梁曉麗（洛陽師范學院教育科學學院，河南洛陽471022）

高校重點學科內涵建設芻論

梁曉麗
（洛陽師范學院教育科學學院，河南洛陽471022）

摘要：重點學科建設是高校建設的永恒主題，在高校改革和發(fā)展中具有龍頭地位。重點學科建設的核心內涵主要包括凝煉學科方向、打造學科團隊、構筑學科平臺、創(chuàng)新管理機制等四個方面。其中，學科方向是關鍵，學科團隊是核心，學科平臺是基礎，管理機制是保障。

關鍵詞：學科方向；學科團隊；學科平臺；管理機制

重點學科是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的重要基地，是培養(yǎng)和匯集高水平高層次人才、建設創(chuàng)新人才高地的核心力量，是高校發(fā)揮科學研究、服務社會、人才培養(yǎng)和文化傳承創(chuàng)新四大職能的綜合平臺，是體現高校辦學特色、辦學水平的重要標志，也是體現高?？蒲袑嵙?、學術影響和社會聲譽的重要載體。重點學科建設既是高校提升人才培養(yǎng)質量的重要路徑，也是促進和提升廣大教師的科研水平和創(chuàng)新能力、增強高校綜合實力和核心競爭力、實現跨越式發(fā)展的重要途徑。要建設高水平大學，實現辦學層次和質量的提升，就必須牢固樹立重點學科建設的龍頭地位，充分發(fā)揮重點學科的龍頭帶動作用，切實加強重點學科建設。

重點學科建設是一項頂層設計的戰(zhàn)略工程，集綜合性、復雜性、系統(tǒng)性、長期性為一體，涉及學科方向、學科團隊、學科平臺、科學研究、管理機制等諸多因素。它“通常包括學科的發(fā)展方向及其專業(yè)結構的動態(tài)優(yōu)化調整、高素質的學科人才隊伍建設、隸屬于學科的學位點建設及其高質量的人才培養(yǎng)、科學研究水平的提高及其科研成果建設、高質量的學科平臺和研究基地建設、和諧的學術環(huán)境建設以及先進的學科管理水平建設等內容”［1］。其核心內涵建設主要包括四個方面：凝煉學科方向、打造學科團隊、構筑學科平臺、創(chuàng)新管理機制。

一、凝煉學科方向

學科方向是大學對自身整體學科發(fā)展的定位、布局以及單一學科內部學術研究方向的選擇［2］。凝煉學科方向實際上是大學對其自身現有學科建設的價值目標進行進一步升級、優(yōu)化或選擇的過程。重點學科能否形成鮮明特色和自身優(yōu)勢，選準并認真論證研究方向是關鍵。從一定意義上說，學科方向的凝煉水平體現著學校的學科建設水平，學科方向凝煉是否具有特色決定了學科建設的成敗。

學科方向的凝煉要突出研究特色。高校要根據自身的辦學特色或區(qū)域特色，結合國內外的學科發(fā)展狀況、自身的歷史和現狀以及地方獨有資源，選擇獨具特色的學科，實施“差異化發(fā)展”和“錯位發(fā)展”策略［3］。運用“有所為，有所不為”的策略，集中大量人力、物力和財力重點建設那些特色學科，重拳出擊，形成拳頭產品，產生規(guī)模效應，盡快躋身特色一流學科之列，以此帶動學校整體科研水平的提升，促進學校向更高層次發(fā)展。這方面美國加州大學伯克利分校就是最好的例子之一。最初該校

提出的口號是“每個領域都要保持全美前三名”，各個學科領域都要齊頭并進，達到國內領先水平。幾年過后，不但這一目標沒有實現，反而連原來領先的學科也出現了下滑的勢頭。于是，他們及時調整戰(zhàn)略，集中財力、物力和人力重點發(fā)展生物原子工程。經過幾年的建設，勞倫斯發(fā)明的回旋加速器標志著該校的生物原子工程走到了全美大學研究領域的最前端，從而提升了該校在全美大學中的地位。

