范雅娜，常 銳

（吉林師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，吉林四平，136000）

在政府的全力推動下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)多年的高速增長，人民生活水平顯著提高。但與此同時，經(jīng)濟與社會發(fā)展之間的失衡問題也日趨嚴(yán)重，這種失衡如果不能得到有效的解決，很可能會危及中國未來的可持續(xù)發(fā)展。因此，在確保經(jīng)濟快速增長的同時，下大力氣解決好經(jīng)濟與社會發(fā)展的失衡問題，建設(shè)一個公正和諧的社會尤為必要。為此，政府必須牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，大力強化自身職能。2002年，江澤民同志在黨的十六大報告中首次將我國政府的職能明確化為“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”，至此，加強政府公共服務(wù)職能作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，逐漸成為各級黨委和政府的普遍共識。學(xué)界對此也給予了高度關(guān)注，學(xué)者們從不同視角出發(fā)對政府職能轉(zhuǎn)變問題進行了深入探討?？偨Y(jié)來看，主要集中在政府職能轉(zhuǎn)變的重要性、方向和途徑等方面。其中，公共服務(wù)供給的多元化成為學(xué)者們討論的熱點之一，本文從社會工作角度出發(fā)，探討社會工作與公共服務(wù)社會化之間的契合之處，并倡導(dǎo)通過發(fā)展社會工作來促進公共服務(wù)社會化，從而促進服務(wù)型政府的建設(shè)。

一、建設(shè)服務(wù)型政府視角下的公共服務(wù)社會化

早在1984年，中共十二屆三中全會中《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》就指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)把自己的全部工作切實轉(zhuǎn)移到為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，為基層和企業(yè)服務(wù)，為國家的繁榮強盛和人民的富裕幸福服務(wù)的軌道上來?！蓖怀鰪娬{(diào)了黨和政府的服務(wù)職能。當(dāng)前，建設(shè)服務(wù)型政府已成為一種世界性的潮流，服務(wù)型政府的興起是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，是時代挑戰(zhàn)的趨勢使然。在社會經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期，相應(yīng)地調(diào)整政府管理職能的中心，強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，不但非常必要，而且是實事求是和與時俱進的選擇。

當(dāng)前，學(xué)界關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府的討論已屢見不鮮，實際上，如何在實踐中開展服務(wù)型政府的建設(shè)才更有意義。服務(wù)型政府倡導(dǎo)以公民為中心來考慮問題，關(guān)注的焦點是如何滿足公民的需求。為了有效地滿足公民不斷增長的需求，政府應(yīng)推行公共服務(wù)的市場化和社會化、民主參與和放松規(guī)制等方面的改革。公共服務(wù)的市場化和社會化使政府從無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚?，公共?quán)力被縮小到相對較小的范圍內(nèi)，有利于保護公民的權(quán)利與自由，有助于培養(yǎng)公民的自主、權(quán)利和民主法制等意識，有助于促進人的全面發(fā)展，彰顯了人類管理文明的巨大進步。

圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的熱潮，關(guān)于政府公共服務(wù)市場化和社會化的研究越來越多。目前，國內(nèi)學(xué)界關(guān)于“政府公共服務(wù)社會化”的定義并未統(tǒng)一，主要是基于對“社會”的不同理解。如果將“社會”理解為獨立于政府以外所有的經(jīng)濟生活領(lǐng)域和公民生活領(lǐng)域，則公共服務(wù)社會化是指將由政府所壟斷的公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給營利性的企業(yè)以及非營利性的民間組織來承擔(dān)。如果按照政府、市場、社會的“三分法”來理解社會，公共服務(wù)社會化則是指將政府轉(zhuǎn)移出來的公共服務(wù)職能由非營利組織來承擔(dān)。本文將公共服務(wù)社會化作第二種理解。

二、社會工作與公共服務(wù)社會化：四個契合

社會工作在西方已有上百年歷史，是西方社會不可或缺的一種社會調(diào)節(jié)機制。改革開放以來，我國在向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中，人們的生活有了很大改善，但隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入，社會問題日益出現(xiàn)且不斷增多，社會矛盾也日益顯露。為了維護社會的穩(wěn)定和發(fā)展，我國對社會工作的需求越來越多。在政府諸多重要文件中，均提到要加快發(fā)展社會工作，這正說明了社會工作對于我國當(dāng)前社會的重要性。從社會工作的價值觀、目標(biāo)和特性等方面來看，社會工作與公共服務(wù)社會化存在許多契合之處。

