袁玉龍

（山西省地質(zhì)勘查局二一二地質(zhì)隊，山西長治046000）

沁水縣地質(zhì)災(zāi)害核查分析與防治建議

袁玉龍*

（山西省地質(zhì)勘查局二一二地質(zhì)隊，山西長治046000）

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生對人民的生命財產(chǎn)造成的破壞越來越嚴(yán)重，核查工作迫在眉睫。核查工作要緊密結(jié)合防災(zāi)需要，突出“以人為本”。以沁水縣地質(zhì)災(zāi)害核查為例進行分析，并提出防治建議。

地質(zhì)災(zāi)害；核查；分析；防治

山西省晉城市沁水縣蘊藏著豐富的煤鐵等礦產(chǎn)資源，以沁水命名的“沁水煤田”是世界上最大的煤田之一。近年來，由于人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致一系列的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，特別是隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)程度的不斷提高，加之某些不合理開采，礦山地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。因采礦形成的地面塌陷及伴生的地裂縫，以及人為和自然原因誘發(fā)的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害所造成的房屋倒塌、道路受損、人員傷亡，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全。根據(jù)本次核查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點66個，直接經(jīng)濟損失約1250.30萬元。

1 地質(zhì)災(zāi)害隱患點核查分析

沁水縣地處太行、太岳、中條三大山系之間，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，主要地質(zhì)災(zāi)害類型有：不穩(wěn)定斜坡、崩塌、滑坡和地面塌陷及伴生的地裂縫。主要造成的危害有房屋倒塌、道路受損、人員傷亡，嚴(yán)重影響了人民生命財產(chǎn)的安全。

1.1 不穩(wěn)定斜坡

沁水縣大部分地區(qū)巖土體工程地質(zhì)條件較差，多出露有二疊系、三疊系軟硬相間的泥巖、頁巖、砂巖互層及第四系中上更新統(tǒng)粉土、粉質(zhì)粘土地層，且山高坡陡，水系發(fā)育，因此形成多處不穩(wěn)定斜坡，一旦受降雨、人工開挖等外部誘發(fā)因素作用，極易形成崩滑。本次核查共發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點14處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的21.2%，其分布于鄭村鎮(zhèn)、土沃鄉(xiāng)、鄭莊鎮(zhèn)和龍港鎮(zhèn)。鄭村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點4處，土沃鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，鄭莊鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處，龍港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點5處。共威脅人數(shù)約274人，潛在經(jīng)濟損失約1022萬元。

1.2 崩塌

沁水縣崩塌的主要誘發(fā)因素是坡腳開挖，崩落物以第四系中上更新統(tǒng)粉土、粉質(zhì)粘土為主。在本地區(qū)，坡度大于55°，坡高大于5m的黃土陡崖，都有可能發(fā)生黃土崩塌，其中最為典型的是切坡平基建宅或在垂直崖壁土體內(nèi)挖掘土窯洞，從而形成新的人工邊坡，它嚴(yán)重破壞了邊坡原來的應(yīng)力均衡條件，常導(dǎo)致黃土崩塌，造成嚴(yán)重的人身傷亡和財產(chǎn)損失。此類黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，規(guī)模雖小卻涉及千家萬戶的住宅和人身安全。本次核查共發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點14處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的21.2%。其分布于十里鄉(xiāng)、固縣鄉(xiāng)、胡底鄉(xiāng)、端氏鎮(zhèn)、土沃鄉(xiāng)和龍港鎮(zhèn)。十里鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處，固縣鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點4處，胡底鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，端氏鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點4處，土沃鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，龍港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處。共威脅人數(shù)約152人，潛在經(jīng)濟損失約211萬元。

1.3 滑坡

沁水縣滑坡的形成主要受地形地貌、降水、坡腳開挖、砍伐樹木等自然和人為因素影響。按動力成因劃分為自然滑坡和工程滑坡。自然滑坡主要分布于區(qū)內(nèi)的低山、丘陵區(qū)，工程滑坡集中分布在公路兩側(cè)和群眾居住區(qū)。本次核查發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點21處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的31.8%。其分布于十里鄉(xiāng)、胡底鄉(xiāng)、端氏鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、土沃鄉(xiāng)、中村鎮(zhèn)、張村鄉(xiāng)、鄭莊鎮(zhèn)和龍港鎮(zhèn)。十里鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，胡底鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，端氏鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，鄭村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，土沃鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，中村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，張村鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，鄭莊鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點2處，龍港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處。共威脅人數(shù)約952人，潛在經(jīng)濟損失約3519萬元。

1.4 地面塌陷及伴生的地裂縫

沁水縣采空塌陷與地裂縫主要由人類工程活動引發(fā)，地裂縫常常與采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害相伴出現(xiàn)，其空間分布范圍及展布方向與煤、鐵礦開采狀況密切相關(guān)，主要受采空區(qū)范圍、采煤巷道方位及上覆巖土體的工程特性所控制。本次核查發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點17處，占地質(zhì)災(zāi)害隱患點總數(shù)的25.8%。其分布于端氏鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、嘉峰鎮(zhèn)、中村鎮(zhèn)、張村鄉(xiāng)和龍港鎮(zhèn)。端氏鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處，鄭村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，嘉峰鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點4處，中村鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點5處，張村鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點3處，龍港鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地面塌陷及伴生的地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點1處。共威脅人數(shù)約832人，潛在經(jīng)濟損失約2750萬元。

