翁伯琦，張偉利，王義祥，周凱，鐘珍梅

推動(dòng)福建省茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思考與對(duì)策研究

翁伯琦1，張偉利2，王義祥1，周凱2，鐘珍梅1

（1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，福建 福州 350013; 2.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究室，福建 福州 350003）

本文分析了全國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)、存在問題與原因；闡述了福建茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、主要成效；并在此基礎(chǔ)上，同時(shí)根據(jù)福建省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，因地制宜地提出轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思考和發(fā)展特色現(xiàn)代茶業(yè)的若干對(duì)策。其主要內(nèi)容包括七個(gè)方面：一是積極發(fā)展特色茶業(yè)；二是培育新型經(jīng)營主體；三是推行適度規(guī)模經(jīng)營；四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是積極開展有效服務(wù)；六是加大政府幫扶力度；七是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

福建省；茶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；特點(diǎn)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)策

我國是茶樹的原產(chǎn)地，是世界上發(fā)現(xiàn)和利用茶樹最早的國家，茶葉飲品被譽(yù)為“世界三大飲料之一”，茶產(chǎn)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，茶葉產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，到2015年底中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將突破200萬t，預(yù)計(jì)到2020年將超過220萬t[1]。隨著市場(chǎng)競爭的加劇，我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到市場(chǎng)需求與生產(chǎn)要素的雙重制約。為此，必須著力突破產(chǎn)能過剩、環(huán)境安全、質(zhì)量保障、加工消費(fèi)等一系列瓶頸[2]，以求充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；促進(jìn)增量提質(zhì)，培育產(chǎn)業(yè)后勁；實(shí)現(xiàn)“四化”同步（品牌化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化、高優(yōu)化），推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。

1 我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與主要特點(diǎn)分析

近年來，我國茶園面積、茶葉產(chǎn)量、茶業(yè)效益一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營呈現(xiàn)較為繁榮的景象，但茶葉產(chǎn)業(yè)競爭也日趨激烈，同時(shí)更面臨較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2013年我國茶葉種植面積為227.994萬公頃，比2012年新增茶園0.170萬公頃，我國茶園面積占世界茶園總面積的比例超過50%以上，2013年國內(nèi)茶葉總產(chǎn)量為192.5萬噸[3]。2013年4月17日，農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出要著力穩(wěn)定茶園面積，加大老茶園改造力度，努力提升茶園管理水平，大力推廣綠色防控技術(shù)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)茶葉生產(chǎn)與經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)前，我國茶產(chǎn)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，步伐也不斷加快，其主要趨向是：由小農(nóng)經(jīng)營向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，由“產(chǎn)品導(dǎo)向”向“品牌導(dǎo)向”發(fā)展，由低科技常規(guī)化生產(chǎn)向高科技標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向發(fā)展。現(xiàn)階段，我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)集中表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是區(qū)域化優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等15?。▍^(qū)、市）茶園面積占全國茶園總面積的98%。國家及地方農(nóng)業(yè)部門先后開展了茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃工作。按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，我國茶葉重點(diǎn)布局擇優(yōu)劃分為四大重點(diǎn)區(qū)域：長江中下游名優(yōu)綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域、東南沿海優(yōu)質(zhì)烏龍茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域、長江中上游特色綠茶及出口綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域和西南紅茶及特色茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域，合計(jì)118個(gè)縣（市、區(qū)）。二是產(chǎn)業(yè)化成效顯著。推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，茶葉龍頭企業(yè)也不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，有資源比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品發(fā)展迅速。三是組織化程度增強(qiáng)。涌現(xiàn)了一批如“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+經(jīng)銷戶+農(nóng)戶”以及“科技型企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等新型茶葉生產(chǎn)經(jīng)營組織。茶葉合作社的組建與蓬勃發(fā)展，對(duì)提高茶業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的組織化程度發(fā)揮了重要作用。四是科技貢獻(xiàn)率提高。在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過推廣無性系良種、優(yōu)質(zhì)化栽培與綠色化防控等技術(shù)實(shí)施，提高了茶葉整體品質(zhì)。五是品牌化效應(yīng)擴(kuò)大。茶葉產(chǎn)區(qū)的當(dāng)?shù)卣?、茶葉企業(yè)充分挖掘本地自然資源、人文資源，申報(bào)地理標(biāo)志和原產(chǎn)地域保護(hù)等，打造了一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)品牌[1]。

