陳超

（成都理工大學(xué)圖書館，四川 成都 610059）

我國(guó)圖書館治理研究的可視化分析

陳超

（成都理工大學(xué)圖書館，四川 成都 610059）

經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，圖書館治理研究已成為我國(guó)圖書館學(xué)的重要領(lǐng)域，產(chǎn)生了豐富的研究成果，但也存在一些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。以CNKI收錄的論文為樣本，運(yùn)用信息計(jì)量和可視化分析方法，展示了我國(guó)圖書館治理研究的結(jié)構(gòu)和脈絡(luò)，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容做出了簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)，以期為促進(jìn)圖書館治理理論和實(shí)踐的本土化深入發(fā)展提供借鑒和參考。

公共圖書館 圖書館理事會(huì) 法人治理結(jié)構(gòu) 圖書館治理 理事會(huì)制度 可視化

現(xiàn)代治理理念已引入我國(guó)圖書館界十余年的時(shí)間，對(duì)我國(guó)圖書館管理體制的創(chuàng)新起到了推波助瀾的作用，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)圖書館治理的研究熱情不斷高漲，部分公共圖書館也開始了圖書館法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的探索性嘗試，但從已有的圖書館治理模式的運(yùn)行情況看，無(wú)論是理論研究的廣度和深度，還是實(shí)踐探索的效果，都有進(jìn)一步開拓的空間。而在當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位管理體制改革正在如火如荼地進(jìn)行中，圖書館作為公共文化服務(wù)體系中覆蓋范圍最廣、受眾數(shù)量最多的公益機(jī)構(gòu)之一，有責(zé)任和義務(wù)擔(dān)當(dāng)起全面深化改革“弄潮兒”的歷史使命。如何擺脫既有體制機(jī)制的束縛和制約，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的高度行政化制度笆籬，徹底實(shí)現(xiàn)“政事分開、管辦分離”的開放合作、互惠共贏的治理格局，已經(jīng)是當(dāng)下圖書館界所要思考的前沿課題。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國(guó)圖書館治理研究取得了令人可喜的豐碩成果，也出現(xiàn)了先行先試的實(shí)踐活動(dòng)。筆者從信息計(jì)量和主題分析的視角，較為全面地展示了我國(guó)圖書館治理研究的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展脈絡(luò)，并做出簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，以期為圖書館治理理論研究和實(shí)踐探索的創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒和參考。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)采集的來(lái)源數(shù)據(jù)庫(kù)主要有4種，但各有利弊。相比CSSCI檢索庫(kù)的檢索條件和功能而言，CNKI所屬的中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)（CAJD）更新速度較快，并提供了主題檢索策略。在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索條件中，針對(duì)同一個(gè)研究對(duì)象，采用主題檢索策略獲得的結(jié)果要比用關(guān)鍵詞或題名檢索出的結(jié)果多一些，但主題檢索策略也有局限性，即初始結(jié)果夾雜的無(wú)關(guān)內(nèi)容也多，這需要從文獻(xiàn)摘要的具體內(nèi)容來(lái)進(jìn)行甄別和篩選。檢索條件設(shè)定為：主題=“圖書館”并含“治理”或者主題=“圖書館”并含“理事會(huì)”，各檢索到367和887條初始結(jié)果，但其中包含著“通知”“簡(jiǎn)介”“廣告”“啟事”等非學(xué)術(shù)論文，同時(shí)還有重復(fù)的“優(yōu)先出版”論文以及“增刊”發(fā)表的文章。因此，需要將檢索到的初始結(jié)果進(jìn)行合并處理，共獲得119篇文獻(xiàn)。檢索時(shí)間為2014年10月30日。

