喬永成

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

烏蘭察布地區(qū)向日葵生產(chǎn)中的存在問題調(diào)查

喬永成

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2014年10月中旬，筆者先后走訪了烏蘭察布市的興和、涼城、中旗、商都、四子王，包頭市的固陽、達(dá)茂，呼和浩特市的武川等8個旗（縣）；對7個種植大戶、5個農(nóng)民合作社、12個農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。就向日葵生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研。實地查看了一萬多畝待收的向日葵，觀察了田間的葵盤生長狀況及收割、運(yùn)送、晾曬、脫粒、精選等過程，了解了品種、產(chǎn)量、價格、收益等信息，詢問了土地、面積、用工、投入、水肥、管理等情況。特別是對以烏蘭察布市為代表的向日葵栽培過程中的實際困難、存在問題進(jìn)行了探討，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行了巡訪，初步感知了這一地區(qū)向日葵種植現(xiàn)狀。

一、基本情況

2009年固陽、達(dá)茂、四子王、興和等地開始引進(jìn)食用雜交向日葵，品種以LD5009、SH909為主，面積不足1萬畝。2010年武川、中旗、商都等地也開始引進(jìn)，同時種植大戶介入種植，品種以LD5009、SH909、RH3164等為主，面積約3萬畝左右。2011-2013年期間因食用雜交向日葵產(chǎn)量高（150-250kg/畝），市場價格高（7-10元/kg），使得向日葵在后山地區(qū)迅速發(fā)展，面積發(fā)展到80萬畝左右。LD5009、DC6009、先瑞9號、TK909、RH3146、815、118、316、3148、3638C、606、969等品種紛紛進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯N類繁多，來源渠道混雜。2014年烏蘭察布地區(qū)向日葵成規(guī)模集中連片種植，以3638C、LD5009、LD1355等品種為主，面積達(dá)100多萬畝，正在形成新的食用向日葵產(chǎn)區(qū)。相反油用向日葵產(chǎn)量低、價格低，種植面積逐年下降，面積不足2萬畝。

二、存在問題

烏蘭察布地區(qū)受氣候條件限制，作物結(jié)構(gòu)單一，可輪換作物少，單產(chǎn)水平低，馬鈴薯市場不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益好的作物較少。食用雜交向日葵的引進(jìn)成為該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新的亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益好，發(fā)展速度快，種植積極性高。但是這一產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展中還存在許多問題。

1.盲目跟進(jìn)，因利而種

馬鈴薯市場的不穩(wěn)定，給農(nóng)戶帶來了焦慮，聽說向日葵行情不錯也跟著種植，結(jié)果不是水肥條件跟不上，就是品種選擇不對路，造成產(chǎn)量不高，品質(zhì)下降，霜凍危害，經(jīng)濟(jì)受損或虧本。后山地區(qū)好多農(nóng)戶反映，種向日葵三年就會被凍一次，整體產(chǎn)量的穩(wěn)定性得不到保障。種多少、種什么基本是：農(nóng)戶聽合作社，合作社看種植大戶。

2.品種混雜，不知所措

向日葵新區(qū)域迅速形成，又缺乏科學(xué)的引種試驗示范及引導(dǎo)，以追求高產(chǎn)為目標(biāo)，盲目種植河套地區(qū)使用的品種，導(dǎo)致水肥不濟(jì)、霜凍嚴(yán)重、減產(chǎn)絕收；年度間產(chǎn)量不穩(wěn)，農(nóng)戶間產(chǎn)量差異極大。種子供應(yīng)商高調(diào)壟斷，代理商魚龍混雜，各種品種良莠不齊、塞滿市場，未經(jīng)審定的、假冒偽劣的、虛假宣傳的、故意炒作的應(yīng)有盡有，種子糾紛連年發(fā)生。究竟種什么，農(nóng)民心中沒有底。

3.水肥不足，觀念落后

后山地區(qū)農(nóng)民靠天吃飯歷史悠久，水源缺乏，農(nóng)家肥使用量偏少，化肥追施量不足，有效元素投入不到位。對向日葵這一新作物認(rèn)知不足，田間管理粗放，臨界期水肥欠缺，導(dǎo)致品質(zhì)下降，單產(chǎn)不高不穩(wěn)，制約著這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.重茬嚴(yán)重，病蟲滋生

種植大戶或水肥條件好的地塊連續(xù)重茬種植，有的達(dá)到三年以上。向日葵菌核病、黃萎病、銹病頻發(fā)，地老虎、蠐螬、螻蛄、向日葵螟等害蟲為害，檢疫性寄生雜草列當(dāng)蔓延，如不及早防控將給向日葵栽培帶來滅頂之災(zāi)。

