李忠杰

在我們黨的四大召開90周年之際，上海市有關(guān)部門，特別是虹口區(qū)，與我們中共中央黨史研究室有關(guān)部門，隆重舉行紀(jì)念四大的學(xué)術(shù)研討會(huì)。這是一件很有意義的事情。

四大，在我們黨的歷史上，是一次非常重要的會(huì)議。上海市委，上海市有關(guān)部門，包括虹口區(qū)對(duì)四大舊址的保護(hù)工作非常重視;對(duì)四大的歷史地位和意義，也有非常清晰的認(rèn)識(shí);在保護(hù)革命遺址上，在挖掘歷史資料方面，在加強(qiáng)歷史研究方面，做了大量的工作。我也有幸參加過包括紀(jì)念館的籌建、開館等事項(xiàng)，受到了很多很深刻的教育。今天參加這樣一個(gè)會(huì)議，也是一次教育。

四大有很多值得我們研究的課題，也有很多值得我們弘揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神。就此，我講三個(gè)方面的意見。

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)中共四大的歷史建樹和意義

我們黨到現(xiàn)在，一共召開過十八次黨的全國(guó)代表大會(huì)。每次黨代會(huì)都是在特定的歷史條件之下召開的。怎么認(rèn)識(shí)這些黨代會(huì)的歷史地位和意義呢？

（一）從黨的探索發(fā)展過程看四大的歷史地位。我們黨的發(fā)展，是一個(gè)不斷奮斗、不斷探索的過程，也是一個(gè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的過程。從這樣一個(gè)過程論觀點(diǎn)，我們可以清醒地、準(zhǔn)確地看到每次黨代會(huì)是在什么樣的歷史條件下召開的，它延續(xù)了什么，發(fā)展了什么。它對(duì)我們黨的整個(gè)歷史發(fā)展，起到了什么樣的作用。從這樣一種過程論觀點(diǎn)出發(fā)，我們也就可以發(fā)現(xiàn)中共四大的召開，在黨史發(fā)展的進(jìn)程中，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。它沒有解決所有的問題，但在黨的歷史上，仍然具有很重要的地位和意義。把最初的幾次黨代會(huì)連接起來，我們可以看到，它們都是在歷史的重要關(guān)口對(duì)一些重要問題做出了重要的決定。

中共一大是把當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)主義分子組織起來，正式成立了中國(guó)共產(chǎn)黨，這當(dāng)然具有開天辟地的重要意義。但如果換一個(gè)角度來說，一大是不是把我們黨所有的問題都解決了呢？當(dāng)然沒有。建黨是一個(gè)過程，所以從一大開始，后來又經(jīng)過幾次黨代會(huì)，才實(shí)際上比較完整地完成了建黨的任務(wù)。還有，對(duì)黨的歷史使命和綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí)，也是一個(gè)逐步深化的過程。毫無疑問，一大的綱領(lǐng)需要充分肯定。但是，仔細(xì)讀一下當(dāng)時(shí)的綱領(lǐng)，就可以發(fā)現(xiàn)它的主要理念，還是按照《資本論》和《共產(chǎn)黨宣言》的基本思想，要求展開無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，要消滅私有財(cái)產(chǎn)。理論上毫無疑問是正確的，但結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，能說這是一個(gè)主要任務(wù)嗎？所以，后來我們黨逐步提煉出了新民主主義革命的理論，確認(rèn)主要任務(wù)是搞新民主主義革命。

那么，這個(gè)綱領(lǐng)問題是怎么解決的呢？中共二大的主要貢獻(xiàn)，就是把黨的綱領(lǐng)區(qū)分為最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。消滅私有制、實(shí)行社會(huì)革命是我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。但當(dāng)時(shí)的中國(guó)，最需要解決什么？反對(duì)帝國(guó)主義，反對(duì)封建主義。所以提出的口號(hào)就是“打倒列強(qiáng)、打倒軍閥”。確定了這樣的綱領(lǐng)之后，我們黨與其他黨的關(guān)系，我們的主要工作，必然就發(fā)生了調(diào)整。圍繞著這樣的任務(wù)，我們就有可能也必須與國(guó)民黨實(shí)行合作，共同開展國(guó)民革命。