學科方向的凝煉要彰顯研究優(yōu)勢。“知人則明，知己則智”。在認真分析本學科的前期基礎、內在實力和自身優(yōu)勢的基礎上，要揚長避短，彰顯自身優(yōu)勢。學科方向是否具有優(yōu)勢，是與其他高校同類學科相比較而言的。不僅要在學校內部看，而且要放在整個學科的大背景中去比較、去衡量，要與省內和國內的同類學科進行對比分析。比如，某一個研究方向雖然在自己學校的學科中具有優(yōu)勢，但放在省內或者國內就沒有優(yōu)勢，而另一個學科方向雖然在本校優(yōu)勢不明顯，但放在全省、全國的同類高校中去比較，卻相對靠前，那么這后一個學科方向就具有發(fā)展?jié)摿Γ瑧摯罅χС帧?/p>

學科方向的凝煉要順應國家發(fā)展戰(zhàn)略。國家發(fā)展戰(zhàn)略是指國家為實現某種目標而制定的大規(guī)模、全方位的長期行動計劃，它在一定時期內指導和影響著整個地區(qū)或者國家的發(fā)展走向。為保證發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現，國家會把大量的社會資源圍繞著國家戰(zhàn)略進行合理配置。高校學科方向凝煉應順應時代脈搏和國家戰(zhàn)略，尋找新的學科生長點。例如，黨的十八屆四中全會制定了全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略，提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化”［4］。高?？梢园盐諜C遇，選擇符合法治中國建設需要的學科方向，組建法治人才學科隊伍，開展相關領域的學術研究。

此外，學科方向凝煉還要緊密結合經濟社會發(fā)展。重點學科方向的凝煉最終都落實到服務經濟社會發(fā)展上，要牢固樹立“以服務求支持，以貢獻求發(fā)展”的理念，強化服務意識。經濟社會發(fā)展對高校特別是地方高校的學科建設起著至關重要的引領作用，高校要緊密結合經濟社會發(fā)展實際，確立自己的學科方向，努力做到“頂天立地”。所謂“頂天”，就是要抓好基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究，增強科學研究發(fā)展后勁和潛力，突出科學的支撐價值，取得一批原創(chuàng)性重大科學研究成果，通過運用基礎研究發(fā)現的新規(guī)律和新原理，使企業(yè)的技術真正實現重大突破。所謂“立地”，就是要強化應用研究，為經濟社會建設提供技術服務。重點學科要準確站位，選準突破口和主攻方向，主動融入區(qū)域經濟建設，積極推進產學研結合，加強與行業(yè)企業(yè)和科研機構共建實驗室、工程中心、技術開發(fā)中心、重點研究基地，開展合作研究與技術開發(fā)，加速科技成果向現實生產力轉化。目前，在新能源、新材料、大數據、云計算、生態(tài)技術等領域，正在孕育一場以綠色、健康、智能和可持續(xù)為特征的第三次技術革命和產業(yè)革命。因此，高校要順應時代潮流，立足社會需要和經濟社會發(fā)展凝煉學科方向，使學科建設與區(qū)域經濟建設相互促進、共同發(fā)展?！氨娝苤绹乃固垢４髮W孕育出了著名的‘硅谷’，而‘硅谷’的發(fā)展又極大地助推了斯坦福大學微電子等學科的發(fā)展，成為大學與區(qū)域經濟互動發(fā)展的典范”［5］。