在我國茶產(chǎn)業(yè)取得巨大成績與較好進(jìn)展的同時(shí)，也存在著許多亟待提升的環(huán)節(jié)。由于技術(shù)與管理脫節(jié)等種種原因，仍未實(shí)現(xiàn)將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)，尤其是茶園面積無序擴(kuò)大，生產(chǎn)成本不斷攀升，茶葉企業(yè)規(guī)模偏小，先進(jìn)技術(shù)難以普及，致使國內(nèi)外著名的茶葉企業(yè)和品牌尚未形成。具體的困境體現(xiàn)在：

1.1 規(guī)模無序擴(kuò)大，產(chǎn)能過剩

由于受茶葉的比較效益驅(qū)動(dòng)，在氣候適宜的區(qū)域，地方政府與相關(guān)企業(yè)幾乎都將茶產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展，為了追求效益而盲目擴(kuò)張，無序擴(kuò)大茶葉種植面積的現(xiàn)象突出。實(shí)際上還不同程度存在著顧此失彼的現(xiàn)象，即注重比較優(yōu)勢(shì)不顯著的區(qū)域發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，忽略了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)茶區(qū)的改造提升，當(dāng)務(wù)之急就是要有效防控種植規(guī)模無序過大與產(chǎn)能過剩。同時(shí)，由于受目前機(jī)采技術(shù)裝備的制約，以及勞務(wù)費(fèi)用偏高與采茶工短缺等原因，很多茶區(qū)僅僅采摘了一季春茶，致使資源利用率低。還有部分往年茶葉賣得暢銷的茶場(chǎng)，近兩年也出現(xiàn)了茶葉價(jià)位下滑與產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象。對(duì)此人們必須引起高度重視，制定應(yīng)對(duì)之策。

1.2 保障質(zhì)量安全，不容樂觀

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全不用農(nóng)藥是不現(xiàn)實(shí)的，茶葉作為一種農(nóng)產(chǎn)品，在其生產(chǎn)過程中要注重合理使用農(nóng)藥，對(duì)保障質(zhì)量安全是至關(guān)重要的?？傮w而言，我國茶葉質(zhì)量安全狀況較好，上市的茶葉是經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)的。從采茶時(shí)間段上看，夏茶、秋茶因?yàn)闅夂驕嘏?，使用農(nóng)藥次數(shù)與數(shù)量將有所增加，如果不規(guī)范使用農(nóng)藥，可能造成超標(biāo)；從茶葉種類看，除了清明前開采的茶類外，清明后采制的茶葉由于氣溫上升，有時(shí)需要使用一定數(shù)量的農(nóng)藥，如未在農(nóng)藥安全間隔期后采摘，則易造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，危及質(zhì)量安全。如今，消費(fèi)者對(duì)茶葉質(zhì)量安全要求越來越高，如果茶園農(nóng)藥管理失去有效監(jiān)控，質(zhì)量安全問題將難以得到保障。

1.3 勞動(dòng)力成本高，節(jié)節(jié)攀升

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，如果采茶工資每年上漲10%以上，工資支出就占銷售收入的40%以上。用工緊缺直接導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上漲，采茶工短缺已經(jīng)演變成為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。因此，推廣高效機(jī)械采收技術(shù)裝備是必由之路?，F(xiàn)有茶葉機(jī)械采收技術(shù)與裝備尚不成熟，仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善。茶葉的機(jī)械化采制，將有利于節(jié)省勞動(dòng)力投入，新型機(jī)械研發(fā)與推廣應(yīng)用，不僅有利于山地作業(yè)，而且可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，其對(duì)茶葉這一傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來說，無疑將是一場(chǎng)巨大的變革[4]。

1.4 科技創(chuàng)新程度，有待提升

我國目前茶樹良種普及率僅為59.5%[5]，而日本則達(dá)到90%[6]，茶園平均單產(chǎn)約為1023 kg·hm-2，而日本的平均單產(chǎn)為1725 kg·hm-2；同時(shí)許多茶葉加工企業(yè)機(jī)械化與標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，設(shè)備落后，配置不高，技術(shù)參數(shù)可控性比較差，影響產(chǎn)品質(zhì)量與效益；尤其比較突出是，許多中小企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，加工的基本上是初級(jí)產(chǎn)品，深加工的產(chǎn)品只在6%左右，而在日本茶葉企業(yè)中，深加工茶產(chǎn)品約為35%[7]，依靠科技創(chuàng)新提升茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，依然是任重道遠(yuǎn)。