采用信息計(jì)量和可視化展示方法對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行圖譜分析與評(píng)價(jià)。其中，知識(shí)圖譜分析使用的工具是CiteSpace和VOSviewer等兩大主流軟件，本次研究主要是結(jié)合兩大工具的相對(duì)優(yōu)勢(shì)而展開的，前者支持多類型項(xiàng)目的共現(xiàn)分析，后者在主題詞聚類方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。CiteSpace是由美國(guó)德雷賽爾（Drexel）大學(xué)美籍華人陳超美博士開發(fā)的科學(xué)知識(shí)圖譜分析工具，是一款用于可視化展示科學(xué)文獻(xiàn)的結(jié)構(gòu)、熱點(diǎn)及前沿的Java程序，提供多樣化的視圖類型來(lái)滿足不同的繪圖需要，并展示學(xué)科領(lǐng)域共引和共被引網(wǎng)絡(luò)演化形態(tài)[1]。VOSviewer是荷蘭萊頓（Leiden）大學(xué)的Van Eck和Waltman博士開發(fā)的可視化分析工具，是一款用以構(gòu)建和展示文獻(xiàn)計(jì)量知識(shí)圖譜的開放獲?。∣A）應(yīng)用程序。相比其他工具而言，VOSviewer更加注重圖形化（Graphical）展示，它提供4種視圖顯示模式以繪制項(xiàng)目之間的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并以鮮明的顏色對(duì)比度來(lái)區(qū)分不同聚類（Cluster）的區(qū)別和聯(lián)系[2]。

2 研究論文的分布特征分析

2.1 研究論文的時(shí)間分布特征

研究論文的時(shí)間分布特征可以反映出該主題的發(fā)展?fàn)顩r，是文獻(xiàn)量在時(shí)間點(diǎn)上的映射，揭示了研究成果隨著時(shí)間的推移而表現(xiàn)出的量化走勢(shì)。將收集到的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)錄入Ex?cel并按照升序排列，我國(guó)圖書館治理研究的119篇論文年度分布情況如圖1所示。

圖1 我國(guó)圖書館治理研究論文年度分布走勢(shì)

從圖1可以看出，我國(guó)圖書館治理研究的發(fā)展脈絡(luò)主要分為兩個(gè)階段。第一，2000～2006年是早期探索階段，主要表現(xiàn)為年度文獻(xiàn)量較少，均低于3篇/年，并且出現(xiàn)了3年的空白期。從CNKI提供的文獻(xiàn)信息可知，我國(guó)圖書館治理研究的起點(diǎn)是南京圖書館汪曉茵發(fā)表的《略論中國(guó)圖書館事業(yè)的治理》一文，針對(duì)我國(guó)圖書館事業(yè)現(xiàn)存的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，舊的管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)圖書館事業(yè)自身的發(fā)展需要，她認(rèn)為引入治理（Governance）的管理方法是尋求新發(fā)展的有效途徑[3]。這篇文章至今共被引用6次，應(yīng)當(dāng)視為我國(guó)圖書館治理研究的源起之作。2003年，中國(guó)科學(xué)院的黃穎發(fā)表了《從“統(tǒng)治”到“治理”：管理圖書館范式的演變》（被引25次）一文，正式開啟了我國(guó)圖書館治理研究的大幕。翌年，黃穎又發(fā)表了1篇相關(guān)主題的論文，并將《圖書館治理的比較制度分析》作為其博士學(xué)位論文，都獲得了較高的被引頻次。由此可見(jiàn)，黃穎是我國(guó)圖書館治理研究的早期開拓者和奠基人，但遺憾的是，他并沒(méi)有將此研究繼續(xù)拓展深化下去。

第二，從2007年至今是拓展深化階段，主要表現(xiàn)是年度文獻(xiàn)量均高于5篇/年，并且出現(xiàn)了兩個(gè)小高峰。2007年發(fā)表的6篇論文中，有4篇均出自浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)圖書館阮勝利之手，總被引13次。2008年，黑龍江大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“黑大”）的蔣永福發(fā)表了《論圖書館治理》（被引22次）一文，從主體的視角對(duì)圖書館治理的內(nèi)涵做出了闡釋。同年，深圳圖書館的王冬陽(yáng)和肖容梅在《深圖通訊》各發(fā)表了1篇文章，首次將理事會(huì)制度引入圖書館法人治理結(jié)構(gòu)中，成為我國(guó)圖書館法人治理結(jié)構(gòu)研究的引路人。從圖1中可知，2010年的論文量第一次呈現(xiàn)出波峰狀態(tài)，由CNKI提供的論文“發(fā)表年度”信息可知，以黑大蔣永福為核心的研究團(tuán)隊(duì)共發(fā)表了15篇，而且均刊登在CSSCI來(lái)源期刊上。2011年至2013年各年度的論文量雖然出現(xiàn)了跌落，但也均大于10篇/年，經(jīng)過(guò)這三年的相對(duì)平緩期，2014年出現(xiàn)了第二個(gè)波峰，年度論文量是歷史最高值，而且2014年度的論文量?jī)H累積至11月初，由此可見(jiàn)，我國(guó)圖書館治理研究將在2014年實(shí)現(xiàn)空前的繁榮和發(fā)展。

