丁 曉 杰

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)

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日本在偽蒙疆政權(quán)時(shí)期的畜產(chǎn)物加工處理統(tǒng)制*

丁 曉 杰

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)

日本占領(lǐng)蒙疆地域后，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐漸推行統(tǒng)制政策。對畜產(chǎn)物加工處理統(tǒng)制也是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的組成部分之一。 1943年6月，日本占領(lǐng)當(dāng)局通過偽蒙疆政府頒布《關(guān)于輕工業(yè)組合統(tǒng)制之件》，稱鑒于結(jié)成動物皮毛以及動物油脂、動物骨、動物腸類為原料的組合的重要性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)部令，分別設(shè)立了各自的統(tǒng)制組合。即成立以畜產(chǎn)物為原料的皮革鞣制、皮革制品制造業(yè)、毛制品制造業(yè)、動物骨·動物蹄·動物角加工業(yè)、肥皂·蠟燭制造業(yè)、動物腸類處理加工業(yè)等6個(gè)輕工業(yè)組合，進(jìn)一步強(qiáng)化對畜產(chǎn)物加工業(yè)的一元化統(tǒng)制。地域內(nèi)的畜產(chǎn)物加工業(yè)由于受統(tǒng)制的影響，原料購入無法保障，相繼倒閉破產(chǎn)。

日本；蒙疆；統(tǒng)制；畜產(chǎn)物加工業(yè)

引 言

1937年7月，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，日軍很快占領(lǐng)了察哈爾省的張家口、山西省北部的大同、綏遠(yuǎn)省的歸綏等地。隨后在這些地方分別成立了察南、晉北、蒙古聯(lián)盟自治政府三個(gè)偽政權(quán)。1939年9月1日，將上述三偽政權(quán)合并，成立了“蒙古聯(lián)合自治政府”，即所謂的“蒙疆政權(quán)”。

當(dāng)時(shí)，作為“大東亞共榮圈”的一環(huán)，該地域是當(dāng)時(shí)日本勢力圈內(nèi)最大的畜產(chǎn)基地，在畜產(chǎn)資源方面的作用非常重要。而且具有該地域經(jīng)濟(jì)特色的羊毛以及綿羊、馬、牛、皮革等畜產(chǎn)資源，與鐵礦石、煤炭并稱為蒙疆的“三大資源”。該地方當(dāng)時(shí)保有400萬只綿羊，50萬匹馬，50萬頭牛等家畜[1](P60)。1936年，該地域的動物皮革生產(chǎn)總量為1 379 894張，其中羊皮約974 200張，占生產(chǎn)皮毛總量的73%。各種畜毛生產(chǎn)總量156 17 900公斤，其中羊毛13 486 000公斤，占畜毛生產(chǎn)總量的80%以上[2](P49～50)。并且，該地域以及西北地區(qū)經(jīng)由該地輸往華北地區(qū)的羊毛，每年約達(dá)1350萬公斤，占中國全年輸出量的70%多，相當(dāng)于1938年日本羊毛總需要量的13%[3](P137)。

該地域主要的毛類以羊毛為主，此外還有山羊毛、駱駝毛等。本地人用蒙古羊毛制作“氈子、氈帽、氈靴”，屬于粗糙制品。氈子在農(nóng)牧混居地帶，無論漢人、蒙古人是作為屋內(nèi)炕上的鋪敷物，但在純蒙古地帶，除作為蒙古包內(nèi)的鋪敷物之外，還用作蒙古包的墻壁或牛車的帷帳，并可以支撐各種容器等，用途極其廣泛”[4](P178)。該地域出產(chǎn)的動物皮革有羊皮、山羊皮、牛皮、馬皮、駱駝皮。其中羊皮和山羊皮的產(chǎn)量最多。這些是蒙古人作為冬季防寒用被服的必需物資。皮革主要由漢人從各地收購，在張家口、歸綏、包頭等地的作坊進(jìn)行粗制加工，然后運(yùn)往京津地區(qū)。這些加工作坊即為當(dāng)?shù)氐男螽a(chǎn)物加工業(yè)。