2 福建省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及其主要成效

福建省地理區(qū)域處于中南亞熱帶，氣候溫暖而潮濕，是茶樹生長最適宜的區(qū)域之一，安溪鐵觀音、武夷大紅袍、福州茉莉花茶等譽(yù)滿海內(nèi)外，素有“茶樹品種寶庫”的稱號(hào)。近年來出臺(tái)了一系列政策措施大力發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，成為全國茶葉生產(chǎn)經(jīng)營與產(chǎn)品出口的第一大省。如2011年專門制定并下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出推動(dòng)福建由資源大省向茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；2012年，在全國率先制定了推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，對(duì)制定推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)行茶葉質(zhì)量安全追溯制度、規(guī)范使用產(chǎn)業(yè)肥料和農(nóng)藥、開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品鑒定等做了明確規(guī)定。目前，全省現(xiàn)有大小茶葉企業(yè)1.6萬家，合作社1500個(gè)，涉茶人數(shù)超過300萬人?，F(xiàn)有茶園面積348.4萬畝，居全國第5位，茶葉產(chǎn)量34.7萬噸，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值500多億元，居全國第1位[8]?，F(xiàn)在生產(chǎn)的茶葉類型包括不發(fā)酵的綠茶、半發(fā)酵的烏龍茶、全發(fā)酵的紅茶、微發(fā)酵的白茶和再加工的花茶等五大類。

在福建，茶不只是一種飲品，更是一種文化，是一種歷史情感的傳承，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。改革開放以來，30多年的發(fā)展歷程可分為 3個(gè)主要發(fā)展階段：（1）擴(kuò)大茶園面積、提高茶葉單產(chǎn)階段（1978～1990年）；（2）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)范茶葉生產(chǎn)階段（1991～2005年）；（3）注重多元發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)階段（2005年以來）。其主要成效包括以下6個(gè)方面：

2.1 政府推動(dòng)，著力向茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變

一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)。政府重視茶產(chǎn)業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，積極對(duì)茶葉生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)等領(lǐng)域支持，建立茶葉產(chǎn)品交易平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管，促進(jìn)地方茶產(chǎn)業(yè)健康快速與有序發(fā)展。二是培育龍頭，做強(qiáng)企業(yè)。積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶頭作用。例如武夷山市委、市政府每年安排100～300萬元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于全市茶葉的品牌營銷推廣、市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管、茶文化宣傳等工作。三是注重品牌，普及宣傳。通過舉辦茶葉洽談會(huì)、茶文化節(jié)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等展會(huì)，對(duì)外宣傳推介福建茶葉。同時(shí)，積極參與全國性和區(qū)域性的茶葉評(píng)比賽事，積極投入社會(huì)公益事業(yè)。

2.2 企業(yè)帶動(dòng)，提升茶葉產(chǎn)業(yè)競爭能力

通過建立“外接市場(chǎng)、內(nèi)連基地、帶動(dòng)農(nóng)戶”的一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，例如“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+經(jīng)銷戶+農(nóng)戶”以及“科技型企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等新型茶葉生產(chǎn)經(jīng)營組織，促進(jìn)了茶業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以武夷星茶葉公司為例，該公司通過建立茶葉生產(chǎn)基地，成立茶葉合作社，積極引進(jìn)、開發(fā)、推廣先進(jìn)的種茶制茶技術(shù)，從茶葉的良種選育、綠色種植、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與精細(xì)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)著力提升茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。在發(fā)展模式上，堅(jiān)持“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過合作社、合同協(xié)議等形式帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶“種綠色茶、走富裕路、建新農(nóng)村”，在當(dāng)?shù)亟ǔ刹枞~生產(chǎn)基地2萬畝，對(duì)茶農(nóng)實(shí)行保護(hù)價(jià)統(tǒng)一收購與集中加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收達(dá)3億元。在技術(shù)創(chuàng)新上，公司成立了福建武夷巖茶行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，開展以收集保存茶樹種質(zhì)資源、茶葉機(jī)械化采摘、有機(jī)示范茶園建設(shè)、武夷巖茶自動(dòng)化精制生產(chǎn)線研制、新產(chǎn)品“龍鳳團(tuán)茶”開發(fā)為主要內(nèi)容的研發(fā)工作，有效地帶動(dòng)公司科技水平的深入發(fā)展。在生產(chǎn)管理上，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，堅(jiān)持“從茶園到茶杯，全程質(zhì)量跟蹤，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管理，人人關(guān)注質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)尤其是質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，武夷星公司年利稅達(dá)到1600萬，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 突出特色，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