2.2 作者及其所屬機(jī)構(gòu)分布特征

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，我國(guó)圖書館治理研究論文的作者共有114位。將下載的文獻(xiàn)題錄經(jīng)過(guò)格式轉(zhuǎn)換后導(dǎo)入CiteSpace軟件，時(shí)間跨度選擇“2000～2014”年，每個(gè)時(shí)間切片內(nèi)的年數(shù)設(shè)為1，節(jié)點(diǎn)類型勾選“Author”（作者）和“Institu?tion”（機(jī)構(gòu)），TopN=50保留每個(gè)時(shí)間切片內(nèi)頻次排在50名之前的作者及其所屬機(jī)構(gòu)，閾值設(shè)為（1，1，10）、（1，1，10）和（1，1，10），選擇最小生成樹（Minimum Spanning Tree）算法，運(yùn)行軟件后可獲得由192個(gè)節(jié)點(diǎn)和141條連線構(gòu)成的作者與機(jī)構(gòu)混合共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，如圖2所示。節(jié)點(diǎn)上的標(biāo)簽代表的是作者或機(jī)構(gòu)，節(jié)點(diǎn)直徑的大小與節(jié)點(diǎn)上的作者或機(jī)構(gòu)的發(fā)文量成正比例關(guān)系。

圖2 我國(guó)圖書館治理研究論文作者及其所屬機(jī)構(gòu)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

從圖2可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)圖書館治理研究作者群體結(jié)構(gòu)較為分散，但也形成了特別突出的研究團(tuán)隊(duì)。借助于CiteSpace提供的節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)表，可以歸納出作者及其所屬機(jī)構(gòu)的分布特征。①?gòu)臋C(jī)構(gòu)發(fā)文總量上看，黑大以20篇的發(fā)文總量位居第一，深圳圖書館以12篇排名第二，浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)圖書館以9篇排名第三，發(fā)文量大于3篇的機(jī)構(gòu)還有西安文理學(xué)院（6篇）、北京大學(xué)（4篇）、西安科技大學(xué)（4篇）、東北林業(yè)大學(xué)（4篇）。其中，黑大信息資源管理研究中心是唯一一個(gè)發(fā)文量達(dá)到10篇的二級(jí)單位，并且從圖2中的機(jī)構(gòu)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可知，與黑大存在合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)至少有3家，這充分表明：黑大是我國(guó)圖書館治理研究領(lǐng)域中的核心機(jī)構(gòu)。②從作者發(fā)文總量上看，僅發(fā)表1篇論文的作者共有94位，占總數(shù)的82.5%，發(fā)表兩篇論文的作者共有12位，發(fā)文量≥3篇的作者共有8位，其中，黑大蔣永福以15篇論文折桂，也是唯一一位發(fā)文量超過(guò)10篇的作者，椒江區(qū)圖書館阮勝利以9篇論文緊隨其后，深圳圖書館肖容梅則以5篇論文排名第三。西安文理學(xué)院的段小虎和西安科技大學(xué)的姜利華各發(fā)表4篇，發(fā)表3篇論文的作者分別是茂名市圖書館的李明生、深圳圖書館的王冬陽(yáng)和中國(guó)科學(xué)院的黃穎。③從獲得資助情況來(lái)看，中國(guó)科學(xué)院黃穎是我國(guó)首位獲得國(guó)家自然科學(xué)基金（項(xiàng)目編號(hào)：70273047）資助的圖書館治理研究人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是其導(dǎo)師），也是本主題獲得的第一個(gè)國(guó)家級(jí)基金資助項(xiàng)目。黑大蔣永福團(tuán)隊(duì)獲得了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目——“我國(guó)公共圖書館治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09BTQ006），該課題是迄今為止唯一一個(gè)直接以圖書館治理為研究對(duì)象的項(xiàng)目，另有多項(xiàng)基金資助項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容也涉及圖書館治理范疇，但均沒(méi)有覆蓋到本主題的要點(diǎn)和難點(diǎn)。