（一）價值觀的契合：增進個體和社會的福祉

作為一種助人的專業(yè)，價值觀對社會工作具有特別重要的意義。社會工作的價值體系是社會工作的靈魂和統(tǒng)率。列維（Levy）曾指出：“社會工作是一個以價值為本的專業(yè)。它不僅是做事情的一種方式，而且是關(guān)于做什么事情是有價值的和它應(yīng)該如何去做的準(zhǔn)則。對于人而言，它充盈著理想主義的抱負和關(guān)于人應(yīng)該如何被對待的理想主義的理念……對普通凡人不能期待的實踐和關(guān)照卻都可以期待于他們。”長期以來，源自西方的社會工作基本價值觀在本土化的過程中，出現(xiàn)了與本土文化相沖突的問題。沖突的關(guān)鍵點在于個人價值與社會價值中哪一種價值為先。西方社會強調(diào)個人尊嚴(yán)的至高無上，而中國的傳統(tǒng)文化則是以團體為本。筆者認為，領(lǐng)悟社會工作價值觀的本質(zhì)，將西方社會工作價值觀的合理之處與中國文化相結(jié)合則更為關(guān)鍵。因為，無論在西方社會還是在中國社會，社會工作的一個最基本的價值目標(biāo)在于增進個體和社會的福祉。對于中國社會來說，社會工作者的職責(zé)更為艱巨，他們要對個人價值和社會價值之間的矛盾進行調(diào)和，使社會弱勢群體的生存、發(fā)展需求與社會可能提供的資源有限性之間的矛盾得以協(xié)調(diào)，在促進個人健康發(fā)展的同時，實現(xiàn)社會的良性運行。

增進個體和社會的福祉，不僅是社會工作的基本價值觀，更是公共服務(wù)社會化的價值基礎(chǔ)。胡錦濤同志在2008年中共中央政治局“建設(shè)服務(wù)型政府”集體學(xué)習(xí)會上的講話中指出：“要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，更好地實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”由此可以看出，積極倡導(dǎo)推行公共服務(wù)社會化，建構(gòu)高效、公平和權(quán)責(zé)對稱的公共服務(wù)提供模式，正是為了使廣大人民群眾尤其是社會弱勢群體能夠共享發(fā)展成果，從而達到共同富裕的目的。

（二）目標(biāo)的契合：構(gòu)建社會主義和諧社會

社會工作的目的是協(xié)助個人和社會解決問題，并發(fā)展個人和社會的潛能，以增進個人和社會的福利，促進人的發(fā)展和社會進步。因此，在現(xiàn)代社會中，社會工作已經(jīng)成為國家用來解決社會問題的一種制度化手段，是國家維護社會穩(wěn)定、保障和提高人民生活質(zhì)量，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展不可或缺的一部分，同時更是社會進步的一種體現(xiàn)。當(dāng)前，建設(shè)和諧社會已經(jīng)成為黨和國家的一項重要戰(zhàn)略目標(biāo)?！耙匀藶楸荆健笔巧鐣髁x和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵。在我國社會總體和諧的背景下，社會中仍然存在不和諧的因素，諸如社會弱勢群體問題、教育問題以及醫(yī)療問題等，政府僅僅依靠傳統(tǒng)的以行政手段推進的工作方法遠遠不能解決這些問題，迫切需要發(fā)展專業(yè)社會工作來解決。社會工作不僅可以對已經(jīng)產(chǎn)生的社會問題進行事后補救，還可以在一定程度上強化個人和群體的功能、強化社會支持體系，有效化解社會矛盾，從而為建設(shè)和諧社會貢獻力量。

另一方面，構(gòu)建社會主義和諧社會要求政府積極轉(zhuǎn)變自身職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。提倡公共服務(wù)社會化，將政府無需親自提供也難以有效提供的公共服務(wù)轉(zhuǎn)移給社會，一方面有利于精簡政府機構(gòu)，緩解政府在提供公共服務(wù)過程中的人員和財政壓力，提高政府服務(wù)水平和服務(wù)效率。另一方面，有利于非政府組織的發(fā)展壯大，而非政府組織在社會領(lǐng)域的公共服務(wù)中占有的地位是政府和企業(yè)不應(yīng)替代的。薩拉蒙認為，非政府組織具有以下四方面的功能：第一，這些組織提供大量的人類基本服務(wù)，從健康醫(yī)療和教育到社會服務(wù)及社區(qū)發(fā)展。第二，這些組織的倡導(dǎo)功能也很重要，包括發(fā)現(xiàn)被忽視的問題并提請公眾關(guān)心、保護基本人權(quán)、幫助人們就各種社會、政治、環(huán)境、民族、社區(qū)的利益和關(guān)注暢所欲言。第三，行使更寬泛的表達功能，它們提供載體，使大量各種各樣的其他情懷和沖動——藝術(shù)上、精神上、文化上、民族上、職業(yè)上、社交上、娛樂上的——也得以表達。第四，這些組織機構(gòu)在社群建設(shè)上起著重要的作用，它們創(chuàng)造著學(xué)者們用得越來越多的稱為“社會資本”的這種東西，這似乎是民主政治和市場經(jīng)濟有效運行的關(guān)鍵。從這一點來看，公共服務(wù)社會化有利于重塑國家與社會的關(guān)系，推進政治民主化，這也正是和諧社會的重要特征之一。