到了中共三大，采取了一種以黨員個(gè)人加入國(guó)民黨的形式，實(shí)行了第一次國(guó)共合作。三大以后，國(guó)共合作更加廣泛和深入地發(fā)展，從而使當(dāng)時(shí)的國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)很好的形勢(shì)。但是，在國(guó)共合作過程中也遇到很多課題與挑戰(zhàn)。國(guó)共兩黨之間，有合作但也有分歧，而且這里面的摩擦也越來越多。這些問題深層次的原因在哪里呢？其實(shí)還需要回到一大和二大的綱領(lǐng)上，就是怎么處理好民主革命與社會(huì)革命的關(guān)系。

正如中共四大后來所指出的，由于國(guó)共合作是一個(gè)主要的任務(wù)，所以大家都忙著在兩個(gè)黨合作的大框架之下去開展工作。尤其是我們黨員參與了國(guó)民黨的工作，成為國(guó)民黨黨員，我們發(fā)展黨員也都忙著建立國(guó)民黨的黨部，對(duì)工農(nóng)群眾也是在國(guó)民黨的旗幟之下開展工作。這樣一種情況有它的客觀必然性，但自然就遇到了諸多問題，譬如還要不要打出我們黨自己的旗幟？在國(guó)共合作中怎么處理好兩者之間的關(guān)系？要不要堅(jiān)持我們的獨(dú)立自主性乃至我們的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？我們以什么樣的身份去做群眾工作？

這些問題提出來了，要求回答。正是在這樣一種大背景下、一種歷史邏輯之下，必然要求中共四大能夠找出解決問題的辦法。從這樣的歷史邏輯出發(fā)，就引申出第二條，即中共四大的主要建樹和作用、貢獻(xiàn)問題。

（二）中共四大的主要建樹和作用、貢獻(xiàn)。關(guān)于四大的建樹、作用和貢獻(xiàn)，很多專家學(xué)者都做了研究。我概括為以下幾個(gè)方面：

一是黨際合作和博弈。對(duì)此很多同志說，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。但這是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。從當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)來說，就是怎么處理好國(guó)共兩黨關(guān)系。這里面實(shí)際上是合作和博弈同時(shí)在進(jìn)行。合作是必要的，也是管用的。但是以什么樣的方式合作，這是三大前后首先遇到的一個(gè)問題。最后采取的是共產(chǎn)黨員以個(gè)人的身份加入國(guó)民黨。這在世界政黨歷史上也是不多見的。對(duì)這樣的合作方式，到現(xiàn)在還是有不同的看法。這個(gè)問題不著急，還可以繼續(xù)研究。

由于采用這樣的形式，便帶來了很多難題。怎么處理好黨員身份問題？怎么處理好兩黨組織問題？以什么樣的身份去組織群眾問題？由此在兩黨合作過程中就遇到了很多挑戰(zhàn)。四大對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了研究，尤其是彭述之從共產(chǎn)國(guó)際帶來了一些思想。我們可以看出，會(huì)議研究了中國(guó)革命的社會(huì)性與民族性的關(guān)系問題。由此引申出，我們黨要保持相對(duì)的獨(dú)立性，并對(duì)三大之后出現(xiàn)的某些問題提出了批評(píng)。進(jìn)一步，就觸及了在這樣的革命過程中，我們黨到底要不要保持獨(dú)立自主性，要不要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。在黨際合作和博弈的問題上提出了一系列重要的思想，尤其進(jìn)一步明確提出了無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

二是黨的建設(shè)問題。在這樣一個(gè)大背景下，相應(yīng)地就有一個(gè)在國(guó)共合作形勢(shì)下，我們?cè)趺磥砑訌?qiáng)黨的建設(shè)的問題。于是，四大就有了第二個(gè)黨的章程修正案。尤其是黨的建設(shè)方面，把原來五個(gè)人成立一個(gè)支部，改為三個(gè)人成立一個(gè)支部。這個(gè)變化在現(xiàn)在看來很小很小，微不足道，但在當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況下，主要就是進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織，發(fā)揮黨的作用和影響，尤其是進(jìn)一步做好群眾工作。當(dāng)然，還有改變過去五人以上組織一個(gè)小組的方式，還有將委員長(zhǎng)改名為總書記，等等，都有歷史性意義。