3 我國(guó)圖書館治理研究發(fā)展脈絡(luò)分析

為了探究我國(guó)圖書館治理研究主題的年度分布情況，可以借助于CiteSpace提供的“時(shí)區(qū)圖”（Timezone View）來(lái)展示。數(shù)據(jù)導(dǎo)入過(guò)程同文中2.2的操作方法，節(jié)點(diǎn)類型勾選“Keyword”（關(guān)鍵詞），TopN=50過(guò)濾掉每個(gè)時(shí)間切片內(nèi)頻次排在50名之后的關(guān)鍵詞，閾值設(shè)為（1，1，10）、（2，1，10）和（2，1，10），選擇最小生成樹算法，運(yùn)行軟件后可獲得包含了61個(gè)節(jié)點(diǎn)和75條連線的論文關(guān)鍵詞年度分布視圖，如圖3所示。同時(shí)，需要對(duì)視圖做出兩點(diǎn)說(shuō)明：第一，少部分論文沒(méi)有標(biāo)記關(guān)鍵詞，CNKI工作人員在將其錄入數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)“隨意”添加了若干個(gè)關(guān)鍵詞（一般為10個(gè)），對(duì)客觀揭示發(fā)展脈絡(luò)造成了一定的干擾，因此，筆者對(duì)其進(jìn)行重新標(biāo)注以最大程度地反映論文的核心內(nèi)容。第二，由圖1可知，2009年和2011年各有7篇和13篇論文見(jiàn)刊，但圖3中對(duì)應(yīng)年度時(shí)區(qū)內(nèi)最多出現(xiàn)1個(gè)詞，這是由于軟件內(nèi)嵌的算法所致，該算法所表示的含義是節(jié)點(diǎn)上關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)在研究文獻(xiàn)中的年度分布情況，并且節(jié)點(diǎn)的顏色會(huì)隨時(shí)間的推移從冷色調(diào)逐漸變?yōu)榕{(diào)。

圖3 我國(guó)圖書館治理研究論文關(guān)鍵詞年度分布

3.1 早期探索階段：圖書館治理的內(nèi)涵及外延

最早對(duì)圖書館治理做出明確定義的學(xué)者是中國(guó)科學(xué)院的黃穎，從后期研究成果的理論基礎(chǔ)來(lái)看，或多或少都受到該定義的影響，黑大蔣永福則對(duì)該定義進(jìn)行了延伸和拓展。由此可見(jiàn)，對(duì)圖書館治理的概念做出清晰、客觀的解讀是一項(xiàng)必要的研究工作。第一，黃穎（2003）[4]從主體、目標(biāo)、權(quán)力、形式及權(quán)威性等方面歸納了統(tǒng)治和治理的主要區(qū)別，認(rèn)為治理的突出特征是多中心權(quán)力配置結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)基于共同目標(biāo)的參與式協(xié)作，而非統(tǒng)治的等級(jí)制權(quán)力分布格局及其垂直一體化的管理體系。第二，黃穎等（2004）[5]從所有權(quán)關(guān)系、性質(zhì)和內(nèi)容等方面比較了圖書館管理和圖書館治理的內(nèi)涵差異，認(rèn)為廣義的圖書館治理至少包括4個(gè)要素：①圖書館運(yùn)行中發(fā)生的利益關(guān)系是治理的前提；②涉及該利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)和個(gè)人是治理的主體；③圖書館事務(wù)是治理的對(duì)象；④政治參與和利益協(xié)調(diào)是治理的內(nèi)容。圖書館治理概念的外延體現(xiàn)在治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制和制度環(huán)境3個(gè)方面。首先，治理結(jié)構(gòu)的選擇直接與圖書館類型掛鉤；其次，治理機(jī)制是在宏觀層面界定圖書館事務(wù)中主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系；最后，制度環(huán)境是影響圖書館治理取向和效能的決定性因素，主要包括“獲得圖書館服務(wù)”權(quán)利的意識(shí)及實(shí)踐、公共權(quán)力的配置及運(yùn)行、圖書館行業(yè)性組織以及圖書館立法4項(xiàng)內(nèi)容[6]。