（三）特征的契合：服務(wù)性

艾伯特·施韋澤（Albert Schweitzer）曾經(jīng)說過：“我不知道你們將去何處，也不知道你們將做什么，但是你們當(dāng)中那些為人們提供服務(wù)的人將是最快樂的人?！鄙鐣ぷ髯鳛橐环N以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)方法進行的專業(yè)化的助人活動，其宗旨是全心全意為受助者服務(wù)。服務(wù)性是社會工作的一項突出特征，社會工作對遭受各種困難和不幸的人進行幫助，保障他們基本生活的需要，使他們能夠發(fā)揮其潛在力量，增強他們適應(yīng)社會生活的能力，具有為社會整體和社會成員服務(wù)的功能，而且這種服務(wù)活動是非營利性的。我國社會工作者協(xié)會為社會工作者制定的倫理守則中明確強調(diào)“中國社會工作者通過本職工作，提倡社會互助，調(diào)節(jié)社會矛盾，解決社會問題，改善人際關(guān)系，為社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)”。

服務(wù)性不僅是社會工作的一項基本特征，也是政府轉(zhuǎn)型的一種基本價值取向——強化社會管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。提供公共服務(wù)是人民政府最主要的職能，服務(wù)精神作為政府的一種公共精神，可以從以下三方面來理解：首先，服務(wù)主要是一種行政理念，即把行政過程看作是服務(wù)的過程；把行使政府職能看作是向公民社會和市場提供服務(wù)；把政府職能轉(zhuǎn)變的過程看作是強化公共服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的過程。其次，服務(wù)也是一種行為方式，即變審批規(guī)制型政府為協(xié)調(diào)服務(wù)型政府；變依法統(tǒng)治為依法服務(wù)；變推行性服務(wù)為回應(yīng)性服務(wù)；變煩瑣生硬的部門式服務(wù)為便民利民的人性化服務(wù)。第三，服務(wù)更是一種公共財政投入。按照政治契約，一般公共服務(wù)項目原則上應(yīng)當(dāng)是無償提供的。凡應(yīng)由納稅人無償享受的公共服務(wù)，都需政府買單，同時政府應(yīng)當(dāng)努力實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。實現(xiàn)公共服務(wù)社會化，彌補政府公共服務(wù)提供的不足，成為建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。

（四）發(fā)展途徑的契合

社會工作是隨著社會需要產(chǎn)生的，也會隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。社會工作的發(fā)展，離不開社會工作人才的發(fā)展和社會工作機構(gòu)的發(fā)展。因為社會工作者是社會工作的主體，社會工作的助人目標(biāo)是通過社會工作者來實現(xiàn)的。社會工作者在助人活動中不僅僅承擔(dān)服務(wù)者的角色，更是案主的支持者和倡導(dǎo)者，還是資源協(xié)調(diào)者和政策影響者。社會工作機構(gòu)則是社會工作人才的重要聚集地，是現(xiàn)代社會組織體制和社會管理體制的重要組成部分，更是傳遞社會福利服務(wù)的重要載體。從公共服務(wù)社會化的角度來看，政府將部分公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給社會，第三部門則成為公共服務(wù)的承接者，社會工作機構(gòu)作為第三部門的重要組成部分，自然成為公共服務(wù)的重要承接者之一，社會工作人才則成為公共服務(wù)社會化的能量來源。社會工作機構(gòu)和社會工作人才的發(fā)展，使第三部門更加有能力建立與政府在提供公共服務(wù)方面良好的分工與合作關(guān)系，這將有利于公共服務(wù)社會化的實現(xiàn)。