日本占領(lǐng)當(dāng)局為最大限度地掠奪當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略資源，為戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)服務(wù)，通過偽蒙疆政權(quán)在該地域逐漸推行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策。即對生產(chǎn)領(lǐng)域的礦產(chǎn)、交通、鴉片、糧食、畜牧業(yè)等部門以及流通領(lǐng)域的對外貿(mào)易、物價(jià)、金融、配給消費(fèi)等部門實(shí)行強(qiáng)制性的政府約束監(jiān)督、指導(dǎo)、控制措施。為此通過偽蒙疆政府頒布《物資統(tǒng)制法》、《貿(mào)易統(tǒng)制法》等法律、法規(guī)。這些相關(guān)法律與日本的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃相呼應(yīng)，欲對蒙疆地域的物資生產(chǎn)、配給、消費(fèi)、價(jià)格、運(yùn)輸、加工等實(shí)行全面統(tǒng)制，以利于日本掠奪該地區(qū)的戰(zhàn)略資源。但在生產(chǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)制程度相對低度，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的力點(diǎn)集中在流通領(lǐng)域*關(guān)于蒙疆的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，見拙文《日本在蒙疆政權(quán)時(shí)期實(shí)行的貿(mào)易統(tǒng)制政策》，《史林》2008年6月；《蒙疆特殊論與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系析論》， 《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2012年3月。。到抗戰(zhàn)后期，屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的畜產(chǎn)物加工處理業(yè)亦成為統(tǒng)制對象。

一、當(dāng)時(shí)的畜產(chǎn)物加工業(yè)概況

盧溝橋事變前的該地域，工業(yè)極不發(fā)達(dá)，能夠稱得上近現(xiàn)代企業(yè)的僅有鐵礦、煤炭、面粉加工、電燈四部門。此外還有少量的毛紡工業(yè)和釀酒業(yè)，并且這些企業(yè)大部分是官營或者依附于閻錫山系的軍閥資本。產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的原因，一是地處內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地域；二是市場狹小制約著企業(yè)的規(guī)模；還有1923年平綏鐵路開通后，物美價(jià)廉的地域外商品流入該地，也是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本不發(fā)達(dá)的原因。

當(dāng)時(shí)全地域普遍存在的是一些小規(guī)模的手工業(yè)，并且生產(chǎn)工具和設(shè)備極其簡陋，經(jīng)營規(guī)模也很小，但手工業(yè)在其工業(yè)中占支配地位是一個(gè)特征。當(dāng)時(shí)主要手工業(yè)有面粉加工業(yè)、榨油業(yè)、毛紡工業(yè)、皮革業(yè)、肥皂制造等，主要以畜產(chǎn)物加工業(yè)為主，具有多樣性。以下是該地域的畜產(chǎn)物加工工業(yè)的概況。

當(dāng)時(shí)該地域的畜產(chǎn)物加工工業(yè)主要有毛紡類的絨氈生產(chǎn)、皮革鞣制以及皮革制品的皮靴、馬具類、皮箱等以及羊皮衣料的制成品以及羊毛工業(yè)和皮革工業(yè)。

羊毛加工業(yè)。 該地域毛紡工業(yè)主要并不是生產(chǎn)毛線，而是生產(chǎn)毛織物，生產(chǎn)的毛織物不是呢絨和毛呢，主要是絨氈類的生產(chǎn)。地域內(nèi)毛紡產(chǎn)品比較發(fā)達(dá)的地方是包頭和厚和豪特(日本占領(lǐng)歸綏后，于1937年12月將其改名為“厚和豪特”)。包頭的羊毛加工業(yè)主要有絨毯、氈子、氈帽等，其中絨毯以品質(zhì)優(yōu)良著稱。1939年1月，根據(jù)西北研究所的調(diào)查，屬于包頭商務(wù)會，結(jié)成關(guān)系團(tuán)體的有氈毯社15家，資本金合計(jì)10 130元，年?duì)I業(yè)額86 053元，栽絨社10家，資本金2220元，年?duì)I業(yè)額5665元。[5](P46～48)