3.2 拓展深化階段：圖書館治理的理論與實(shí)踐

2007年是我國(guó)圖書館治理研究邁入拓展深化階段的首開之年，當(dāng)年發(fā)表的論文總量就已經(jīng)超過(guò)2000～2006年論文量的總和。由于2007年至今的論文量較大，不便于逐一分析其內(nèi)容，為了透視拓展深化階段的研究熱點(diǎn)，需要利用SATI工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，提取關(guān)鍵詞字段并生成Excel格式的共詞矩陣[7]，然后通過(guò)Ucinet軟件及其內(nèi)嵌的NetDraw工具將該共詞矩陣轉(zhuǎn)換成.Net格式，導(dǎo)入VOSviewer后選擇“標(biāo)簽視圖”（Label View）模式，調(diào)整節(jié)點(diǎn)位置和字體大小以優(yōu)化顯示效果，截取的共詞網(wǎng)絡(luò)如圖4所示。

圖4 我國(guó)圖書館治理研究論文熱點(diǎn)聚類標(biāo)簽（2007～2014年）

①聚類#1：圖書館治理主體的設(shè)置模式及優(yōu)化策略研究

聚類#1由8個(gè)關(guān)鍵詞組成，包括“中國(guó)”（6）、“建設(shè)主體”（4）、“治理主體”（4）、“美國(guó)”（3）、“管理主體”（2）和“設(shè)置主體”（2）、“治理單元”（2）和“體制改革”（2）。括號(hào)內(nèi)數(shù)字為頻次，下同。圖書館治理主體一般由所有者主體、建設(shè)主體、管理主體和實(shí)施主體4個(gè)層面構(gòu)成，每一類主體對(duì)應(yīng)著不同的權(quán)責(zé)義務(wù)關(guān)系。同時(shí)，由于制度環(huán)境等因素的不同，圖書館治理主體的設(shè)置模式也存在差異性。張世穎（2010）[8]比較了美、英、澳、加以及北歐四國(guó)的公共圖書館建設(shè)主體設(shè)置模式，西方國(guó)家均以法律的形式規(guī)定地方政府為建設(shè)主體，同時(shí)又將中央政府和省級(jí)政府設(shè)定為支持性建設(shè)主體。蔣永福（2010）[9]論述了我國(guó)公共圖書館治理主體設(shè)置現(xiàn)狀及其弊端，即權(quán)力主體被懸置，缺失責(zé)任的建設(shè)主體又吞沒(méi)了管理主體，政府部門在圖書館事務(wù)管理中“缺位”與“越位”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了圖書館發(fā)展的創(chuàng)造性和自主性，難以形成法人治理結(jié)構(gòu)。張世穎（2010）[10]認(rèn)為合理設(shè)置建設(shè)主體是我國(guó)公共圖書館治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵，建設(shè)主體的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以“法律授權(quán)”為依據(jù)，而非墨守的“制度慣例”。允許并鼓勵(lì)選擇多樣化的主體設(shè)置方案，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。李佳（2012）[11]比較了中美兩國(guó)公共圖書館在管理主體設(shè)置上的差別，圖書館理事會(huì)是美國(guó)公共圖書館的管理主體，而我國(guó)公共圖書館則由文化行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)，造成“政事不分”的局面。由此可見(jiàn)，合理設(shè)置圖書館治理主體是形成法人治理結(jié)構(gòu)的前提，需要突破區(qū)域分級(jí)的行政束縛，進(jìn)一步優(yōu)化資源的均衡配置。