一是注重提高茶葉單產(chǎn)，規(guī)模效益比較明顯。不論是安溪鐵觀音，還是武夷巖茶，均要求鮮葉有一定的成熟度，一般采摘標(biāo)準(zhǔn)為中開面采。因此，茶園單產(chǎn)較高，畝產(chǎn)干毛茶可達(dá)100 kg以上。二是注重茶園精細(xì)管理，產(chǎn)品加工制作考究。安溪鐵觀音注重韻香品質(zhì)，按照顧客不同的口味和需求，在品種選育、茶園土肥、種植栽培、田間管理、烘焙制作等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，從而制作出具備不同香氣和特色的茗茶。三是注重機(jī)制改革創(chuàng)新，加快茶葉產(chǎn)品更新。樹立品牌，組織評(píng)鑒，擴(kuò)大宣傳，引領(lǐng)帶動(dòng)，提升生產(chǎn)與加工水平。

2.4 文化引領(lǐng)，夯實(shí)茶產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持與文化結(jié)合。茶葉科技和茶文化是茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的兩個(gè)臂膀，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與茶文化的弘揚(yáng)分不開，提倡健康茶道，開展茶藝表演活動(dòng)，將各種形式的文化融合在一起，形成傳統(tǒng)茶獨(dú)特的品飲方式，使消費(fèi)者既滿足物質(zhì)享受，又達(dá)到精神享受。二是堅(jiān)持與旅游結(jié)合。例如大紅袍，憑借世界自然與文化遺產(chǎn)武夷山，打響茶旅游品牌，實(shí)現(xiàn)了山與茶、旅游業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。6株有千年樹齡的“大紅袍”古茶樹更是成為武夷山景區(qū)的一個(gè)著名景點(diǎn)。印象大紅袍的文化宣傳活動(dòng)就是一個(gè)生動(dòng)的例子，其給旅游者留下了深刻的記憶，人們不僅增長知識(shí)，而且享受茶文化教育。

2.5 品牌帶動(dòng)，顯著提升了業(yè)界影響力

至今，福建省已涌現(xiàn)出一批茶葉名牌產(chǎn)品，如“武夷星”是中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，“安溪鐵觀音”、“八馬”和“日春”等都是中國馳名商標(biāo)，福建茶業(yè)品牌體系初步形成。在具體做法上，主要是推動(dòng)茶企上市融資，增強(qiáng)茶葉龍頭企業(yè)的輻射與帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)茶企業(yè)同時(shí)，促進(jìn)茶農(nóng)增收致富；鼓勵(lì)有實(shí)力和基礎(chǔ)的茶葉企業(yè)與農(nóng)民合作組織開展名牌創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)地域品牌、企業(yè)品牌的協(xié)同發(fā)展和互相促進(jìn)；借助海峽兩岸茶博會(huì)、海峽兩岸農(nóng)博會(huì)等開展相關(guān)產(chǎn)品推介、宣傳銷售和茶事活動(dòng)，從而進(jìn)一步提高福建茶葉品牌影響力和美譽(yù)度[9]。

2.6 因地制宜，開發(fā)茶園休閑旅游功能

傳統(tǒng)的茶業(yè)的功能是生產(chǎn)經(jīng)營茶葉，隨著生活水平的不斷提升，人們對(duì)茶葉產(chǎn)品的要求將越來越高，同時(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資源約束與市場(chǎng)需求的制約效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯。為此，傳統(tǒng)茶業(yè)必須要適應(yīng)市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化，全方位與高質(zhì)量拓展茶產(chǎn)業(yè)功能，開發(fā)休閑觀光業(yè)，增添生態(tài)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科普宣傳活動(dòng)。力求從過去單純經(jīng)營茶葉產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)服務(wù)價(jià)值與健體養(yǎng)生功能[10]。