在厚和，制造毛毯的毛毯工廠有六七家，其年產(chǎn)額約1.6萬方尺。生產(chǎn)制造毛氈和帽子以及毛鞋的工廠有四五家，絨毛氈的年產(chǎn)額2萬方尺。制造毛布的企業(yè)有五六家，其資本和生產(chǎn)規(guī)模都較小，一般不過是一家有木制紡織機(jī)三四臺年產(chǎn)額2萬方尺。還有生產(chǎn)毛織坐墊的業(yè)者兩三家，年生產(chǎn)量約為2000個(gè)左右[6](PT18)。

在舊察哈爾省，萬全縣、宣化縣、蔚縣、陽原縣、康?？h、寶昌縣等各縣合計(jì)有29家毛織工廠，年生產(chǎn)額約3.2元，其余還有一些規(guī)模小的業(yè)者[6](PT17)。蒙疆的毛織工業(yè)幾乎全部是絨氈以及其制品，但應(yīng)該注意的是當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了生產(chǎn)呢絨和毛呢的企業(yè)。如在厚和，從1920-1925年間，就設(shè)立了六家近代化的毛紡廠，但規(guī)模都較小，紡織機(jī)總數(shù)是24臺，平均一家工廠為4臺[7](P173)。并且與毛織工業(yè)相關(guān)聯(lián)的印染工廠也開始出現(xiàn)。

皮革加工業(yè)。蒙疆的制革工業(yè)主要是皮革鞣制和皮革制品(皮靴、馬具、皮箱等)以及羊毛衣料的制成品。特別是羊毛衣料(皮襖)在冬季寒冷的蒙古高原是人們的必備御寒品。在毛皮類中，上羊皮由于廉價(jià)并且經(jīng)久耐磨為一般百姓所愛。

在舊察哈爾省，張家口市、宣化縣、蔚縣、陽原縣、赤城縣、寶昌縣等一市五縣合計(jì)有67家皮革企業(yè)或作坊，特別是張家口和宣化縣居多。僅張家口就有28家，宣化縣有26家。其他縣有2到6家不等，年生產(chǎn)量約17.5萬元[6](PT16)。

在舊綏遠(yuǎn)省，包頭的黑皮房，即以牛、馬、駱駝等的“大皮”為原料從事皮革鞣制制造的從業(yè)者有37家。集寧縣從事羊毛以及狗皮鞣制的業(yè)者有7家，其年?duì)I業(yè)額最大的為5000元，一般為1000元左右[7](P164)。

由以上所述可知，當(dāng)時(shí)偽蒙疆地域內(nèi)的與畜產(chǎn)相關(guān)的輕工業(yè)，即羊毛以及制革工業(yè)，尚處于手工業(yè)階段，最主要的是絨毯制造、制帽、制氈等羊毛工業(yè)和制靴、箱包制作、馬具附屬品制造等皮革工業(yè)。與此相關(guān)的從業(yè)人員較多，所需要的原料數(shù)量也非?？捎^。

但是，由于盧溝橋事變的爆發(fā)以及其后政治、社會方面的各種變動，導(dǎo)致該地域的羊毛、制革工業(yè)一時(shí)衰退，主要原因是原料的羊毛以及動物皮革成為統(tǒng)制物資，不允許自由購置，因此生產(chǎn)出現(xiàn)一時(shí)衰退。

