根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù),經(jīng)初步核算,2014年中國GDP增速為7.4%。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在答記者問時(shí)認(rèn)為,這個(gè)增速“應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)了去年7.5%左右的增長目標(biāo)”。但是,輿論對于這個(gè)數(shù)據(jù)顯然也有不同看法,許多媒體的報(bào)道中,“GDP增速創(chuàng)24年新低”,成為異常刺眼的標(biāo)題。
坦率而言,這樣的標(biāo)題代表了許多人的當(dāng)下心態(tài),相較于過去三十多年的GDP高速增長,目前的增速對于人們心理的沖擊顯然巨大。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,尋底過程尚在進(jìn)行且存在諸多不確定因素的背景下,如何認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢、如何看待未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前應(yīng)該做些什么樣的基礎(chǔ)鋪墊和心理準(zhǔn)備,成為大家較為普遍的期待。
去年下半年以來,“新常態(tài)”成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞、高頻詞,其對認(rèn)識理解中國經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前態(tài)勢和未來發(fā)展,提供了嶄新的思路和視角,讓糾結(jié)的社會(huì)思緒一下子豁然開朗。圍繞“新常態(tài)”的解讀、闡釋,也一時(shí)篇什巨量、眼花繚亂。這些解讀從多個(gè)角度、多個(gè)側(cè)面共同切近了問題核心,對于認(rèn)識、理解、普及“新常態(tài)”助益巨大。但也不可否認(rèn),碎片化的闡釋雖深刻卻難免偏頗;觀點(diǎn)的“人海戰(zhàn)術(shù)”雖亮點(diǎn)頻頻卻難以系統(tǒng)化呈現(xiàn),一定程度上也干擾、削弱了人們對于“新常態(tài)”的理解與把握。
“新常態(tài)”對于中國經(jīng)濟(jì)的定位顯然是深刻的。如果說2014年是“新常態(tài)”的普及和統(tǒng)一認(rèn)識之年,2015年,則是把“新常態(tài)”從理念落實(shí)到具體現(xiàn)實(shí)工作中的一年。因此,系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的深刻內(nèi)涵就顯得異常重要。為此,在本期封面專題中,我們組織了八篇稿件,集中聚焦、透視、索解“新常態(tài)”。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉在《適應(yīng)新常態(tài) 邁向新階段》一文中認(rèn)為:新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高階段的表現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。深化改革開放是適應(yīng)新常態(tài)的根本出路,加強(qiáng)保障和改善民生工作是堅(jiān)守底線的基本著力點(diǎn)。
2015年不僅是將“新常態(tài)”落實(shí)于具體工作的一年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。法治建設(shè)如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?新常態(tài)下發(fā)展目標(biāo)和機(jī)制的調(diào)整,對法治建設(shè)又提出了哪些與以往不同的要求?國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦接受本刊記者的專訪,在一定程度上做出了解答。
另外,從本期開始,《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》雜志將連續(xù)開辟解讀新常態(tài)專欄,以期就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)重大課題開展系統(tǒng)而深入的研判。