②聚類#2：以利益相關(guān)者為中心的圖書館共同治理研究

聚類#2由8個(gè)關(guān)鍵詞組成，包括“圖書館治理”（16）、“利益相關(guān)者”（5）、“治理機(jī)制”（4）、“共同治理”（3）、“多中心治理”（3）、“圖書館聯(lián)盟”（2）、“可持續(xù)發(fā)展”（2）和“讀者”（2）。對(duì)于圖書館而言，所有者、管理者、實(shí)施者和利用者均可視為利益相關(guān)者，享有相應(yīng)的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。圖書館作為一種典型的利益相關(guān)者組織，接受利益相關(guān)者的共同治理是內(nèi)外部動(dòng)力機(jī)制交互作用的結(jié)果。姜利華（2013）[12]分析了圖書館利益相關(guān)者參與共同治理的可行性，歸納出這種治理模式的5個(gè)特點(diǎn)：供給主體多元化、供給渠道多元化、權(quán)利向度多元化、治理手段多元化、治理方式民主化。曲紅（2013）[13]認(rèn)為制度、文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)等變量是國(guó)內(nèi)公共圖書館必須考慮的情境因素，歸納了圖書館共同治理的基本屬性：網(wǎng)絡(luò)治理、多中心治理以及治理主體的多元化。王本欣（2013）[14]以美國(guó)五學(xué)院聯(lián)盟發(fā)展模式為研究對(duì)象，分析了五學(xué)院合作存儲(chǔ)圖書館治理機(jī)制的3大特征，并提出了未來(lái)我國(guó)合作存儲(chǔ)圖書館治理機(jī)制的理論框架。參與是進(jìn)行共同治理的先決條件，建設(shè)參與型的治理機(jī)制是公共圖書館邁向善治的有效途徑，王冬陽(yáng)（2014）[15]認(rèn)為法制化是公共圖書館實(shí)現(xiàn)善治的必然選擇，也是推行“政事分開、管辦分離”的重要舉措，同時(shí)，政府職權(quán)下放的過(guò)程就是圖書館治理邊界延伸的過(guò)程。綜前所述，圖書館的利益相關(guān)者參與共同治理是一個(gè)開放、協(xié)作的多元化治理網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)前的制度環(huán)境下，依然離不開政府部門的主導(dǎo)作用，同時(shí)，其他利益相關(guān)者參與治理的積極性也在不斷提高。

③聚類#3：農(nóng)村圖書館治理結(jié)構(gòu)的制度化保障體系研究

聚類#3由8個(gè)關(guān)鍵詞構(gòu)成，包括“治理”（13）、“圖書館管理”（4）、“制度”（3）和“農(nóng)村圖書館”（3）、“俄羅斯”（2）、“公共管理”（2）、“公共治理”（2）和“公民社會(huì)”（2）。農(nóng)村圖書館是國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是促進(jìn)信息共享與信息公平的堅(jiān)實(shí)保障，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的重視和持續(xù)關(guān)注。王迎勝（2012）[16]介紹了俄羅斯農(nóng)村圖書館治理的制度化現(xiàn)狀，包括網(wǎng)點(diǎn)布局、館藏建設(shè)、人力資源配置、資金來(lái)源以及社會(huì)參與5個(gè)方面。反思我國(guó)農(nóng)村圖書館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，應(yīng)當(dāng)盡早設(shè)立圖書館法律，并將農(nóng)村圖書館治理的制度化建設(shè)納入整體性的法規(guī)體系當(dāng)中。王迎勝（2013）[17]認(rèn)為從根本上解決我國(guó)農(nóng)村圖書館落后現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于制度建設(shè)，系統(tǒng)梳理了俄羅斯農(nóng)村圖書館治理涉及的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高我國(guó)農(nóng)村圖書館治理工作的科學(xué)性具有一定的借鑒作用。相比國(guó)外而言，我國(guó)農(nóng)村圖書館治理尚未生成良好的制度環(huán)境。因此，完善農(nóng)村圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高文化共享水平的有效方式。孫雅欣等（2013）[18]分析了黑龍江省農(nóng)村圖書館治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀，從治理主體、治理單元和治理評(píng)價(jià)3個(gè)要素歸納其存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就此提出了優(yōu)化建議，具體措施包括以下4個(gè)方面：一是增強(qiáng)農(nóng)村圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體性；二是建立黑龍江省圖書館系統(tǒng)協(xié)會(huì)；三是確定圖書館經(jīng)費(fèi)投入比例；四是加強(qiáng)圖書館監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)從法律的層面保障農(nóng)村圖書館建設(shè)與治理工作的科學(xué)性和有效性。