二、日本占領(lǐng)當(dāng)局對畜產(chǎn)物加工處理統(tǒng)制

畜產(chǎn)物加工處理的統(tǒng)制。偽蒙疆政權(quán)初期，在生產(chǎn)方面還是能夠充分自由地購入原料，有關(guān)畜產(chǎn)物的統(tǒng)制相對較弱。地方的手工業(yè)者還能購入原料，正常從事生產(chǎn)。但伴隨著統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，羊毛、動物皮革成為重要的統(tǒng)制物資，原料入手逐漸困難。特別是進(jìn)入對日本來講戰(zhàn)局惡化的1943年，日本占領(lǐng)當(dāng)局力圖強(qiáng)化對占領(lǐng)地的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，以此擴(kuò)大對戰(zhàn)略資源的搜刮。

1943年6月，日本占領(lǐng)當(dāng)局通過偽蒙疆政府制定了《振興地域內(nèi)輕工業(yè)要綱》，將以前比較放任自由的各種輕工業(yè)、家庭手工業(yè)在政府目的的名義下進(jìn)行組織統(tǒng)合，以期通過一元化的強(qiáng)化來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“大躍進(jìn)”。更進(jìn)一步適應(yīng)確立地域內(nèi)自給自足體制的重要性，為盡快實(shí)現(xiàn)上述目的，根據(jù)前述的物資統(tǒng)制法第三條：“政府為確保國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，認(rèn)為特別有必要時(shí)，在命令所定之處，對同種或異種事業(yè)的事業(yè)主，可以命令設(shè)立以統(tǒng)制為目的的組合”[8](P59)，作為有關(guān)輕工業(yè)組合統(tǒng)制的經(jīng)濟(jì)部令，1943年6月23日公布了《關(guān)于輕工業(yè)組合統(tǒng)制之件》[9]，即日起開始實(shí)施。

根據(jù)《關(guān)于輕工業(yè)組合統(tǒng)制之件》，鑒于結(jié)成動物皮毛以及動物油脂、動物骨、動物腸類為原料的組合的重要性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)部令，分別設(shè)立了各自的統(tǒng)制組合。即成立以畜產(chǎn)物為原料的皮革鞣制、皮革制品制造業(yè)、毛制品制造業(yè)、動物骨·動物蹄·動物角加工業(yè)、肥皂·蠟燭制造業(yè)、動物腸類處理加工業(yè)等6個(gè)輕工業(yè)組合。各組合向政府提交組合章程以及事業(yè)計(jì)劃，在取得政府的許可后，設(shè)定統(tǒng)制規(guī)程，取得經(jīng)濟(jì)部長許可。組合根據(jù)事業(yè)種別不同以省、盟、特別市為單位設(shè)立，在各省、盟、特別市有住所的事業(yè)主為該組合的組合員。組合員欲購買原料以及銷售產(chǎn)品之際，必須通過組合，將品種、數(shù)量以及價(jià)格預(yù)先向經(jīng)濟(jì)部長提出，必須取得其認(rèn)可。并且動物毛類、動物皮等原料由指定收購業(yè)者接受配給，禁止直接進(jìn)行收購。組合員之外不能收購原料以及接受配給。由此可知，對畜產(chǎn)物加工業(yè)的統(tǒng)制更加強(qiáng)化、一元化了。

關(guān)于在蒙疆的日系畜產(chǎn)物加工業(yè)商社，政府的意圖是：“日系業(yè)者雖然沒有根據(jù)本令直接加入組合的必要，但由于在原料配給以及產(chǎn)品銷售方面具有很深的關(guān)系，希望理解政府對振興輕工業(yè)統(tǒng)制的意圖，響應(yīng)政府的號召，配合政府的行動”[10](P317)。

據(jù)此，偽蒙疆政府決定本地系輕工業(yè)的技術(shù)以及經(jīng)營等的指導(dǎo)，由在蒙疆開設(shè)有工廠的日系商社充當(dāng)。皮革鞣制、皮革制品制造業(yè)、毛制品制造業(yè)、動物骨·動物蹄·動物角加工業(yè)、肥皂·蠟燭制造業(yè)、動物腸類處理加工業(yè)等6個(gè)部門分別選定日系商社為指導(dǎo)企業(yè)。即選定了滿蒙毛織、東洋紡織、大蒙公司、鐘淵紡織四家公司作為指定指導(dǎo)商社。對這些組合進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)營方面的指導(dǎo)，資金以及材料方面的斡旋，以求加速推動輕工業(yè)部門全面振興。