3 推進(jìn)福建茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思考

福建省提出了到2018年實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)超千億元的目標(biāo)，力求按照“保護(hù)生態(tài)、注重質(zhì)量、做響品牌、著力創(chuàng)新”的要求，因此必須在轉(zhuǎn)型升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做響品牌、提質(zhì)增效上下功夫。就發(fā)展戰(zhàn)略而言，應(yīng)當(dāng)注重把握6個(gè)方面。

3.1 茶葉生產(chǎn)要向大眾化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，許多地方發(fā)展名優(yōu)茶的積極性很高，產(chǎn)品也高端，但普通百姓可以消費(fèi)得起的商品茶則很少。一般認(rèn)為，一個(gè)健康的市場(chǎng)應(yīng)該是金字塔型的，有高端產(chǎn)品、中端產(chǎn)品和大眾化產(chǎn)品。既要瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)，把茶葉做精做專，做到極致，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化；也要走批量生產(chǎn)、流水線作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化控制的茶葉生產(chǎn)現(xiàn)代化道路，生產(chǎn)出更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，滿足多層次消費(fèi)者的需求。價(jià)格高并不代表質(zhì)量好，價(jià)格高也可能數(shù)量少、采制成本高、宣傳與包裝成本高等因素決定的。部分茶葉價(jià)格過高的現(xiàn)象要回歸理性，生產(chǎn)出更多、更好、性價(jià)比更高的茶葉，才符合茶企和消費(fèi)者共同的利益與追求。

3.2 要在科技創(chuàng)新中求轉(zhuǎn)型

勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本的上升以及市場(chǎng)的變化，決定了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須作出新的抉擇。很顯然，我國茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。科技創(chuàng)新則是實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，首先則是科技創(chuàng)新及其先進(jìn)成果的推廣和應(yīng)用。實(shí)際上，我國茶葉生產(chǎn)整體科技含量并不高，無性系良種茶園比例偏小、單產(chǎn)較低，茶青機(jī)械化采摘、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工和精深加工、茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)等方面尚存在問題。要借力科技創(chuàng)新，讓茶產(chǎn)業(yè)率先走向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、高優(yōu)化和品牌化，以求取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

3.3 要把小農(nóng)經(jīng)營轉(zhuǎn)為現(xiàn)代生產(chǎn)

茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型其中一個(gè)重點(diǎn)就是把傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代生產(chǎn)方式，發(fā)展機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推進(jìn)茶葉的深度加工、系列開發(fā)，建立現(xiàn)代管理制度。另外，要著力提升第一產(chǎn)業(yè)以外的價(jià)值，使一、二、三產(chǎn)業(yè)得以有機(jī)融合。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平提高，茶葉的功能應(yīng)不斷深化和拓展，茶可以精深加工成更豐富的產(chǎn)品，如茶食、茶含片、茶保健品等等。同時(shí)，可以以建設(shè)美麗茶園為載體，發(fā)展觀光休閑養(yǎng)生業(yè)，將茶葉生產(chǎn)與生態(tài)旅游相融合，人文設(shè)施與自然景觀相結(jié)合，通過茶藝工坊、體驗(yàn)式茶園等形式，滿足消費(fèi)者的多元化需求，從而帶動(dòng)整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 要合理優(yōu)化茶類品種結(jié)構(gòu)

在堅(jiān)持穩(wěn)定茶園面積、提高茶葉綜合效益的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化茶葉的品種結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大品質(zhì)優(yōu)異茶樹新品種的選育，并加大推廣力度，恢復(fù)歷史名茶生產(chǎn)的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新并生產(chǎn)特色茶葉，合理地搭配早中晚芽品種，適當(dāng)引進(jìn)臺(tái)灣等其他省的優(yōu)良品種，使茶樹品種布局向調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)特方向發(fā)展。當(dāng)然，這些調(diào)整的前提是與各產(chǎn)區(qū)的地理氣候、產(chǎn)業(yè)布局、加工水平的特色茶類以及市場(chǎng)需求的趨勢(shì)相一致、相協(xié)調(diào)。

