趙麗霞，曹瑞，麥清

【基礎(chǔ)教育研究】

天津市中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查

趙麗霞，曹瑞，麥清

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生走出學(xué)校，主動(dòng)地了解社會(huì)、接觸群眾、服務(wù)社會(huì)的重要途徑，通過實(shí)際鍛煉和親身體驗(yàn),不斷提高思想品德和完善個(gè)性發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的參與率低，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的類型以休閑娛樂為主，組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)校為主，家庭與社區(qū)作用發(fā)揮不足，“時(shí)間和精力”不足嚴(yán)重制約中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為積極推動(dòng)中小學(xué)生參加社會(huì)大課堂活動(dòng)，需要全面啟動(dòng)天津市青少年社會(huì)大課堂建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)“教育資源共建共享”。

天津市；中小學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

一、調(diào)查目的

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》明確提出要積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，指出思想道德建設(shè)是教育與實(shí)踐相結(jié)合的過程，明確了社會(huì)實(shí)踐在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要地位?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2012）年》中也明確指出，要“優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)”。

學(xué)習(xí)課本知識(shí)和參與社會(huì)實(shí)踐是教育不可分割的有機(jī)整體，是一個(gè)連續(xù)不斷的完整過程，只有通過實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)化，增長才干，健康成長。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生走出學(xué)校，主動(dòng)地了解社會(huì)、接觸群眾、服務(wù)社會(huì)的重要途徑，是通過實(shí)際鍛煉和親身體驗(yàn),不斷提高思想品德和完善個(gè)性發(fā)展的活動(dòng)。

本調(diào)查旨在了解當(dāng)前中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本現(xiàn)狀，為推動(dòng)社會(huì)大課堂建設(shè)提供實(shí)證依據(jù)。

二、調(diào)查方法

（一）調(diào)查對(duì)象

共調(diào)查天津市9所中小學(xué)600名中小學(xué)生，共回收有效問卷596份。其中，三年級(jí)學(xué)生50名，四年級(jí)學(xué)生87名，五年級(jí)學(xué)生96名，初一學(xué)生84名，初二學(xué)生101名，高二學(xué)生138名（缺失值為40）；男生245名，女生347名（缺失值為4）；城市學(xué)生291名，縣鎮(zhèn)學(xué)生220名，農(nóng)村學(xué)生79名（缺失值為6）；天津市戶籍的學(xué)生406人，非天津市戶籍學(xué)生89名（缺失值為101）。

（二）調(diào)查工具

采用自編的“天津市中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查問卷”，主要包括以下調(diào)查內(nèi)容：（1）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在中小學(xué)生課余生活中的地位。（2）學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況（活動(dòng)場所、參與次數(shù)、活動(dòng)類型、組織形式）。（3）學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力因素。（4）學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的其他影響因素。

三、結(jié)果與分析

（一）不足一成的中小學(xué)生在課余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

調(diào)查結(jié)果表明，課余時(shí)間，除了寫作業(yè)，中小學(xué)生做的主要事情依次為：聽音樂、看電視（62.6%）；看課外書（57.0%）；幫家長干活（44.0%）；上網(wǎng)（44.9%）；運(yùn)動(dòng)（43.2%）；睡覺（35.6%）；購物（20.7%）；上校外學(xué)習(xí)班（18.2%）；參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（6.9%）；其他（5.5%）。可見，半數(shù)以上的中小學(xué)生在課余活動(dòng)中，“聽音樂、看電視”、“看課外書”；四成左右的中小學(xué)生在課余活動(dòng)中，“幫家長干活”、“上網(wǎng)”；而兩成左右的學(xué)生選擇“睡覺”、“購物”、“上校外學(xué)習(xí)班”；參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生不足一成。

（二）中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況

中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況包括以下內(nèi)容：社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場所的了解和參與情況、參與次數(shù)、活動(dòng)類型、組織形式等。

1.中小學(xué)生對(duì)休閑娛樂類社會(huì)活動(dòng)場所較為了解、參與較多

（1）對(duì)休閑娛樂類社會(huì)活動(dòng)場所較為了解。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市中小學(xué)生對(duì)社會(huì)活動(dòng)場所的了解情況依次為：公園（89.0%）、兒童游樂園（77.7%）、影劇院（71.1%）、運(yùn)動(dòng)場館（68.2%）、校外圖書館（67.4%）、青少年宮（或少年宮）（53.4%）、博物館（58.6%）、紀(jì)念館（53.4%）、科技館（51.6%）、社會(huì)實(shí)踐基地（49.5%）、社區(qū)快樂營地（28.8%）、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（23.1%）?？梢姡沂兄行W(xué)生對(duì)公園、樂園、影院類社會(huì)活動(dòng)場所最為了解；其次是運(yùn)動(dòng)場所、圖書館類場所；再次是博物館、紀(jì)念館、科技館、社會(huì)實(shí)踐基地類場所；最后是社區(qū)快樂營地和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。相比較而言，中小學(xué)生對(duì)休閑娛樂類社會(huì)活動(dòng)場所較為了解，對(duì)于博物館、紀(jì)念館等公共教育類社會(huì)活動(dòng)場所了解較少。