二、打造學科團隊

高校的學科團隊通常是指以學科、專業(yè)或特定領域為依托，滿足高校職能需求并具有學術凝聚力和一定影響力的教師組織形式［6］。學科團隊作為學科建設的行為主體，是學科建設的核心，決定著一個學科的學術地位、學術聲譽和發(fā)展方向。學科團隊的特征主要呈現為“學科梯隊”，通常由學科帶頭人、學術帶頭人、學術骨干和一般科研人員組成。一個較為合理的學科梯隊應該是個金字塔結構：“塔尖”為學科帶頭人，負責本學科的頂層設計和發(fā)展規(guī)劃；“塔身”由3至5名學術帶頭人組成，每名學術帶頭人負責一個學科方向發(fā)展；“塔基”由若干名學術科研骨干組成，分布在不同的學科方向上。

具體說來，一要培養(yǎng)選拔好學科帶頭人。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶?！睂W科帶頭人的培養(yǎng)和選拔是學科團隊建設的重點和核心。學科帶頭人是學術團隊的靈魂與核心人物，是學科建設的火車頭。培養(yǎng)一批學科帶頭人是高校提升自身核心競爭力的有效途徑，也是高校向高水平大學進軍的必備條件。學科帶頭人首先必須具有很強的科學研究能力，學術視野開闊，學術造詣深厚，學術交流廣泛，學術成果豐富；其次，學科帶頭人必須具備較強的組織領導能力和協同創(chuàng)新能力，既能干事創(chuàng)

業(yè)，又能組織協調，能充分調動學科團隊成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，善于凝聚人心，形成研究合力和向心力；再次，學科帶頭人要有敏銳的學術眼光，能及時準確把握學科發(fā)展的前沿方向和未來發(fā)展趨勢；最后，學科帶頭人還應該有良好的道德品行、無私奉獻的精神和海納百川的胸襟，能推進不同學術觀點和學術流派的發(fā)展。

二要建設好學科梯隊。學科團隊除了要有好的學科帶頭人之外，還應當有一批優(yōu)秀的學術帶頭人和學術骨干，形成一支年齡結構、專業(yè)結構、地緣結構、學歷層次結構合理的學科隊伍。要積極引進人才，避免“近親繁殖”。要老中青相結合，既有德高望重、學富五車的領軍人才，又有銳意進取、開拓創(chuàng)新的青年才俊。既要發(fā)揮學科帶頭人的“傳、幫、帶”作用，又要充分發(fā)揮青年教師勇于創(chuàng)新、拼搏進取的精神。同時，還要優(yōu)化人才隊伍組織模式，改單兵作戰(zhàn)為協同作戰(zhàn)，改散兵游勇為兵團攻關。要重點培養(yǎng)一批優(yōu)秀學術骨干，把他們送到世界一流大學的一流學科、一流實驗室開展合作研究，提高水平，多出大成果，形成強學科。

三要加強學科高層次人才引進。學校的人才引進工作應當緊緊圍繞學科建設進行，學校人事處和有關院系應根據學科建設需要和未來發(fā)展方向，科學制定高水平人才引進計劃，多形式、多途徑地引進人才。要制定完善的人才引進制度和科學規(guī)范的程序，保證人才引進工作的制度化、規(guī)范化，探索新時期人才引進的方式和方法，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人和制度留人的有機統(tǒng)一。在人才引進工作中，要特別重視“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授、國家杰出青年基金獲得者等高層次人才的引進工作。對于新興學科和特色學科所急需的學科帶頭人和高層次人才，可以采取超常規(guī)措施加以引進，既可以團隊引進和成建制引進，也可以采取柔性引進，做到“不求所有，但求其用”。對于國內知名專家教授和學術領軍人物的引進，學校要制定更加特殊的優(yōu)惠政策，可以采取一人一議和一事一議的辦法，開辟綠色通道，確保成功引進。人才引進工作還要注意處理好兩個問題。一是充分發(fā)揮引進人才的作用。學校有關部門除了要做好服務工作外，還要妥善安排他們的工作，制定合理的目標考核辦法，績效引領，獎罰結合，做到人盡其才、才盡其用。二是妥善處理現有人才與引進人才的關系。學校既要高度重視引進人才的作用，又不可忽視現有人才的價值。只要是學科人才，不管是學校培養(yǎng)出來的，還是從外面引進的，都要同樣重視。

