。以此入手重建政治信任,才能打造更為現(xiàn)代的政治品格,形成更為強(qiáng)大的改革合力。