作者丨謝志傳 臺(tái)灣“國(guó)家政策基金會(huì)”助理研究員

兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”

距離明年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉與“立委”選舉不到百日，臺(tái)灣民眾在投票前須思考兩岸在選后未來(lái)可能之變局，因?yàn)檫@不但會(huì)影響兩岸關(guān)系，也會(huì)影響臺(tái)灣未來(lái)幾年的發(fā)展。

兩岸關(guān)系在過(guò)去7年多的時(shí)間里，展現(xiàn)了兩岸分治以來(lái)最大的改變，就是兩岸間的“大三通”，使得現(xiàn)在成為兩岸交流最多、最廣、也最密集的階段。兩岸間不僅平等協(xié)商各項(xiàng)議題；臺(tái)灣的國(guó)際空間也獲得改善；陸客訪臺(tái)也使得兩岸民眾有更近距離的接觸。“大三通”也使得兩岸距離縮短，有些兩岸城市間的一日生活圈也逐步形成。上述這一切建立在兩岸間共同政治基礎(chǔ)，亦即“九二共識(shí)”，“九二共識(shí)”能否堅(jiān)持，將影響兩岸關(guān)系之后的走向。

針對(duì)兩岸關(guān)系若出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，有臺(tái)灣旅游業(yè)者10月7日表示，假如以臺(tái)灣旅游業(yè)來(lái)設(shè)計(jì)，若從11月中旬持續(xù)到明年1月底，預(yù)估這段期間來(lái)臺(tái)陸客減少33萬(wàn)人，那么臺(tái)灣將損失達(dá)200億元新臺(tái)幣。大陸觀光客是目前來(lái)臺(tái)旅游的大宗，除旅游團(tuán)之外，每日個(gè)人游人數(shù)也不斷增加，對(duì)于臺(tái)灣許多產(chǎn)業(yè)都有深層的影響。假定陸客限縮持續(xù)下去，將嚴(yán)重影響到航空業(yè)，餐飲業(yè)，飯店，旅行社，民宿，游覽車(chē)，金融業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，層面廣泛。也許不少人認(rèn)為對(duì)自己沒(méi)有影響，實(shí)際上民眾可能間接受益而不知，等感覺(jué)受到影響時(shí)，可能已經(jīng)為時(shí)已晚。

以臺(tái)灣鳳梨酥為例，在開(kāi)放陸客觀光前，年產(chǎn)值20億元新臺(tái)幣，開(kāi)放陸客后，年產(chǎn)值已達(dá)250億元新臺(tái)幣，一旦沒(méi)有陸客，鳳梨酥產(chǎn)業(yè)可能回到原點(diǎn)。再者，臺(tái)灣果菜市場(chǎng)的價(jià)格也可能受到影響，陸客來(lái)臺(tái)觀光使得飯店與餐飲業(yè)對(duì)于果菜需求大增，沒(méi)有陸客，果菜供給將過(guò)剩，影響到果菜價(jià)格。還有大陸過(guò)去幾年也采購(gòu)臺(tái)灣水果，使得臺(tái)灣水果有另一個(gè)外銷(xiāo)的市場(chǎng)，但這也可能嘎然而止。

在臺(tái)灣尋求加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的過(guò)程也重現(xiàn)阻礙，不管是TPP、RCEP，或是與其他國(guó)家洽簽FTA都有可能回到民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期的狀況，畢竟臺(tái)灣要走出去得先鞏固兩岸關(guān)系，沒(méi)有穩(wěn)固的兩岸關(guān)系，要走出去困難重重。當(dāng)TPP與RCEP正式成形，臺(tái)灣將面臨經(jīng)貿(mào)被邊緣化的危機(jī)，而危機(jī)就是臺(tái)灣的產(chǎn)品必須負(fù)擔(dān)關(guān)稅而失去產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)大陸與韓國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定可能于年底提前生效，臺(tái)灣與韓國(guó)產(chǎn)品重復(fù)性太高，如果韓國(guó)先達(dá)陣，臺(tái)灣受影響產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口將達(dá)百萬(wàn)，更不用說(shuō)如果臺(tái)灣在世界主要經(jīng)貿(mào)圈中被排除在外時(shí)，臺(tái)灣企業(yè)為了生存可能大量出走，那臺(tái)灣就剩下一個(gè)空殼。

不管選后是否政黨輪替，維持住兩岸共同政治基礎(chǔ)是首要任務(wù)，也是執(zhí)政者必須承擔(dān)的責(zé)任。如果一昧追求所謂“臺(tái)灣獨(dú)立”或是“一邊一國(guó)”，那惡果將是全民承擔(dān)。因此民眾要有心理準(zhǔn)備面對(duì)兩岸未來(lái)可能之變局，而這變局將決定臺(tái)灣未來(lái)如何生存發(fā)展，任何人都無(wú)法逃避。