3.5 要向高效生態(tài)茶園轉(zhuǎn)型

生態(tài)茶園的重點(diǎn)，就是必須建設(shè)一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)工程，依據(jù)茶樹的生物特性，采用立體復(fù)合栽培，茶草林木有序共生，保持良好生態(tài)環(huán)境，就地引水，水肥一體，推廣采用自動(dòng)化灌溉；茶園管理必須采用人工生草覆蓋，禁止使用除草劑，施用有機(jī)肥料、火燒土糞、沼液沼渣等有機(jī)肥料。例如，福建省在安溪等20多個(gè)縣市累計(jì)投入了3億多元，帶動(dòng)龍頭企業(yè)投入9億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園39萬畝，帶動(dòng)全省建設(shè)生態(tài)茶園80多萬畝。建設(shè)山地生態(tài)茶園有利于營造適宜茶樹生長的理想地域小氣候，促進(jìn)林茶生態(tài)平衡，提高茶園水土保持能力，改善茶園土壤物理性狀，恢復(fù)并提升地力；有利于茶園有益生物的繁衍，進(jìn)而有效控制和減少病蟲害發(fā)生，提高茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)。

3.6 要提升質(zhì)量安全水平

由于我國茶葉品類的多樣性、加工工藝的復(fù)雜性和生產(chǎn)的局域性，使得茶葉標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定難度較大。許多重要的茶類產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)，無標(biāo)準(zhǔn)可依，不適應(yīng)茶葉生產(chǎn)發(fā)展的要求。茶葉質(zhì)量安全體系尚未確立，帶來了茶葉質(zhì)量安全隱患。就此還要著力抓好以下3項(xiàng)重要工作：一是實(shí)施茶葉清潔生產(chǎn)。通過科學(xué)合理使用有機(jī)肥、生物肥料、生物農(nóng)藥等，從源頭上提高茶葉的質(zhì)量安全水平。二是強(qiáng)化農(nóng)藥更新替代，開展茶葉害蟲無害化治理。三是建立有效預(yù)警體系。跟蹤國內(nèi)外農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)變化，加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的溝通與合作，及時(shí)向茶區(qū)和生產(chǎn)單位發(fā)送相關(guān)信息，確保信息的時(shí)效性。

4 發(fā)展福建特色現(xiàn)代茶業(yè)若干對(duì)策建議

4.1 加快技術(shù)升級(jí)，提高機(jī)械作業(yè)成效

目前，我省的茶業(yè)仍是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，茶青采摘仍以人工為主，毛茶加工雖然基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，但自動(dòng)化水平不高。近年來，隨著勞動(dòng)力價(jià)格的不斷攀升，茶園管理、茶青采摘、毛茶加工的人工費(fèi)用在毛茶成本中所占的比例呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。因此，必須加大茶葉機(jī)械的研發(fā)和推廣力度。一是大力研發(fā)和推廣茶園采茶機(jī)。采茶機(jī)可以大幅度減少人工費(fèi)用，有效降低毛茶成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。以安溪鐵觀音為例，據(jù)估算，使用人工采茶，每斤毛茶的茶青采摘費(fèi)用為18元，占毛茶成本的36%；如使用雙人采茶機(jī)，每斤毛茶的茶青采摘費(fèi)用僅為0.84元；占毛茶成本的1.68%，采茶機(jī)采摘比人工采摘費(fèi)用降低95%。二是大力研發(fā)和推廣茶葉加工機(jī)械。推廣茶葉初制加工不落地機(jī)械化自動(dòng)化生產(chǎn)線，特別是碳纖維遠(yuǎn)紅外地暖溫控萎凋設(shè)備、自動(dòng)化萎凋設(shè)備、離地曬青、晾青等茶葉加工機(jī)械，能較好地解決雨天不能晾青做茶的問題，提高原料利用率，節(jié)省加工時(shí)間，節(jié)約人工費(fèi)用。此外，還要大力推廣茶園修剪機(jī)、微耕機(jī)和水肥一體化設(shè)備，提升茶園管理的機(jī)械化水平，降低管理的人工費(fèi)用。