5.機(jī)具不良，成本增加

隨著勞動力工資的不斷增長，對農(nóng)機(jī)具的需求不斷提高，實現(xiàn)機(jī)械化，培養(yǎng)現(xiàn)代化的、穩(wěn)定的、技術(shù)全面的農(nóng)機(jī)操作人員更為迫切。當(dāng)前耕地、播種（覆膜、種肥、鋪滴灌帶一次完成）機(jī)具初具規(guī)模，但需進(jìn)一步改進(jìn)，提高質(zhì)量，提高適用性、可操作性和方便性；中耕機(jī)械缺乏，除草劑效果不佳，主要依靠人力完成；向日葵收獲專用機(jī)械缺乏，現(xiàn)有機(jī)械不能保證籽粒脫皮、碎粒、跑漏粒的控制，不能對碎莖稈、蒼耳等雜質(zhì)的去除；收獲時大量雇用人工，晾曬場地不足不良，遇到降雪極易發(fā)生霉變且增加了生產(chǎn)成本。

6.技術(shù)滯后，急待跟進(jìn)

面對向日葵的大面積種植，農(nóng)民不了解，基層農(nóng)技人員也缺乏準(zhǔn)備。對生產(chǎn)技術(shù)掌握差，技術(shù)服務(wù)能力不足；對科技示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社的技術(shù)培訓(xùn)不夠，沒有把現(xiàn)有的、成熟的集成配套技術(shù)傳授下去；技術(shù)人員深入基層不夠，試驗示范總結(jié)不夠，責(zé)任制、獎懲制建立不夠，先進(jìn)的適用栽培技術(shù)推廣到服務(wù)對象不夠；種植面積迅速增加的向日葵，仍被稱作是“小作物”，不重視、不研究、不指導(dǎo)，只是停留在口頭上、意圖數(shù)字上，編假數(shù)據(jù)、寫假材料；基層農(nóng)技信息網(wǎng)幾乎無內(nèi)容可查。

7.政策面寬，惠及面窄

國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險等政策惠及農(nóng)村千家萬戶，積極鼓勵生產(chǎn)者勞作，但基層工作量大，工作經(jīng)費(fèi)少，只停留在二輪土地承包時的臺賬上，搞平均分配、大鍋飯，忽視了新型經(jīng)營主體（也稱新農(nóng)人，如：合作社、種植大戶）流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地進(jìn)行規(guī)?；姆N植。這些經(jīng)營主體是種糧的先鋒，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先驅(qū)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的帶頭人，因為沒有“一卡通”而享受不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策，對他們而言種糧補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險變成了土地補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼成了戶口補(bǔ)貼。

8.合作組織，運(yùn)作不力

農(nóng)民合作社是一個新型的農(nóng)民法人經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)新農(nóng)村的新興產(chǎn)物。但目前的農(nóng)民合作社規(guī)模小、合作水平低，帶動輻射能力弱；內(nèi)部機(jī)制不完善，沒有完善的章程和良好的運(yùn)行機(jī)制；成員素質(zhì)不高，專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經(jīng)驗等都比較缺乏；政策上扶持力度不夠，資金上金融部門的作用沒有得到體現(xiàn)，許多合作社是一個空架子，運(yùn)作不良，茫然無從。

三、兩點(diǎn)思考

1.正確引導(dǎo)向日葵產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

烏蘭察布地區(qū)的向日葵種植發(fā)展迅猛，規(guī)模化程度較高，實際播種面積大于統(tǒng)計面積的一倍；氣候溫涼，病蟲害偏少，結(jié)實率高，籽粒飽滿光亮，商品性好。充分發(fā)揮自然條件優(yōu)勢，提供好各項技術(shù)服務(wù)，防止市場大起大落，防止霜凍帶來的品質(zhì)下滑，防止列當(dāng)?shù)臍缧月邮沁@一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，需要各級政府和主管部門通力協(xié)作，采取切實有效的措施，早發(fā)現(xiàn)問題，早制定措施，早尋求解決辦法。

2.扶持土地流轉(zhuǎn)后的規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展

種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)的壯大，推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。充分發(fā)揮他們在技術(shù)應(yīng)用中的主動性和帶動性，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范成效，必須在政策和資金上給予公平、保障和扶持，在政策研究和制定上農(nóng)業(yè)部門也要發(fā)揮好參謀作用。