具體規(guī)定皮革鞣制、皮革制品制造業(yè)接受滿蒙毛織和大蒙公司的指導(dǎo)，氈帽、氈靴、氈子業(yè)由滿蒙毛織指導(dǎo)，毛織業(yè)由東洋紡織和滿蒙毛織指導(dǎo)，動物骨·動物蹄·動物角加工業(yè)接受大蒙公司和滿蒙毛織的指導(dǎo)，肥皂制造接受鐘淵紡織的指導(dǎo)[10](P317)。

蒙疆羊毛同業(yè)會*關(guān)于蒙疆羊毛同業(yè)會，見拙文：《蒙疆羊毛同業(yè)會始末考》，《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》2007年10月。1938年末解散后，動物毛類、動物皮革由日系公司三井、三菱、滿蒙毛織、兼松、大蒙公司等作為指定商，根據(jù)駐蒙軍經(jīng)理部的指示進(jìn)行收購，然后繳納軍方。但是少量的不合格品，可以在本地銷售、加工乃至輸出。到此為止，對地域內(nèi)畜產(chǎn)加工業(yè)的配給統(tǒng)制，還不是那么嚴(yán)格。但1943年9月集收購、配給、輸出等為一體的一元化的統(tǒng)制機(jī)關(guān)“蒙古皮毛股份有限公司”*關(guān)于蒙古皮毛股份有限公司，見拙文：《偽蒙疆蒙古皮毛股份有限公司始末》，《寧夏社會科學(xué)》2008年2月。成立后，所有畜產(chǎn)品的收購、配給、輸出全部由該公司統(tǒng)制，地域內(nèi)的配給與以前相比，也更加嚴(yán)厲、強(qiáng)化。

關(guān)于銷售以及配給方法，對日供給以及軍需用動物皮毛類，全部直接繳納現(xiàn)地軍方，軍需不合格產(chǎn)品，在與政府經(jīng)濟(jì)部聯(lián)絡(luò)后，制定交易計(jì)劃，可以向滿洲國、華北等地輸出。對地區(qū)內(nèi)加工業(yè)者的原料配給，各地的相關(guān)組合為單位，申請所需的數(shù)量，在審查配給數(shù)量后，每個(gè)季度制定配給計(jì)劃，經(jīng)政府許可后，根據(jù)計(jì)劃實(shí)施[11](P128)。

由于動物毛皮的對日供給以及軍需優(yōu)先，輸出、特別是皮毛類的地方民需供給就受到了極大的影響，民用皮毛類的消費(fèi)數(shù)量處于顯著被壓縮狀態(tài)。全部面向軍需。所以，地方民需業(yè)者購入原料極其困難。因此，許多業(yè)者不得已處于開店休業(yè)狀態(tài)。而動物油脂工業(yè)、動物腸衣加工業(yè)、骨粉加工業(yè)等由于原料配給、原料入手困難，可以說是毫無業(yè)績可言，其結(jié)果是大多數(shù)破產(chǎn)倒閉，勉強(qiáng)支撐的“現(xiàn)在也只不過處于茍延殘喘”[12](P46～47)狀態(tài)。也就是說，地方的畜產(chǎn)物加工業(yè)由于統(tǒng)制，原料不能充分保障，相繼倒閉破產(chǎn)。