三是群眾路線問題。這是更大的而且是富有特色的建樹。四大的決議里面，有好多都涉及到群眾運(yùn)動(dòng)。關(guān)于職工運(yùn)動(dòng)的決議，關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)的決議，關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的決議，關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議，還有宣傳工作的決議，很詳盡也很具體。這里面提出了如何組織群眾，做好對(duì)群眾的組織工作。職工運(yùn)動(dòng)怎么組織？農(nóng)民運(yùn)動(dòng)怎么組織？婦女運(yùn)動(dòng)怎么組織？等等。怎么做好群眾的教育工作？以什么樣的方式向群眾宣傳什么樣的內(nèi)容？怎么根據(jù)群眾的實(shí)際要求，幫助他們解決涉及到切身利益的各種問題？比如說，工廠工人的待遇問題怎么辦？農(nóng)民的土地租金怎么辦？等等。

我們黨的歷次黨代會(huì)都有特色，四大在黨的歷史上，應(yīng)該說是一次以大力推進(jìn)群眾工作為主要特色的黨代會(huì)。

四是工農(nóng)聯(lián)盟問題。四大比較突出地把這個(gè)問題提了出來，強(qiáng)調(diào)了工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，而且提出了加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟的一些要求。因此對(duì)我們后來幾十年黨的工作、黨的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的影響。

五是思想理論。在上述這樣一個(gè)歷史邏輯的基礎(chǔ)之上，我們黨對(duì)于中國(guó)革命的一些基本問題進(jìn)行了研究。時(shí)代環(huán)境、世界背景、革命的主要任務(wù)、我們的綱領(lǐng)，我們的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，我們的同盟軍問題等等，四大都進(jìn)行了不算非常深入、但是很有價(jià)值的研究。把原來我們黨在這方面的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加以梳理，為后來形成新民主主義革命理論奠定了重要基礎(chǔ)。

國(guó)民革命的高潮在此后的幾年出現(xiàn)，這跟四大是有密切關(guān)系的。四大之后，黨進(jìn)一步走向群眾化。四大召開時(shí)是900多名黨員。但短短幾年，就一下子發(fā)展到5萬多人。黨的組織建設(shè)有很大發(fā)展。我們知道，中共五大在黨的建設(shè)方面有很多重要的貢獻(xiàn)，包括我們現(xiàn)在所稱的“政治局”、“政治局常委會(huì)”，就是從五大開始的。中央紀(jì)委的前身，是五大之后建立的中央監(jiān)察委員會(huì)。這都是五大的貢獻(xiàn)。五大的貢獻(xiàn)當(dāng)然不是突如其來的，它也是在前面的黨代會(huì)，包括四大在黨的建設(shè)方面探索、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加以完善后取得的。

尤其是工農(nóng)群眾運(yùn)動(dòng)，四大之后有了蓬勃發(fā)展。黨進(jìn)一步走到群眾中去，組織群眾、動(dòng)員群眾、發(fā)揮群眾的作用，產(chǎn)生了積極的效果。我們黨一開始就比較注重群眾工作，有成就，也有經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的傳統(tǒng)。比如建黨后，知識(shí)分子就到工廠、礦山、鐵路做工作。四大之后，群眾工作則大規(guī)模地推開了。

國(guó)共合作也是很大的課題。這幾年，有合作，也有矛盾、有斗爭(zhēng)。四大對(duì)處理這方面的關(guān)系沒有拿出更好的辦法。現(xiàn)在來看，這個(gè)辦法還真不是那么好拿。所以，大革命的失敗，也不完全在于四大沒找到辦法，五大也沒找到辦法。因?yàn)樵谶@方面有更基礎(chǔ)、更復(fù)雜的問題，即中國(guó)革命的社會(huì)性與民族性，社會(huì)革命與民主革命的關(guān)系問題。但不管如何，畢竟通過第一次國(guó)共合作，中國(guó)革命一度出現(xiàn)了新的面貌。因此四大的影響，還是很大的。

二、認(rèn)真總結(jié)黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，提高群眾工作水平

既然中共四大非常重要的一個(gè)特色，就是大力推動(dòng)開展群眾工作，并在這方面形成一些優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，因此在我們黨的群眾工作史上，在群眾路線形成發(fā)展史上，在黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)形成發(fā)展史上，四大都占有重要的地位。在新形勢(shì)下，我們紀(jì)念四大，就可以也需要進(jìn)一步研究黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便在新形勢(shì)下進(jìn)一步提高群眾工作的水平。