三、構筑學科平臺

學科平臺是加強學科建設和提升科研水平的重要條件，是學科組織活動、科學研究和人才培養(yǎng)的載體，在學科建設中起著條件保障作用，支撐著學科的科學研究和人才培養(yǎng)。良好的平臺基地為吸引人才、培養(yǎng)人才準備了孵化器，為科研進步準備了物質條件，是學科建設的重要基礎和支撐。所以學科平臺建設是學科建設的一個重要方面，也是學科發(fā)展的重要支撐。

學科平臺主要指“以重點實驗室、人文社會科學研究基地和工程技術（研究）中心等重點建設項目為核心，以組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術交流與合作為特征，以培養(yǎng)高層次人才、提供高質量的社會服務為使命的物質平臺”［7］。國家重點實驗室主要包括科技部國家重點實驗室和國家發(fā)改委工程實驗室，其次為教育部重點實驗室和省級實驗室。省重點實驗室一般指科技廳立項建設重點實驗室，教育廳實驗室一般稱為省高校重點實驗室。教育部人文社會科學研究基地是我國目前最高層次的人文社會科學研究基地，教育廳設有省高校人文社科基地，各省宣傳部、科技廳等部門也設有人文社科基地。工程（技術）研究中心體系主要包括發(fā)改委國家工程研究中心，科技部國家工程技術研究中心，教育部工程研究中心，省、市工程技術研究中心等。

學科平臺是重點學科產學研結合的根據地，也是服務地方經濟社會發(fā)展的橋頭堡。學校的重大項目、高水平成果和論文的產出都離不開學科平臺的培育和支持。可以說，學科平臺是重點學科成長發(fā)展的搖籃。一流的學科要求有一流的工作條件和一流的研究平臺。一流的工作條件是指為學科團隊特別是學術帶頭人和學術骨干創(chuàng)造的適合學科發(fā)展要求的工作條件和設備，一流的研究平臺是指先進的實驗儀器設備、研究手段和暢通的獲取學術信息和進行學術交流的渠道。

四、創(chuàng)新管理機制

重點學科管理機制體現了“重點學科建設系統(tǒng)內部各要素之間相互聯系和彼此作用的關系，是對

重點學科建設過程屬性的抽象概括”［8］。如前所述，重點學科建設系統(tǒng)內部主要包括學科方向、學術梯隊、學科平臺以及科研成果等人、財、物要素。創(chuàng)新重點學科管理，構建長效機制，不僅有利于促進學科建設全面、協調和可持續(xù)發(fā)展，而且有利于促進學校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新四大功能的全面實現。

一要加強領導。重點學科建設作為龍頭，必須建立健全領導機制，成立領導小組，實施校長“一把手工程”負責制，切實把學科建設工作抓實、抓好。校長作為高校改革發(fā)展的主要領導者、組織者、推動者，要強化責任意識、大局意識、改革創(chuàng)新意識，準確把握高等教育和學科發(fā)展的新趨勢，正確處理好管理工作和學校發(fā)展的關系，把學科建設放在首位，切實解決學科建設中的重大問題。

二要完善管理制度。高校要制定重點學科建設與管理辦法和一系列配套文件，要改革傳統(tǒng)的組織模式，加強管理體制機制的創(chuàng)新，建立符合一流學科建設要求的管理體制，消除各種不必要的行政壁壘，打破高?，F有的“占山頭式”的學科組織結構模式，建立跨學校、跨領域、跨學科的資源共享、人員互聘、開放高效的協同創(chuàng)新平臺。要健全學科動態(tài)管理機制，加強中期檢查和期滿考核，實行“競爭入選、定期評估、不合格淘汰、達標替補”的動態(tài)管理模式，優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展。對意義重大、成效突出、發(fā)展前景好的學科，撥付后續(xù)經費或給予政策傾斜支持；對建設成效較差、后勁不足、缺乏活力的學科，要及時進行調整。