4.2 支持龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)茶葉品牌

茶葉精深加工是解決中低檔茶葉出路，增加茶葉產(chǎn)品附加值的有效途徑，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增效的重要抓手。據(jù)測(cè)算，低檔毛茶原料經(jīng)過精加工直接用于出口可增值1倍多，用于提取茶多酚可增值3至6倍、用于加工茶微粉可以增值4倍以上，用于加工茶飲料可增值20倍以上。從國內(nèi)來看，浙江省茶葉精深加工走在全國前列，有精深加工企業(yè)30多家，而我省僅有7、8家。一是打造龍頭企業(yè)。我省茶葉企業(yè)銷售收入超10億元的僅有2家，要著重從科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開拓、上市融資等方面入手，支持現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)茶葉龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，培育成為全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是大力支持品牌建設(shè)。近年來，各產(chǎn)茶區(qū)政府、茶企和合作社在品牌創(chuàng)建、推廣、維護(hù)、提升等方面開展了許多卓有成效的工作，我省茶葉品牌地位和價(jià)值不斷提升。但行業(yè)內(nèi)部還未形成互動(dòng)互利、共榮共贏的發(fā)展合力，閩茶的集群優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分展現(xiàn)。要加強(qiáng)區(qū)域資源整合力度，加大品牌傳播投入，扶持發(fā)展一批品牌茶葉企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，進(jìn)行資產(chǎn)重組和生產(chǎn)要素整合，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，一手抓高端品牌培育，一手抓大眾品牌打造，不斷提升茶業(yè)綜合效益。

4.3 力求接二連三，拓展茶業(yè)綜合效益

當(dāng)前，我省茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國的1/6，規(guī)模與業(yè)績比較突出。但從外部環(huán)境看，由于比較效益高，全國有條件的省份都在大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，近10年來全國茶園面積每年新增100萬畝，產(chǎn)量每年新增10萬噸左右。相對(duì)于產(chǎn)量的大幅增加，其需求增長并不明顯，市場(chǎng)競爭將更加激烈。要破解困局，就必須在抓流通、拓市場(chǎng)、促增收上多想辦法，多措并舉拓展持續(xù)發(fā)展的空間。一是大力發(fā)展涉茶旅游業(yè)。拓展茶產(chǎn)業(yè)與山地生態(tài)茶園功能是改造升級(jí)傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)的突破口和增加經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。福建省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，茶園面積居全國前列，開發(fā)拓展特色茶產(chǎn)業(yè)與山地生態(tài)茶園的觀光、休閑、體驗(yàn)功能具有得天獨(dú)厚的條件。大力支持茶葉主產(chǎn)區(qū)開展涉茶休閑旅游業(yè)，以“生態(tài)、觀光、文化、歷史”為主題，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出生態(tài)觀光，開發(fā)茶鄉(xiāng)豐富的旅游資源，打造涉茶旅游精品，進(jìn)一步延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈。二是開發(fā)多種茶產(chǎn)品。要依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化改造傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)，最大程度拓展茶資源利用空間。重點(diǎn)抓好茶食品、茶飲品、茶用品、茶藥品的開發(fā)研究，扶持以茶鮮葉、成品茶、茶的副產(chǎn)物為原料，開發(fā)茶飲料、茶日用品和茶保健品，以及茶多酚、茶多糖、茶色素等茶有效成分提取與利用，提高科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)附加值。三是積極推廣茶文化，弘揚(yáng)茶文化是提升散戶地位和品牌影響力、拓展市場(chǎng)的有效手段。在這方面，如“閩茶中國行”活動(dòng)通過在國內(nèi)主要城市舉辦發(fā)布會(huì)、推介會(huì)、論壇、招商加盟、茶藝表演等活動(dòng)，對(duì)宣傳閩茶文化，推廣閩茶品牌起到了很好的作用。要大力支持各地繼續(xù)挖掘和賦予茶產(chǎn)品更新、更實(shí)、群眾更喜聞樂見的文化內(nèi)涵，通過主辦茶文化節(jié)、博覽會(huì)，編輯出版茶文化書籍、拍攝茶文化專題片等形式，加大茶文化的宣傳力度，以文化為載體進(jìn)一步培育和拓展市場(chǎng)。

4.4 重視質(zhì)量安全，完善追溯體系建設(shè)

