央行近日公布了2013年地區(qū)社會融資規(guī)模，其中，廣東社會融資規(guī)模13826億元居首，北京和江蘇分別以12556億元和12070億元列第二和第三位。融資規(guī)模過億元的地區(qū)還有山東，為10838億元。海南、西藏和寧夏分別以1084億元、773億元和664億元位居社會融資規(guī)模的最后三位。

據(jù)了解，目前我國地區(qū)社會融資規(guī)模主要由四個部分構(gòu)成。一是當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通過表內(nèi)業(yè)務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支持，包括人民幣貸款和外幣貸款；二是當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通過表外業(yè)務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支持，包括委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票；三是當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)利用規(guī)范的金融工具、在正規(guī)金融市場所獲得的直接融資，主要包括非金融企業(yè)境內(nèi)股票籌資和企業(yè)債券融資；四是其他方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支持，主要包括保險公司賠償、投資性房地產(chǎn)、小額貸款公司貸款和貸款公司貸款。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來我國地區(qū)社會融資規(guī)?？焖僭鲩L，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。2013年東、中、西部地區(qū)社會融資規(guī)模分別為9.04萬億元、3.40萬億元和3.79萬億元，分別比2011年多1.39萬億元、1.10萬億元和1.29萬億元。

從結(jié)構(gòu)看，主要有以下三個特點。一是融資集中度持續(xù)下降。2013年我國地區(qū)社會融資規(guī)模最多的前六個地區(qū)集中于東部六省市，即廣東、北京、江蘇、山東、浙江和上海，融資額合計占全國的37.9%，融資集中度比2012年下降1.5個百分點，比2011年下降6.2個百分點。

二是融資的區(qū)域不平衡狀況明顯改善。2013年，東、中、西部地區(qū)社會融資規(guī)模分別占同期地區(qū)社會融資規(guī)?？傤~的52.2%、19.6%和21.9%；東部地區(qū)占比比2011年下降6.4個百分點，中、西部地區(qū)占比分別比2011年上升2.0個和2.7個百分點。

三是地區(qū)融資結(jié)構(gòu)存在一定差異，中、西部地區(qū)融資對銀行貸款的依賴度明顯高于東部地區(qū)，東部地區(qū)直接融資占比較高。2013年，中、西部地區(qū)新增人民幣貸款占其社會融資規(guī)模的比例分別為51.8%和54.6%，比東部地區(qū)分別高2.4個和5.2個百分點；東部地區(qū)直接融資（報告中直接融資指非金融企業(yè)債券融資和境內(nèi)股票融資合計）占其社會融資規(guī)模的比例為13.5%，比中部和西部地區(qū)分別高1.5個和3.0個百分點。

解讀：

與人民幣貸款相比，地區(qū)社會融資規(guī)模較全面地反映了當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)從整個金融體系獲得的資金支持。建立地區(qū)社會融資規(guī)模統(tǒng)計，有利于加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，也有利于改善地區(qū)融資環(huán)境，增強(qiáng)金融與經(jīng)濟(jì)間的良性互動。2002年時除人民幣貸款外的其他融資占比很小，當(dāng)年人民幣貸款占社會融資規(guī)模的91.9%，其他融資占比僅為8.1%。而2010年之后情況發(fā)生了重大改變，人民幣貸款占社會融資規(guī)模的比重下降至60%以下，2013年則進(jìn)一步下降至51.4%。并且，隨著金融創(chuàng)新快速發(fā)展，未來人民幣貸款占比有可能更低。為提高金融調(diào)控的針對性和有效性，必須同時關(guān)注人民幣貸款和其他方式的融資。值得關(guān)注的是，央行此次公布的2013年地區(qū)社會融資規(guī)模也反映出，有些地區(qū)非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款比例較高、增速較快，其蘊(yùn)含的金融風(fēng)險不容忽視；有些地區(qū)與政府有關(guān)的融資增長較快，政府債務(wù)風(fēng)險正進(jìn)一步加大。國家審計署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額已超過10萬億元。廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心近日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家問卷調(diào)查結(jié)果表明，60%以上的專家將地方政府債務(wù)風(fēng)險視為當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)運行面臨的最大挑戰(zhàn)，超過80%的專家認(rèn)為地方政府債務(wù)風(fēng)險“嚴(yán)重”或“相當(dāng)嚴(yán)重”。