三要優(yōu)化學科生態(tài)環(huán)境。要切實營造以人為本的學術文化和環(huán)境，通過建立“學科特區(qū)”、“人才特區(qū)”、“改革試驗區(qū)”等方式，在人、財、物等方面對重點學科給予傾斜支持。要堅持“三結合”原則，即學術自由和學科導向相結合、基礎研究與應用研究相結合、社會需要與地方特色相結合。教師可以依據自己的專業(yè)特長、研究興趣開展研究工作，重點學科則一定要凝聚學科方向，形成合力，注重特色。要最大限度地激發(fā)學科成員干事創(chuàng)業(yè)、謀劃發(fā)展的創(chuàng)新熱情和活力。確保一切有利于學科建設的愿景得到實現，一切有利于學科建設的做法得到支持，一切有利于學科建設的才智得到發(fā)揮，一切有利于學科建設的成果得到肯定。

四要推行績效考核。成功的績效考核制度在很大程度上可以激發(fā)學科團隊的工作熱情，增加學科團隊的凝聚力和向心力，迸發(fā)出力量和干勁；反之，一個不注重績效考核的團隊，則人心渙散，矛盾重重，沒有活力和發(fā)展前途。要創(chuàng)建獎優(yōu)罰劣、監(jiān)管與約束并存的管理體制，加強學科建設投入產出預期成效分析，構建科學合理的績效評價指標體系，提高建設效益。在績效考核制度的“指標體系”制定上，要按照學科梯隊架構中學科帶頭人、學術帶頭人、學術骨干和一般研究人員四個層次分別設定，指標體系要切合實際，可操作性強，避免大而無當、空洞無物。一個好的學科隊伍績效考核制度，必須體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，通過績效考核進一步增強學科帶頭人和學術帶頭人的干事創(chuàng)業(yè)的激情，充分調動學科隊伍各成員的積極性和主動性，使其積極為學科團隊的建設和可持續(xù)發(fā)展出謀劃策，貢獻力量。

重點學科建設內涵的四個方面是相互聯系、相互滲透、相互支撐的。其中，學科方向是關鍵，學科團隊是核心，學科平臺是基礎，管理機制是保障。凝煉研究方向，學科建設才有特色；打造團隊，學科建設才有后勁；構筑平臺，學科建設才有基礎；創(chuàng)新管理機制，學科建設才有活力。而以上四點都是為科學研究和學位點建設服務的，以科技成果的產出和優(yōu)秀人才培養(yǎng)為目標，四個方面相輔相成、相得益彰。

參考文獻：

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［3］孔建益，楊軍.地方高校學科建設策略:差異化發(fā)展與錯位競爭［J］.中國高教研究，2008，（2）.

［4］鄧圩，魏本貌，祝大偉，等.全面推進依法治國大力培育法治精神［N］.人民日報，2014-11-17.

［7］張明光，李家祥，陳惠寧.地方高校學科平臺建設探析［J］.中國高?？萍迹?013，（6）.

［8］覃希仲.論重點學科管理機制的創(chuàng)新［J］.湖南師范大學教育科學學報，2010，（4）.

責任編輯：時娜

基金項目：本文為河南省哲學社會科學規(guī)劃項目“高等教育治理體系和治理能力現代化研究”（編號：2014CJY006）、河南省科技發(fā)展計劃項目“教師教育情境下我省教育碩士研究生培養(yǎng)模式研究”（編號：142400410753）的階段性成果。

作者簡介：梁曉麗，女，河南偃師人，洛陽師范學院教育科學學院講師，主要從事高等教育研究。

收稿日期：2015-03-20

文章編號：1009-3192（2015）03-0109-04

文獻標識碼：A

中圖分類號：G640