（2）休閑娛樂類社會(huì)活動(dòng)參與較多。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近一年，中小學(xué)生去過的主要社會(huì)活動(dòng)場所依次為：公園（90.6%）、影劇院（68.9%）、兒童游樂園（68.0%）、校外圖書館（64.9%）、運(yùn)動(dòng)場館（61.0%）、社會(huì)實(shí)踐基地（52.4%）、博物館（48.1%）、青少年宮（或少年宮）（40.7%）、紀(jì)念館（41.3%）、科技館（38.8%）、社區(qū)快樂營地（18.6%）、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（12.8%）?？梢?，我市中小學(xué)生參與頻率較高的社會(huì)活動(dòng)場所（百分比超過60%）排在前五位的依次是：公園、影劇院、兒童游樂園、校外圖書館、運(yùn)動(dòng)場館。相比較而言，中小學(xué)生參加的休閑娛樂類社會(huì)活動(dòng)較多，而公共教育類社會(huì)活動(dòng)參與較少。

2.近四成中小學(xué)生參加1～2次非學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

調(diào)查結(jié)果顯示，近一學(xué)期，除學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)外，學(xué)生不參加其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的占25.3%；參加1～2次的占37.6%；參加3～4次的占13.3%；參加5次以上的占13.3%?？梢姡啥嘀行W(xué)生不參加非學(xué)校組織的其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，近四成的中小學(xué)生參加次數(shù)為1～2次。

3.參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的類型多元豐富，但以休閑娛樂類為主

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要類型依次為：休閑娛樂、游戲類（32.4%）；體育、武術(shù)、棋類（20.0%）；外語、作文、數(shù)學(xué)等文化課類（18.85%）；藝術(shù)類，如各種樂器、聲樂、合唱等（16.8%）；旅游（19.46%）；參觀、生活技能模擬等活動(dòng)類（10.9%）；科技類，如各種科技制作、機(jī)器人等（9.4%）；公益活動(dòng)類，如志愿者服務(wù)（8.7%）；其他（8.5%）?？梢?，中小學(xué)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的類型多元豐富，但是以休閑娛樂類為主；參觀及生活技能模擬類、科技制作類、社會(huì)公益類的活動(dòng)十分缺乏。

4.了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息的主要途徑是學(xué)校通知及他人告知

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息的主要途徑依次為：學(xué)校通知（30.8%），家長、同學(xué)等人告知（24.4%），網(wǎng)絡(luò)（17.6%），電視、電臺(tái)（11.8%），其他（8.4%），報(bào)紙（7.0%）。可見，“學(xué)校通知”、“家長、同學(xué)等告知”方式是中小學(xué)生獲取社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息的主要途徑；其次是各種媒體，其中網(wǎng)絡(luò)媒體最具優(yōu)勢，且隨著學(xué)生學(xué)段的升高，選擇網(wǎng)絡(luò)媒體的比例不斷升高（小學(xué)生的比例為14.1%，中學(xué)生的比例為20.2%）。

5.參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要組織形式是學(xué)校統(tǒng)一組織

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織形式依次為：學(xué)校統(tǒng)一組織（53.5%）、獨(dú)自參加（12.5%）、同學(xué)自己組織（11.2%）、家長組織（11.0%）、其他（8.4%）、社區(qū)組織（3.4%）?？梢姡话氲闹行W(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式是“學(xué)校統(tǒng)一組織”，家長組織、獨(dú)自參加、同學(xué)組織的形式均在10%左右，而社區(qū)組織的活動(dòng)更是不足。

（三）中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力因素

中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力因素主要包括：參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的興趣、動(dòng)機(jī)以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)的關(guān)系。

1.七成多中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的興趣濃厚

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)非常感興趣的占38.2%，比較感興趣的占40.7%，不太感興趣的占15.6%，根本不感興趣的占4.4%?？梢?，78.9%的中小學(xué)生對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)感興趣（包括非常感興趣和比較感興趣），參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的興趣濃厚。