（一）正確認(rèn)識(shí)黨與人民群眾的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)黨的力量在群眾、生命在群眾。我們黨最初成立的時(shí)候，主要是一批知識(shí)分子在探索思考中國(guó)革命應(yīng)該走什么路、中華民族的出路在哪里。有了認(rèn)識(shí)，并付諸行動(dòng)，從而建立了中國(guó)共產(chǎn)黨。但是中國(guó)革命這樣一個(gè)巨大的歷史任務(wù)，光靠知識(shí)分子是不可能完成的，因此就必然要求到群眾中去。尤其是，我們的革命任務(wù)和歷史使命是為著中華民族的根本利益，是為了全中國(guó)億萬廣大人民群眾的根本利益，當(dāng)然更要依靠群眾。所以，我們黨在形成發(fā)展過程中，尤其是在四大上，進(jìn)一步提出了這樣一個(gè)開展群眾工作的任務(wù)，更加廣泛地走到群眾中去，做好工人工作、農(nóng)民工作、青年工作、婦女工作，從而使中國(guó)革命一度出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的景象。中國(guó)革命的歷史事實(shí)證明，如果沒有人民群眾的參與和支持，我們黨是不可能發(fā)展壯大的。在新形勢(shì)下，如果沒有廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，我們黨的執(zhí)政地位也是不能鞏固的。我們要始終牢記，我們黨的力量在群眾，黨的生命也在群眾。

（二）正確認(rèn)識(shí)人民群眾的主體地位，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的積極性、創(chuàng)造性。人民群眾是歷史發(fā)展的主人和動(dòng)力，是中華民族發(fā)展前進(jìn)的主體。這個(gè)主體地位一定要充分認(rèn)識(shí)。比如我們經(jīng)常說“父母官”，“父母官”這個(gè)詞好不好呢？我經(jīng)常說，如果以父母之心，來關(guān)心自己的子女，對(duì)待群眾的訴求，幫助他們解困解難，這也不能說不好。能以父母之心關(guān)愛群眾，挺好，不能完全否定。但問題在于，從根本上來說，真正的父母是誰？真正的父母是人民群眾。無論是按照馬克思主義理論，還是當(dāng)代社會(huì)、當(dāng)代世界的基本理念來說，主體都是人民群眾。所以，我們黨來自于人民群眾，服務(wù)于人民群眾，還要受人民群眾的監(jiān)督。必須正確處理好這樣的地位和關(guān)系。在四大前后，我們黨充分地發(fā)動(dòng)群眾，以不同的形式組織起人民群眾，在根本上，它是為了人民群眾。而且，中國(guó)革命的主體，歸根到底是人民群眾。什么時(shí)候把人民群眾組織得最廣泛，把人民群眾的利益體現(xiàn)得最好，把人民群眾的作用發(fā)揮得最好了，這個(gè)時(shí)候黨和人民的事業(yè)就能比較順利地發(fā)展。改革開放30多年以來為什么會(huì)有如此巨大的發(fā)展呢？根本就在于我們通過改革開放，調(diào)整了體制和政策，把人民群眾本身蘊(yùn)藏的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮了出來。

當(dāng)然，這里面也附帶有如何正確對(duì)待群眾運(yùn)動(dòng)的問題。我們黨的重要法寶就是組織群眾運(yùn)動(dòng)，開展群眾運(yùn)動(dòng)，通過運(yùn)動(dòng)把群眾組織起來。人民群眾有巨大的力量，能夠解決很多問題，辦成很多大事。但如果不能夠冷靜客觀地思考，走向極端化，也會(huì)有問題，會(huì)帶來很多麻煩，也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的偏向。所以，如何組織群眾，尤其如何引導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)向正確方向發(fā)展，還是要高度重視?！拔母铩币彩侵卮蟮娜罕娺\(yùn)動(dòng)，但事實(shí)證明這樣的群眾運(yùn)動(dòng)是失敗的，實(shí)際上是把群眾運(yùn)動(dòng)錯(cuò)誤的東西、錯(cuò)誤的傾向發(fā)展到了極致。這也是需要注意的。