李敬松，楊書(shū)麗

（1.河南省開(kāi)封市順河回族區(qū)畜牧服務(wù)中心，河南 開(kāi)封 475000；2.河南省溫縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 溫縣 454850）

建立養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)筑牢畜產(chǎn)品安全“防火墻”

李敬松1，楊書(shū)麗2

（1.河南省開(kāi)封市順河回族區(qū)畜牧服務(wù)中心，河南 開(kāi)封 475000；2.河南省溫縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 溫縣 454850）

生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）多而散，如何達(dá)到日常有效監(jiān)管？生豬產(chǎn)地檢疫頻次多，如何去規(guī)避逃檢？無(wú)害化處理監(jiān)督頻繁，如何做到日常監(jiān)督和國(guó)家政策相銜接？用專業(yè)的畜牧獸醫(yī)知識(shí)和信息化管理手段，探索基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作新模式，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品安全尤為重要。筆者結(jié)合基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督日常工作開(kāi)展情況，經(jīng)過(guò)2年多的調(diào)研，建立養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，將官方獸醫(yī)日常工作串聯(lián)起來(lái)。這種方案不但響應(yīng)上級(jí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，而且可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)外雙重監(jiān)管。

1　建立養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的方法

1.1建表

以畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)查表為初始模板建立Excel電子表。電子表的主要內(nèi)容包括：（1）建立總表。它是檢疫、無(wú)害化監(jiān)督、日常執(zhí)法巡查三者合一的電子表；（2）建立《子表一》為申報(bào)檢疫的動(dòng)態(tài)數(shù)量及頻次；（3）建立《子表二》為監(jiān)督無(wú)害化處理的數(shù)量及頻次；（4）建立《子表三》為日常巡查風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)場(chǎng)頻次。（圖解說(shuō)明）

1.2數(shù)據(jù)采集

到場(chǎng)到戶進(jìn)行存欄總量、70kg以上生豬存欄數(shù)量、母豬存欄量等數(shù)據(jù)采集。各子表中養(yǎng)殖戶數(shù)據(jù)相互比對(duì)，工作環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督層層把關(guān)，采取有效監(jiān)管措施，讓違法行為無(wú)處藏身。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有了養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)形中也是在督促養(yǎng)殖戶出欄生豬申報(bào)檢疫，養(yǎng)成自覺(jué)遵守《動(dòng)物防疫法》，配合官方獸醫(yī)的按程序檢疫、按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督無(wú)害化處理和接受日常執(zhí)法監(jiān)督和檢查，畜產(chǎn)品安全就多一份安全保證。

1.3數(shù)據(jù)錄入

從到場(chǎng)到戶日常巡查、檢疫、無(wú)害化處理等檢查時(shí)采集的數(shù)據(jù)錄入70kg以上生豬存欄數(shù)量；從《檢疫申報(bào)登記表》中查尋并錄入檢疫數(shù)量；從《無(wú)害化處理登記表》中查尋并錄入無(wú)害化處理數(shù)量；從《日常檢查記錄》中查尋并錄入重點(diǎn)監(jiān)管場(chǎng)檢查的信息。

2　養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分析

2.1數(shù)據(jù)分析常用的分析功能

主要有時(shí)間段內(nèi)合計(jì)數(shù)量、自動(dòng)排序、分類匯總、快速檢索養(yǎng)殖戶。

合計(jì)數(shù)量利用Excel電子表∑即自動(dòng)求和功能獲??；數(shù)據(jù)庫(kù)中各表按要求可以進(jìn)行；數(shù)據(jù)庫(kù)中按不同內(nèi)容進(jìn)行。

2.2進(jìn)行自由數(shù)據(jù)之間的內(nèi)容分析

例如：不同月份出欄生豬戶數(shù)分析（柱狀分析條）；不同月份檢疫生豬頭數(shù)分析（點(diǎn)線圖）；各養(yǎng)殖村生豬戶分布情況分析（餅狀圖）；不同村別無(wú)害化處理數(shù)量，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查（柱狀分析條）；評(píng)價(jià)生豬市場(chǎng)行情等。

3　養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的分析結(jié)果與處理

采取相應(yīng)監(jiān)管手段，跟蹤監(jiān)管:（1）拉出逃檢黑名單，對(duì)逃檢養(yǎng)殖場(chǎng)跟蹤監(jiān)管；（2）對(duì)有不良記錄的養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管；（3）加大監(jiān)督檢查力度，限期整改等。（4）無(wú)害化區(qū)域分布進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高病死率按疫情報(bào)告制度上報(bào)。

4　關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)

4.1關(guān)鍵環(huán)節(jié)

數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)查看逃檢黑名單，重點(diǎn)監(jiān)管逃檢養(yǎng)殖場(chǎng)、販運(yùn)人和經(jīng)紀(jì)人。對(duì)出欄較小的養(yǎng)殖戶，查無(wú)害化處理量與年出欄量，年出欄低于50頭者不享受補(bǔ)助。

4.2注意事項(xiàng)

檢疫數(shù)據(jù)是每批生豬出欄的量，檢疫申報(bào)單、檢疫記錄上均有記錄。70kg以上數(shù)據(jù)來(lái)源于到場(chǎng)到戶實(shí)際監(jiān)督檢查掌握的數(shù)量。無(wú)害化處理的數(shù)據(jù)檢疫記錄上和無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)表上有。合計(jì)列數(shù)據(jù)由電腦自動(dòng)求和處理。每季度對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶存欄量進(jìn)行一次更新。電子動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)字錄入切忌憑空編造，數(shù)字依據(jù)應(yīng)來(lái)自實(shí)地檢查的養(yǎng)殖場(chǎng)。

5　養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)管模式的可行性

通過(guò)100多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立的生豬養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)推廣一年多來(lái)看，這種養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)有他極大的優(yōu)越性。在這個(gè)工作中，我們與養(yǎng)殖戶接觸和了解多了，監(jiān)管深入也容易了，養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)監(jiān)督檢查、督促整改配合了。同時(shí)建立養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以使我們的監(jiān)管工作更細(xì)化，也使得日常監(jiān)管工作更條理化、系統(tǒng)化了，實(shí)踐充分證明這種數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)管方案的可行性。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2015.07.102