④聚類#4：公共圖書館治理模式演化及其存續(xù)邏輯研究

聚類#4由7個(gè)關(guān)鍵詞組成，包括“公共圖書館”（53）、“治理模式”（6）和“參與治理”（4）、“自主治理”（3）、“合作治理”（3）、“民主治理”（2）和“資源配置”（2）。公共圖書館事業(yè)是社會(huì)公共事業(yè)的重要組成部分，其屬性不等同于行政機(jī)關(guān)，存在著具有內(nèi)在特征的發(fā)展邏輯。當(dāng)然，國(guó)家政策對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展也提出了制度化要求。阮勝利（2008）[19]基于宏觀和微觀的比較視角，詮釋了公共圖書館治理政策轉(zhuǎn)變過(guò)程中的變化，理性地審視和剖析了政策變遷對(duì)圖書館治理模式的影響，包括資源配置方式、服務(wù)目標(biāo)和功能定位等3個(gè)層面。段小虎等（2012）[20]回顧了公共圖書館參與治理的理論和社會(huì)淵源，以8家公共圖書館建設(shè)模式為案例，對(duì)其參與治理模式的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析，他們認(rèn)為公共圖書館參與治理受到治理體系結(jié)構(gòu)、治理生態(tài)以及公民社會(huì)發(fā)育度等因素的制約，因而終難擺脫“公地悲劇”和“集體行動(dòng)邏輯”的困擾。段小虎（2012）[21]認(rèn)為“自主治理”理論為我國(guó)公共圖書館突破上述障礙提供了理論選擇，闡述了圖書館實(shí)現(xiàn)自主治理的前提、原則、基礎(chǔ)和方向，他認(rèn)為自主治理突破了參與治理“主導(dǎo)→參與”的邏輯結(jié)構(gòu)，在參與形式上實(shí)現(xiàn)了由“他治”向“自治”的轉(zhuǎn)變，但也存在一定的局限性。段小虎（2012）[22]認(rèn)為合作是后工業(yè)社會(huì)的一種自發(fā)秩序，合作治理形成的是一種全新的資源配置方式，推動(dòng)著公共事務(wù)治理模式向著多元化的方向轉(zhuǎn)變。治理模式的自然演化順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，應(yīng)當(dāng)從實(shí)踐發(fā)展中把握公共圖書館治理模式演化的歷史邏輯。