三、公共服務(wù)社會化的實現(xiàn)路徑

社會工作與公共服務(wù)社會化之間存在價值觀、目標(biāo)、特征及發(fā)展途徑等方面的契合，因此，社會工作的良好發(fā)展有利于促進公共服務(wù)社會化的實現(xiàn)。在公共服務(wù)社會化的過程中，社會工作機構(gòu)是政府轉(zhuǎn)移出來的公共服務(wù)的重要承接者，社會工作人才是社會工作的主體，繼而成為公共服務(wù)社會化的能量來源。因此，發(fā)展社會工作，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化，離不開社會工作人才隊伍的建設(shè)和社會工作機構(gòu)的健康發(fā)展。此外，作為一種社會管理創(chuàng)新機制，政府購買社會工作服務(wù)的完善不僅有利于社會工作機構(gòu)和社會工作人才的發(fā)展，更會直接促進公共服務(wù)的社會化。

（一）以推進社工人才隊伍建設(shè)為支撐

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，作出了“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”的重大決策，《決定》明確指出要“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍”。社會工作人才在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要作用?！霸谏鐣芾砗凸卜?wù)部門配備社會工作人才，更能體現(xiàn)人性化服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，強化政府的服務(wù)職能，促進政府調(diào)控機制與社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò)的形成；在社區(qū)建設(shè)中配備社會工作人才，更能強化社區(qū)的引導(dǎo)、組織、服務(wù)職能，進一步推進社區(qū)建設(shè)，促進政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動的實現(xiàn)；在社會服務(wù)類組織中引入社會工作人才，有利于為社會成員提供政府不便提供、市場不愿或不能提供的公共服務(wù)，擴大群眾對公共服務(wù)的選擇空間，促進與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的民間組織體系的形成”。當(dāng)前，我國社會工作人才隊伍建設(shè)迎來了難得的發(fā)展契機，同時由于受到社會管理體制機制、社會政策體系和政府職能轉(zhuǎn)變等諸多因素影響而面臨發(fā)展難題，造成社會工作人才的大量流失，積極采取措施，加強社會工作人才隊伍建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。

首先，應(yīng)當(dāng)加強社會工作專業(yè)教育工作。人才的培養(yǎng)離不開教育。西方的社會工作實踐先于社會工作教育，而我國則恰恰相反。在社會工作教育優(yōu)先發(fā)展的同時，社會工作專業(yè)的學(xué)生很少具備較強的實務(wù)能力，雖然在課程培養(yǎng)中安排了實習(xí)環(huán)節(jié)，但是學(xué)生實習(xí)的質(zhì)量并不高，多是做一些與自己專業(yè)不相關(guān)的“打雜”工作。如何緩解社會工作專業(yè)教育與實務(wù)能力培養(yǎng)相脫節(jié)的問題尤其值得重視。此外，社會工作理論教育水平不高，這主要是源于我國社會工作專業(yè)理論建設(shè)的不足。部分社會工作者認為社會工作應(yīng)當(dāng)更重視實務(wù)而不是理論，實際上，理論是實踐的前提和依據(jù)。在源自西方的社會工作理論知識和價值體系的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)具有中國特色的社會工作理論體系，雖然困難重重，但卻尤為必要。

其次，完善社會工作人才激勵機制。社會工作人員在懷揣崇高理想和價值信念的同時，也有著各自的需求，當(dāng)前，我國社會工作專業(yè)人才大量流失，其中一個重要原因就是薪資不高，這會直接影響社會工作人員的工作熱情，進而影響工作效率。因此，只有提高社會工作人員的工資待遇和福利水平，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，才能激發(fā)其工作熱情，從而更好地為有需要的群體提供服務(wù)。

（二）以促進社工機構(gòu)發(fā)展為載體

社會工作機構(gòu)作為第三部門的重要組成部分，“在完成微利或者無利可圖的任務(wù)，需要有同情心和對個人關(guān)心尊重的任務(wù)，需要顧客或當(dāng)事人方面具有廣泛信任的任務(wù)，需親自動手和直接關(guān)心的任務(wù)以及牽涉到道德準(zhǔn)則和個人行為職責(zé)的任務(wù)方面更為適合”。在我國，社會工作機構(gòu)順應(yīng)社會需要而產(chǎn)生，但在強政府的干預(yù)下卻出現(xiàn)依附性發(fā)展的問題，有人將社會工作機構(gòu)稱為“二政府”，這一稱謂對于社會工作機構(gòu)來說既尷尬又無奈。由于在資金方面依賴于政府，機構(gòu)的社會工作人員很大一部分精力消耗在“爭取經(jīng)費”上，導(dǎo)致提供專業(yè)服務(wù)的精力不足。對政府的依賴造成機構(gòu)的自主性不足，從而影響服務(wù)的專業(yè)性，進而影響社會工作機構(gòu)的社會認同，最終社會工作機構(gòu)將“名存實亡”。