結(jié) 語

日本占領(lǐng)蒙疆地域后，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐漸推行統(tǒng)制政策。通過偽蒙疆政府頒布《物資統(tǒng)制法》、《貿(mào)易統(tǒng)制法》等，以利于日本掠奪該地區(qū)的鐵礦石、煤炭，以羊毛為主的畜產(chǎn)品等日本戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)急需的戰(zhàn)略資源。對畜產(chǎn)物加工處理統(tǒng)制也是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的組成部分之一。但初期，在生產(chǎn)方面還是能夠充分自由地購入原料，有關(guān)畜產(chǎn)物的統(tǒng)制相對較弱。地方的手工業(yè)者還能購入原料，正常從事生產(chǎn)。伴隨著統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，羊毛、動物皮革成為重要的統(tǒng)制物資，特別是進(jìn)入對日本來講戰(zhàn)局惡化的1943年，日本力圖強(qiáng)化對占領(lǐng)地的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，以此擴(kuò)大對戰(zhàn)略資源的搜刮。于是從業(yè)者原料入手逐漸困難，即該地域的畜產(chǎn)物加工業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的影響，原料購入無法保障，相繼倒閉破產(chǎn)。即日本占領(lǐng)當(dāng)局推行、實(shí)施的畜產(chǎn)物加工處理統(tǒng)制政策及其措施，嚴(yán)重地阻礙了當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)物加工業(yè)的正常發(fā)展，影響了人們正常的生產(chǎn)、生活。

[1](日)興亜院.興技調(diào)査資料第五二號·蒙疆畜産資源調(diào)査報(bào)告書[Z].東京：1940.

[2](日)農(nóng)林省畜産局.蒙疆の畜産[Z].東京：1940.

[3](日)川村得三.蒙疆経済地理[Z].叢文閣，1941.

[4](日)善隣協(xié)會調(diào)査部.蒙古大観[M].東京：改造社，1938.

[5](日)西北研究所.西北研究叢書第一號 包頭概況[Z].厚和豪特：1939.

[6]實(shí)業(yè)部中國經(jīng)濟(jì)年鑒編委會.中國經(jīng)濟(jì)年鑒[Z].上海：商務(wù)印書館，1936.

[7](日)楊井克己.蒙古資源経済論[M].東京：三笠書房，1941.

[8](日)財(cái)団法人東亜経済懇談會編.蒙古連合自治政府貿(mào)易関係法規(guī)集[Z].東京：1941.

[9](日)JACAR(アジア歴史資料センター)Ref．B06050425100.蒙古皮毛股份有限公司設(shè)立ニ関スル件[Z].1943.

[10](日)福島義澄編.蒙疆年鑑[Z].張家口：蒙疆新聞社，1944.

[11](日)創(chuàng)造社.躍進(jìn)の蒙疆経済 新東亜経済(特別號)(第3巻第30號)[J].1944.

[12](日)在張家口大日本帝國大使館事務(wù)所.蒙疆調(diào)査資料92號·蒙古牧業(yè)政策の沿革並現(xiàn)況[Z].張家口：1944.

〔責(zé)任編輯 常芳芳〕

Japan in Livestock Products Processing Control of the Inner Mongolia Puppet Government

DING Xiao-jie

(School of History and Culture, Inner Mongolia Normal University; Hohhot 010022)

When occupied the central Inner Mongolian region, Japan gradually carried out the policy of controlling in the economic field. One part of the livestock product processing control is the controlled economy. In June 1943, the Japanese occupation authorities through the pseudo Mengjiang government promulgated “on light industry combination for the komtur”, saying that in view of the form fur animal and animal fats, animal bones, animal intestines class for the importance of combinations of raw materials, according to the order of the Ministry of economic affairs, were set up in the respective system combination. That was established in livestock products as the raw material of leather tanning, leather products manufacturing industry, fur products manufacturing industry, animal bones-hoofs-angles-processing, soap-candles-manufacturing industry, animal intestines class processing industry and other six light industrial combination, which strengthen the centralized control of livestock products processing industry. The region affected by the control of livestock products processing, raw materials purchased can not be guaranteed, and ha been bankrupt.

Japan; Mongolia; control; livestock products processing industry

2015-06-18

丁曉杰(1961-)，男，內(nèi)蒙古錫林郭勒人，博士，內(nèi)蒙古師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授，主要從事近現(xiàn)代中日關(guān)系史研究。

K265.62

A

1004-1869(2015)04-0060-04