2.六成多的中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)機(jī)端正

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)最重要的理由依次為：增長見識(shí)，學(xué)習(xí)書本學(xué)不到的知識(shí)（38.6%）；提高社會(huì)實(shí)踐能力（24.9%）；緩解學(xué)習(xí)緊張氣氛（12.1%）；體驗(yàn)生活樂趣（11.0%）；有意思，好玩（4.4%）；可以幫助別人（2.9%）；其他（3.5%）；可以不學(xué)習(xí)，不用上課（2.4%）。可見，62.5%的中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠“學(xué)習(xí)書本學(xué)不到的知識(shí)”和“提高社會(huì)實(shí)踐能力”，對(duì)參加社會(huì)活動(dòng)有積極的認(rèn)識(shí)。

3.關(guān)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)的關(guān)系

（1）七成多中小學(xué)生認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)沒有沖突

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)有很大沖突的占5.3%，有些沖突的占17.5%，沖突不大的占35.6%，沒有沖突的占41.6%?？梢?，77.2%的中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)不沖突（包括沖突不大和沒有沖突），對(duì)參加社會(huì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)積極。

（2）八成多中小學(xué)生認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于提高學(xué)習(xí)興趣

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)提高學(xué)習(xí)興趣很有幫助的占32.0%，有些幫助的占54.4%，沒有太大幫助的占9.4%，根本沒幫助的占4.3%?？梢?，86.4%的中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)提高學(xué)習(xí)興趣有幫助（包括很有幫助和有些幫助），對(duì)參加社會(huì)活動(dòng)與學(xué)習(xí)興趣的關(guān)系有積極的認(rèn)識(shí)。

（四）參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的其他影響因素

中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的其他影響因素主要包括：參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要困難、睡眠時(shí)間、鍛煉時(shí)間、課余活動(dòng)、雙休日的安排和評(píng)價(jià)。

1.中小學(xué)生參加活動(dòng)的最大困難是沒有充足的時(shí)間和精力

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)最大的困難依次為：沒有充足的時(shí)間和精力（39.1%）、不知道去哪里參加活動(dòng)（15.6%）、其他（14.2%）、感興趣的活動(dòng)項(xiàng)目不多（14.1%）、家長不支持（6.9%）、收費(fèi)太高（5.8%）?？梢?，“沒有充足的時(shí)間和精力”是中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)最大的困難。

2.近七成的中小學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)不到8小時(shí)

調(diào)查結(jié)果表明，中小學(xué)生每天睡眠時(shí)間6～8小時(shí)的占58.2%；8小時(shí)以上的占31.8%；6小時(shí)以下的占10.1%?？梢?，近七成的中小學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)不到8小時(shí)，睡眠時(shí)間不足。

3.六成多中小學(xué)生每日鍛煉時(shí)間不足1小時(shí)

調(diào)查結(jié)果表明，中小學(xué)生每天鍛煉時(shí)間1小時(shí)以上的占22.7%；半小時(shí)到1小時(shí)的占40.3%；半小時(shí)以內(nèi)的占26.1%；根本沒有時(shí)間鍛煉的占10.8%。可見，有63.1%中小學(xué)生每天鍛煉時(shí)間不足1小時(shí)，大多數(shù)中小學(xué)生無法達(dá)到每天運(yùn)動(dòng)1小時(shí)。

4.中小學(xué)生雙休日的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重和評(píng)價(jià)消極

（1）六成多中小學(xué)生雙休日的作業(yè)時(shí)間在半天以上

調(diào)查結(jié)果表明，雙休日，中小學(xué)生做作業(yè)（包括學(xué)校老師、家長、課外學(xué)習(xí)班老師布置的作業(yè)）的時(shí)間：半天的占43.0%；2小時(shí)左右的占18.6%；一天至一天半占16.2%；1小時(shí)左右的占11.0%；兩天的占7.0%；0小時(shí)的占4.1%?？梢?，66.2%的中小學(xué)生做作業(yè)時(shí)間在半天以上，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)較重。

（2）四成多中小學(xué)生雙休日參加了課外學(xué)習(xí)班

調(diào)查結(jié)果表明，雙休日，中小學(xué)生參加家教、課程補(bǔ)習(xí)班和提高班的科目情況依次為：0科的占55.7%、1科的占16.2%、2科的占16.8%、3科的占5.9%、4科及以上的占5.3%。可見，雙休日，44.3%的中小學(xué)生要參加家教、課程補(bǔ)習(xí)班和提高班學(xué)習(xí)，28.0%中小學(xué)生參加了2科以上的課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)?？梢哉f，46.1%的中小學(xué)生都參加課外學(xué)習(xí)，“報(bào)班熱”現(xiàn)象十分突出，課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)沉重。