質(zhì)量安全是企業(yè)發(fā)展的生命線，也是茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，我省茶葉質(zhì)量安全總體上是有保障的，但也仍存在農(nóng)殘、重金屬、有害微生物、非茶異物超標(biāo)等質(zhì)量安全隱患。要立足茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，著力提升茶葉質(zhì)量安全水平。一是推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)，從源頭上保障茶葉質(zhì)量安全。生態(tài)茶園就是依據(jù)茶樹的生物特性，采用立體復(fù)合栽培實(shí)現(xiàn)茶木共生，最大限度地保持生長環(huán)境、空氣、土壤和水質(zhì)的自然原生態(tài)；在茶園管理中遵循生態(tài)科學(xué)，施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥、改梯壁鋤草為割草回園、套種綠肥，使茶園達(dá)到保水、保肥的生態(tài)平衡。二是大力改善茶葉初制加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件。茶葉初制加工環(huán)節(jié)是茶葉污染的重要來源。要通過開展茶葉初制加工廠清潔化改造和茶葉初制加工集中園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加工環(huán)境、設(shè)備和燃料清潔化，進(jìn)一步提高初制加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生水平。三是加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。一方面，持續(xù)推進(jìn)茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，將國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社全部納入省級(jí)可追溯平臺(tái)管理，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障。另一方面，要加強(qiáng)茶園農(nóng)藥使用監(jiān)管，推廣安溪農(nóng)資統(tǒng)一監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，通過信息化手段，建立農(nóng)藥經(jīng)營單位、農(nóng)藥使用單位和農(nóng)藥使用品種的實(shí)時(shí)監(jiān)控體系。

4.5 強(qiáng)化良好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國正經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)資金、人才等要素的需求日益迫切。茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣如此，茶企融資難、茶農(nóng)貸款難、茶業(yè)人才缺等問題正日益凸顯，成為制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)。今年5月，省政府出臺(tái)了扶持電子商務(wù)發(fā)展的意見，在支持“閩貨”上網(wǎng)、跨境交易、用地政策、金融支持、物流配套等方面制定了一系列優(yōu)惠政策。茶葉企業(yè)、合作社要緊抓這一大好機(jī)遇，相關(guān)部門要積極做好引導(dǎo)服務(wù)，使更多的茶業(yè)經(jīng)營主體通過入駐淘寶、天貓等國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)或自主建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展線上交易，積極利用電子商務(wù)立體化拓展市場(chǎng)。二是加強(qiáng)高效創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。要建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)?；穑瑸檗r(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等貸款提供擔(dān)保，解決包括茶產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)貸款難問題。同時(shí)，支持農(nóng)民合作社、茶企建立茶葉生產(chǎn)擔(dān)?；?，為茶農(nóng)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，縣級(jí)財(cái)政按年度為茶農(nóng)提供生產(chǎn)性貸款擔(dān)保額的1.6%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。創(chuàng)新抵押貸款方式，引導(dǎo)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展茶園經(jīng)營權(quán)、大型茶機(jī)具抵押貸款。三是加強(qiáng)科技興農(nóng)智力支撐。支持福建農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院、安溪茶學(xué)院等加強(qiáng)茶葉學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)一批集生產(chǎn)、營銷、管理于一體的綜合性茶業(yè)人才。繼續(xù)將茶葉類專業(yè)納入新型職業(yè)農(nóng)民教育給予重點(diǎn)扶持，并依托農(nóng)業(yè)大中專院校、龍頭企業(yè)等加快培養(yǎng)一批高層次的職業(yè)技術(shù)人才，盡快在茶葉領(lǐng)域培育形成一支穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

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Transformation of Tea Industry in Fujian Province

WENG Bo-qi1，ZHANG Wei-li2，WANG Yi-xiang1，ZHOU Kai2，ZHONG Zhen-mei1
（1.Institute of Agricultural Ecology，F(xiàn)ujian Academy of Agricultural Sciences，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350013，China；2.Agricultural Policy Research Center，F(xiàn)ujian Academy of Agricultural Sciences，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350003，China）

This paper discusses the current status, outstanding characteristics, existing obstacles and future outlook of the tea industry in Fujian province. The history and economic impact of the industry were reviewed. In preparation for the challenges ahead, business transformation and technological upgrading will become necessary. Mapping appropriate strategies to afford a smooth and effective transition for the modernization of the industry will be a crucial task for all involved in the years to come. Some of the major tasks facing the tea industry might include:（a）the development of a marketable uniqueness,（b）the nurturing of new business entities,（c）the determination of operation scale,（d）the upgrading of facilities and operations（,e）the implementation of effective services,（f）the utilization of public information sources and services, and（g）the recruitment of professional talents.

Fujian province; tea industry; current status; characteristics; transformation and upgrading; strategies

TS272；F307.12

A

2015-01-07 初稿；2015-04-19 修改稿

國家科技支撐計(jì)劃課題（2012BAD14B15）；福建省科技項(xiàng)目（2014R1017-3）；福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目（CXTD1-05）。

翁伯琦（1957-），男，博士，研究員。研究方向：生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。