2 地質(zhì)災(zāi)害防治建議

沁水縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)采取理論與實際結(jié)合的科學(xué)方法，以突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為重點，以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為依托，采取以防為主，避讓與治理相結(jié)合的方法。把地質(zhì)災(zāi)害防治與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警能力和防治水平，建立和完善防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 工程措施

工程措施是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要方法之一。對大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)崩塌，選用后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應(yīng)。對于中型及以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇合適的工程防治措施。

2.2 生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護坡及合理耕牧。這種方法適用范圍廣、投資少，能夠促進生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件。它的防治作用持續(xù)時間長，需較長時間才能發(fā)揮其效益。

根據(jù)本次核查地質(zhì)災(zāi)害特點及自然條件，滑坡區(qū)、地面塌陷區(qū)較適用于這種防治措施。

2.3 避讓措施

（1）雨天避讓措施。對部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取雨天臨時避讓措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防治預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天把受威脅的住戶全部轉(zhuǎn)移到安全地點。

（2）搬遷避讓措施。對一些災(zāi)情、險情等級較高的地質(zhì)災(zāi)害點，防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受到地質(zhì)災(zāi)害威脅，應(yīng)采取搬遷避讓措施。

2.4 建設(shè)群測群防預(yù)警體系

2.4.1 建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)

群測群防三級網(wǎng)絡(luò)由縣政府組建，分管副縣長負(fù)責(zé)，縣國土局具體實施?？h級監(jiān)測網(wǎng)(一級網(wǎng))組織群測人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對重要隱患點進行巡回檢查，對有重大險情的地質(zhì)災(zāi)害組織應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急避險和搶險救災(zāi)等工作，同時立即報省、市、縣政府和國土資源主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)測資料與信息反饋的收集匯總。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級監(jiān)測網(wǎng)(二級網(wǎng))負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的定期巡查、險情上報和搶險救災(zāi)等工作，逐點落實包括監(jiān)測、預(yù)報、疏散、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的預(yù)防措施。

村級監(jiān)測網(wǎng)(三級網(wǎng))負(fù)責(zé)落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人，對地質(zhì)災(zāi)害實施長期監(jiān)測、并做好監(jiān)測記錄，出現(xiàn)險情或有險情預(yù)兆時及時上報，組織村民實施防治措施，制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，實行自救工作等。

2.4.2 建設(shè)群專結(jié)合的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)

（1）由縣國土局專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測獲取的信息進行綜合分析，對危險點可能發(fā)生的時間和空間進行預(yù)測、預(yù)報并及時向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和礦山及對重要設(shè)施管理的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知。

（2）由縣國土局負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并組織實施。

（3）由縣國土局組織專業(yè)技術(shù)人員在汛期來臨前進行地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳和對監(jiān)測人員進行培訓(xùn)。

（4）縣級預(yù)警由縣國土局在電視、廣播中發(fā)布預(yù)警公告和電話通知二、三級監(jiān)測網(wǎng)。村級預(yù)警采用高音喇叭廣播和敲鑼擊鼓等形式。

2.5 加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理（1）將地質(zhì)災(zāi)害防治納入政府議事日程和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按比例安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危險性和危害程度按由重到輕、由急到緩逐步實施治理。

（2）充分利用經(jīng)濟、行政、法律和技術(shù)等管理手段，最大限度地減輕災(zāi)害損失，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（3）實施地質(zhì)災(zāi)害分級管理，調(diào)動全社會力量，實現(xiàn)減災(zāi)工作社會化。

（4）對某一具體災(zāi)害的防治工程，實行地質(zhì)災(zāi)害項目管理，專人負(fù)責(zé)，以保障取得最充分的減災(zāi)效果。

（5）建立地質(zhì)災(zāi)害普查、勘查和防治信息數(shù)據(jù)庫。

（6）利用各種渠道，采用多種形式，廣泛深入地大力宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民的防災(zāi)、減災(zāi)意識和技能，實行群測、群防、群治。

（7）今后凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行建設(shè)項目，應(yīng)科學(xué)選址，嚴(yán)格實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，避免工程本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的危害和工程建設(shè)加劇環(huán)境的破壞。

3 結(jié)論

通過地質(zhì)災(zāi)害核查工作，查明了沁水縣地質(zhì)災(zāi)害隱患，建立健全了沁水縣地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為有計劃地開展地質(zhì)災(zāi)害防治，減少災(zāi)害損失，保護人民生命財產(chǎn)安全做出了巨大貢獻。地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項長期的工作，任重而道遠。相信隨著對新技術(shù)、新材料的研究及應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治工作必將走上新的臺階。

F642.2

A

1004-5716(2015)10-0165-03

2014-11-21

2014-12-15

袁玉龍（1987-），男（漢族），河北衡水人，助理工程師，現(xiàn)從事地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)工作。