（3）兩成多中小學(xué)生雙休日參加課程輔導(dǎo)班的時(shí)間在半天以上

調(diào)查結(jié)果表明，雙休日，中小學(xué)生參加家教、課程補(bǔ)習(xí)班和提高班的時(shí)間情況依次為：0小時(shí)的占53.9%；2小時(shí)的占14.8%、半天的占11.3%、3小時(shí)的占7.0%、1小時(shí)的占3.9%、一天的占3.1%、兩天的占3.1%、一天半的占2.9%。可見，雙休日，20.4%的中小學(xué)生報(bào)班占半天以上的時(shí)間，課外班的學(xué)習(xí)時(shí)間較長，侵占了孩子課余玩耍和參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間。

（4）近一半的中小學(xué)生對(duì)雙休日的評(píng)價(jià)消極

調(diào)查結(jié)果表明，中小學(xué)生對(duì)雙休日的評(píng)價(jià)情況依次為：感到充實(shí)、輕松、快樂的占52.6%；感到很累、比較累的占13.3%；感到空虛孤獨(dú)、苦悶的占10.4%；感到跟平常差不多的占23.8%?？梢姡话氲闹行W(xué)生對(duì)雙休日的評(píng)價(jià)消極，對(duì)他們而言雙休日根本起不到身心放松、恢復(fù)體力的作用。

四、中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的主要問題

當(dāng)前我市絕大多數(shù)中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的興趣較濃厚、認(rèn)識(shí)積極。但是也存在以下主要問題：

（一）中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的參與率低

中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的參與率低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在課余活動(dòng)中所占的比例小，二是學(xué)生參加次數(shù)少。

調(diào)查結(jié)果顯示，課余時(shí)間，除了寫作業(yè)，半數(shù)以上的中小學(xué)生選擇“聽音樂、看電視”、“看課外書”；四成左右的中小學(xué)生選擇“幫家長干活”、“上網(wǎng)”；而兩成左右的學(xué)生選擇“睡覺”、“購物”、“上校外學(xué)習(xí)班”；參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生不足一成。

近1學(xué)期，除學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)外，二成多中小學(xué)生不參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，近四成的中小學(xué)生參加次數(shù)為1～2次。而且，隨著學(xué)段升高，中小學(xué)生參加除學(xué)校組織以外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)在不斷減少。可見，中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)參與率不高。

（二）中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的類型以休閑娛樂為主

中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的類型以休閑娛樂為主，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中小學(xué)生對(duì)休閑娛樂類社會(huì)大課堂場所更為了解，二是中小學(xué)生對(duì)休閑娛樂類社會(huì)大課堂場所參與頻率較高。

調(diào)查結(jié)果顯示，我市中小學(xué)生對(duì)公園、樂園、影院類社會(huì)活動(dòng)場所最為了解；其次是運(yùn)動(dòng)場所、圖書館類場所；再次是博物館、紀(jì)念館、科技館、社會(huì)實(shí)踐基地類場所；最后是社區(qū)快樂營地和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。中小學(xué)參與頻率較高的社會(huì)大課堂場所（百分比超過60%）排在前五位的依次是：公園、影劇院、兒童游樂園、校外圖書館、運(yùn)動(dòng)場館。

（三）中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織以學(xué)校為主，家庭與社區(qū)作用發(fā)揮不足

在中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)校發(fā)揮主要作用具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)校是中小學(xué)生了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息的主要途徑，二是學(xué)校是中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要組織者。

調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)生了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息的主要途徑依次為：學(xué)校通知（30.8%），家長、同學(xué)等人告知（24.4%），網(wǎng)絡(luò)（17.6%），電視、電臺(tái)（11.8%），其他（8.4%），報(bào)紙（7.0%）。近一半的中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織形式是“學(xué)校統(tǒng)一組織”，家長組織、獨(dú)自參加、同學(xué)組織的形式均在10%左右，而社區(qū)組織的活動(dòng)更是不足。可見，家庭和社會(huì)在中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的作用發(fā)揮很小。