如果社會工作機構(gòu)不能健康發(fā)展，那么不僅社會工作只能是“紙上談兵”，公共服務(wù)社會化也會“流于形式”。因此，必須努力推動社會工作機構(gòu)的發(fā)展。首先，在我國的現(xiàn)實國情下，政府應(yīng)當(dāng)給予社會工作機構(gòu)必要的“支持”，這種支持主要體現(xiàn)在制度和財力方面。在制度方面，一方面要降低社會工作機構(gòu)成立的門檻并給予政策方面的支持；另一方面要嚴(yán)厲打擊以社會工作機構(gòu)為名以謀取利益的“偽機構(gòu)”。在財力方面要給予足夠的支持，當(dāng)政府提供的財力不足時，社會工作機構(gòu)只能奔波于“爭取經(jīng)費”上，因為“巧婦難為無米之炊”。其次，社會工作機構(gòu)自身要學(xué)會“自立”，努力通過各種途徑“強身健體”，如果機構(gòu)不能在社會上立足，就很難擺脫對政府的依賴。當(dāng)前，許多社會工作機構(gòu)都在學(xué)習(xí)和強化自身的管理能力，這正是一種“強身健體”的行為。

（三）以完善政府購買社工服務(wù)為核心

2012年，民政部和財政部頒發(fā)的《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》對政府購買社會工作服務(wù)做出了解釋：“政府購買社會工作服務(wù)，是政府利用財政資金，采取市場化、契約化方式，面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會組織和企事業(yè)單位購買社會工作服務(wù)的一項重要制度安排?！弊鳛橐豁椛鐣卫韯?chuàng)新機制，政府購買社會工作服務(wù)不僅為社會工作機構(gòu)提供了財力支持，促進了社會工作機構(gòu)的成長壯大，更加促進了公共服務(wù)供給的多元化和公共服務(wù)的社會化，從而有效促進政府職能轉(zhuǎn)變。但是，目前政府購買社會工作服務(wù)的情況并不樂觀。理應(yīng)是契約關(guān)系的社會工作服務(wù)購買方（政府）和提供方（社會工作機構(gòu)）之間呈現(xiàn)出多元復(fù)雜的關(guān)系。此外，政府對社會工作機構(gòu)的認同度和信任度較低導(dǎo)致購買社會工作服務(wù)的動力不足，這也導(dǎo)致政府購買社會工作服務(wù)的資金不足、監(jiān)督不到位。推動政府購買社會工作服務(wù)的健康發(fā)展需要從多方面入手。

首先需要激發(fā)政府購買社會工作服務(wù)的動力，政府公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)明白自己與社會工作機構(gòu)的工作人員同樣都是人民的“服務(wù)者”，“公務(wù)員的主要作用在于幫助公民明確表達并實現(xiàn)其共同利益，而不是試圖控制或掌控社會的新方向”，要以開放的心態(tài)去對待社會工作者并向他們學(xué)習(xí)?！爸挥幸揽恐铝τ跒樯鐣鲇幸饬x貢獻的公務(wù)員和公民，而不是依靠行動起來猶如將公共資金視為己物的具有企業(yè)家精神的管理者，才能更好地實現(xiàn)公共利益”。其次，政府在購買社會工作服務(wù)的過程中，應(yīng)當(dāng)“有所為，有所不為”，理順與社會工作機構(gòu)的關(guān)系，在此方面，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任，社會工作機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)共同努力，與政府建立平等的合作伙伴關(guān)系。此外，需要完善政府購買社會工作服務(wù)的政策法規(guī)，使政府購買社會工作服務(wù)有法可依，使這項機制能夠得到長期執(zhí)行。最后，還應(yīng)當(dāng)加強社會宣傳工作，公共服務(wù)無論是由政府提供還是由市場或社會提供，最終都是服務(wù)于大眾，只有能夠獲得社會大眾的認可，公共服務(wù)的提供才有意義和價值。充分利用媒體等平臺向公眾大力宣傳社會工作、社會工作機構(gòu)和增加對政府購買社會工作服務(wù)的了解。與此同時，社會工作者及社會工作機構(gòu)自身通過提供高質(zhì)量的服務(wù)積極進行自我宣傳。相信，通過社會各界的共同努力，政府購買社會工作服務(wù)終會取得令人滿意的效果。

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