⑤聚類#5：西方國(guó)家公共圖書館理事會(huì)制度的借鑒研究

聚類#5由7個(gè)關(guān)鍵詞組成，包括“圖書館理事會(huì)”（8）、“公共圖書館治理”（4）、“圖書館法”（3）、“圖書館法人治理結(jié)構(gòu)”（2）、“西方國(guó)家”（2）、“大英圖書館”（2）和“事業(yè)單位改革”（2）。圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的核心是圖書館理事會(huì)，西方國(guó)家公共圖書館理事會(huì)運(yùn)行模式已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，通過(guò)歸納、總結(jié)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)圖書館管理體制的改革提供借鑒和參考。梁奮東（2008）[23]介紹了西方國(guó)家圖書館理事會(huì)的發(fā)展概況，包括理事會(huì)的組織形式、基本職能、議事規(guī)則以及理事的職責(zé)與義務(wù)等。金武剛（2014）[24]梳理和分析了大英圖書館的法人治理結(jié)構(gòu)，包括理事的任命與素養(yǎng)、理事的責(zé)任與薪酬以及理事會(huì)的議事程序等內(nèi)容，并對(duì)大英圖書館的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行了剖析。金武剛等（2014）[25]解讀了倫敦圖書館法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行模式，會(huì)員大會(huì)是倫敦圖書館的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由10-14名理事組成的理事會(huì)是決策層，負(fù)責(zé)修訂管理政策和審議重要決策，理事由會(huì)員選舉產(chǎn)生，向會(huì)員負(fù)責(zé)，接受會(huì)員監(jiān)督，理事會(huì)的職責(zé)主要包括修訂圖書館政策等在內(nèi)的10項(xiàng)內(nèi)容。劉曉玲（2014）[26]以中美對(duì)比為視角，分析了美國(guó)公共圖書館理事會(huì)制度運(yùn)行的社會(huì)歷史條件：①具有深刻的時(shí)代背景；②擁有強(qiáng)大的法制保障；③擁有良好的社會(huì)基礎(chǔ)。我國(guó)圖書館理事會(huì)制度建設(shè)仍將面臨諸多障礙，這些限制由圖書館所處的制度環(huán)境決定。因此，設(shè)計(jì)我國(guó)的公共圖書館理事會(huì)制度體系，應(yīng)當(dāng)遵循立足國(guó)情和循序漸進(jìn)的原則，并在實(shí)踐上考慮到現(xiàn)實(shí)的可操作性以及改革的協(xié)同性和系統(tǒng)性。

4 結(jié)語(yǔ)

筆者利用CiteSspace和VOSviewer等工具，對(duì)我國(guó)圖書館治理研究的十余年進(jìn)展進(jìn)行了可視化分析，得出以下主要結(jié)論：①?gòu)奈墨I(xiàn)量年度分布情況看，我國(guó)圖書館治理研究始于2000年，但其后6年間的文獻(xiàn)量寥寥無(wú)幾，因此可將2000～2006年劃為我國(guó)圖書館治理研究的早期探索階段。值得一提的是，黃穎在2003～2004年發(fā)表的3篇文章，首次清晰地界定了圖書館治理的內(nèi)涵，是我國(guó)圖書館治理理論研究的奠基之作。2007年至今是我國(guó)圖書館治理研究的拓展深化階段，年度文獻(xiàn)量均大于5篇，并在2010年實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越式增長(zhǎng)，其后3年間雖有所下滑，但也始終保持在10篇/年以上。②從文獻(xiàn)作者及其所屬機(jī)構(gòu)分布情況看，我國(guó)圖書館治理研究的作者群體結(jié)構(gòu)比較松散，但也涌現(xiàn)出了核心作者及其所屬機(jī)構(gòu)，其中，蔣永福、阮勝利和肖容梅是發(fā)文量排名前三的高產(chǎn)作者，黑龍江大學(xué)、深圳圖書館和浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)圖書館是發(fā)文量排名前三的機(jī)構(gòu)。雖然圖書館治理研究的對(duì)象主要是公共圖書館，但是高校科研院所（中心）和高校圖書館系統(tǒng)所占的比例卻超過(guò)總數(shù)的2/3。③從主題內(nèi)容分布情況看，早期探索階段以圖書館治理的內(nèi)涵及外延研究為主，屬于拓展上升階段的114篇文章的關(guān)鍵詞由軟件生成了9個(gè)聚類，除了最后一個(gè)聚類是包含了兩個(gè)關(guān)鍵詞的小主題外，其他8個(gè)聚類的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上可以歸結(jié)為以下5個(gè)方面：一是圖書館治理主體的設(shè)置模式及優(yōu)化策略研究；二是以利益相關(guān)者為中心的圖書館共同治理研究；三是農(nóng)村圖書館治理結(jié)構(gòu)的制度化保障體系研究；四是公共圖書館治理模式演化及其存續(xù)邏輯研究；五是西方國(guó)家公共圖書館理事會(huì)制度的借鑒研究。

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陳 超女，1966年生。本科學(xué)歷，館員。研究方向：圖書情報(bào)學(xué)。

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2015-03-11；責(zé)編：徐向東。）