（四）“時(shí)間和精力”不足嚴(yán)重制約中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

在中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，“時(shí)間和精力”不足嚴(yán)重制約中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，“沒有充足的時(shí)間和精力”制約中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；另一方面，中小學(xué)生反映雙休日并不充實(shí)、輕松、快樂，他們的睡眠、鍛煉和文體娛樂活動(dòng)的時(shí)間不足，作業(yè)和課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)沉重。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近四成的中小學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)最大的困難是沒有充足的時(shí)間和精力；近一半的中小學(xué)生對(duì)雙休日的評(píng)價(jià)消極，他們?cè)陔p休日里感到很累、比較累，感到空虛孤獨(dú)、苦悶；近七成的中小學(xué)生睡眠時(shí)間達(dá)不到8小時(shí)，睡眠時(shí)間不充足；有63.1%中小學(xué)生每天鍛煉時(shí)間不足1小時(shí)，無法達(dá)到每天運(yùn)動(dòng)1小時(shí)的要求；七成多的中小學(xué)生參加文體娛樂活動(dòng)時(shí)間不足半天；66.2%中小學(xué)生做作業(yè)的時(shí)間在半天以上，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)較重；四成多的中小學(xué)參加課外學(xué)習(xí)班，“報(bào)班熱”現(xiàn)象十分突出，其中兩成多的中小學(xué)生報(bào)班時(shí)間占半天以上，課外班學(xué)習(xí)時(shí)間較長，中小學(xué)生課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)沉重。

五、對(duì)策建議

中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能切實(shí)有效、堅(jiān)持不懈地開展，需要政策機(jī)制的保障。北京市的“社會(huì)大課堂”、上海市的“德育地圖”、青島市的“社會(huì)課堂”的寶貴經(jīng)驗(yàn)充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前我市中小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，迫切需要政府及社會(huì)等多方面力量協(xié)同配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面啟動(dòng)天津市青少年社會(huì)大課堂建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)“教育資源共建共享”。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

中小學(xué)社會(huì)大課堂的建設(shè)和運(yùn)行涉及全市，建議由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府和社會(huì)各個(gè)方面，明確責(zé)任。分別設(shè)立市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的區(qū)縣兩級(jí)職能部門，形成有效的管理和運(yùn)行機(jī)制。

（二）建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

委托相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)生參加社會(huì)大課堂所需的費(fèi)用進(jìn)行測算，根據(jù)測算結(jié)果，設(shè)立財(cái)政補(bǔ)貼?？?。?？钜皇怯糜谥行W(xué)生特別是遠(yuǎn)郊區(qū)縣學(xué)生參加社會(huì)大課堂活動(dòng)的交通補(bǔ)貼；二是加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場所建設(shè)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富活動(dòng)項(xiàng)目、提升隊(duì)伍素質(zhì)；三是用于天津市中小學(xué)生社會(huì)大課堂管理信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)放學(xué)生大課堂活動(dòng)一卡通，學(xué)生到各資源單位活動(dòng)信息，可采用刷卡記錄，數(shù)據(jù)采集后，供教育管理部門分析、查詢和分類指導(dǎo)；四是購買學(xué)生安全保險(xiǎn)。

（三）建立協(xié)作小組

開展中小學(xué)生社會(huì)大課堂活動(dòng)涉及學(xué)校、家庭和社會(huì)等方方面面，需要這幾方面的配合、理解和支持。為了保證社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能有效、持續(xù)開展，在相關(guān)主管部門的組織下，可成立由校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人、家長代表、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)接受單位負(fù)責(zé)人、大眾媒體代表等參與的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的協(xié)作小組。

（四）改革評(píng)價(jià)制度

必須建立合理、客觀、系統(tǒng)、積極的評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)學(xué)校、家庭、社區(qū)三方的積極性。一是，教育主管部門也應(yīng)盡快制定出對(duì)學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)制度。應(yīng)側(cè)重于對(duì)學(xué)校落實(shí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià),包括對(duì)實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)、實(shí)踐活動(dòng)師資、實(shí)踐活動(dòng)開展實(shí)施狀況的評(píng)價(jià),使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式。二是，將學(xué)生參與社會(huì)大課堂活動(dòng)納入到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中，作為升學(xué)、就業(yè)的重要依據(jù)。三是，將開展中小學(xué)生社會(huì)大課堂活動(dòng)，作為社區(qū)工作評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)，納入到區(qū)、縣政府的業(yè)績考核指標(biāo)中。

責(zé)任編輯：劉升芳

趙麗霞，天津市教育科學(xué)研究院副研究員，碩士，主要從事德育與心理健康教育研究；曹瑞，天津市教育科學(xué)研究院研究員，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事德育與教育心理學(xué)研究；麥清，天津市教育科學(xué)研究院助理研究員，碩士，主要從事社會(huì)心理學(xué)研究（天津300191）。

G459

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1671-2277-（2015）01-0062-04

天津市教科院2013年度重點(diǎn)課題“天津市德育社會(huì)大課堂建設(shè)的研究”（課題編號(hào)：TJJKY2013-02）；天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“天津市中小學(xué)班主任德育能力的研究”（課題編號(hào)：BEYP5006）