張 璐
(貴州省貴陽(yáng)市公安消防支隊(duì),貴陽(yáng) 550000)
淺析當(dāng)前消防裝備建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
張 璐
(貴州省貴陽(yáng)市公安消防支隊(duì),貴陽(yáng) 550000)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,對(duì)消防工作的要求越來(lái)越高,而制約消防發(fā)展的消防裝備建設(shè)問(wèn)題也越來(lái)越引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方的重視。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前消防裝備建設(shè)中存在的問(wèn)題,積極探索下一步的解決對(duì)策。
消防裝備 建設(shè)問(wèn)題 加強(qiáng)保養(yǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城市建設(shè)日新月異。近年來(lái),各級(jí)消防部門主動(dòng)適應(yīng)消防安全工作新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,積極匯報(bào),推動(dòng)政府加大經(jīng)費(fèi)投入,不斷強(qiáng)化消防裝備配備,部隊(duì)綜合作戰(zhàn)能力顯著提升。但是,近年來(lái)顯現(xiàn)出越來(lái)越多的危險(xiǎn)源,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因變得復(fù)雜,救援工作難度增加,消防面臨的安全問(wèn)題日漸嚴(yán)重。在消防建設(shè)中,消防裝備的數(shù)量規(guī)模、質(zhì)量效能與消防安全保衛(wèi)現(xiàn)實(shí)需求還有一定的距離,這種差異給城市消防事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
1.1 消防裝備建設(shè)中缺乏高尖新設(shè)備
該問(wèn)題的具體表現(xiàn)為:第一,舉高救援設(shè)備配備太少。如今,城市高樓大廈越來(lái)越多,但各地具有登高平臺(tái)和云梯的消防車并不多,導(dǎo)致無(wú)法在最快時(shí)間內(nèi)對(duì)高層建筑進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。第二,中、高壓大流量消防車的數(shù)量不足,不利于高層建筑的火災(zāi)救援。第三,對(duì)大型商業(yè)樓、廠房建筑、易燃易爆公共場(chǎng)合等空間范圍較廣的建筑物開展火災(zāi)撲救工作,需要配備舉高破拆消防車、具有遠(yuǎn)射程的泡沫消防車、高壓大流量消防車等一些高級(jí)消防裝備,但現(xiàn)實(shí)是這類裝備數(shù)量不足。第四,缺乏專勤消防車。若遇地下通道或隧道這類特殊建筑,需要大排量排煙消防車、消防機(jī)器人等裝備,但該設(shè)備較為缺乏。第五,對(duì)發(fā)生自然災(zāi)害類的救援設(shè)備配備不足,如遇風(fēng)暴、洪澇、地震等需要專業(yè)特種搶險(xiǎn)救援設(shè)備。第六,消防員自身的防護(hù)工作有待提升,使用的防護(hù)設(shè)備過(guò)于低級(jí)。第七,缺乏高端通信設(shè)備,例如,高性能裝備、頭骨振動(dòng)式裝備、接收后場(chǎng)消息通訊設(shè)備等,同時(shí)地下空間等復(fù)雜環(huán)境的專用通信裝備尚未配備。
1.2 不重視消防裝備的使用,保養(yǎng)不到位
在裝備管理使用上,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和管理存在著麻痹思想,不會(huì)使用消防裝備器材的現(xiàn)象。很多單位購(gòu)買了很多優(yōu)良的消防裝備,但大多放在庫(kù)房,此外,對(duì)消防官兵培訓(xùn)不夠,其不會(huì)使用器材,特別是特勤器材,不能有效發(fā)揮這些消防裝備的作用。個(gè)別單位消防器材保養(yǎng)不到位,造成在關(guān)鍵時(shí)期器材不能設(shè)備,貽誤戰(zhàn)機(jī),從而造成負(fù)面影響。
1.3 建設(shè)消防裝備的經(jīng)費(fèi)保障需進(jìn)一步提升
一方面,消防建設(shè)總經(jīng)費(fèi)逐年穩(wěn)步提升,但所占比重依舊不高,和地方財(cái)政收入相比相差甚遠(yuǎn)。且現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)大多花費(fèi)在保養(yǎng)已有的消防裝備或更新普通的消防裝備上,依舊武力購(gòu)置高尖新消防設(shè)備;另一方面,對(duì)長(zhǎng)期維護(hù)消防裝備的經(jīng)費(fèi)未建立強(qiáng)有力的保障制度,無(wú)法保證日常的設(shè)備維護(hù)、更新?lián)Q代及保養(yǎng)工作能順利進(jìn)行。
2.1 進(jìn)一步優(yōu)化車輛裝備配備,注重結(jié)構(gòu)科學(xué)化
近年來(lái),全各級(jí)消防部隊(duì)積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的消防經(jīng)費(fèi)投入,以打贏實(shí)戰(zhàn)為需求,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),努力打造出新的發(fā)展方向,即實(shí)現(xiàn)裝備的專業(yè)化。首先,將傳統(tǒng)裝備數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ц哔|(zhì)型,促使消防裝備建設(shè)快速發(fā)展。進(jìn)一步加快更新步伐,提高裝備性能及城市主戰(zhàn)消防車、舉高、專勤、戰(zhàn)保消防車的配備比例。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的數(shù)量規(guī)定,增加舉高消防設(shè)備的配備,且形成一定的梯次,確保在救援工作中采取立體作戰(zhàn)模式。其次,還應(yīng)考慮諸多因素來(lái)完善執(zhí)勤中隊(duì)所需的消防車,比如,結(jié)合轄區(qū)保衛(wèi)對(duì)象的特征、救援和戰(zhàn)斗的編成等,在高層建筑分布較多的區(qū)域內(nèi),多配備一些舉高破拆、大排量排煙、能實(shí)現(xiàn)高層供水的消防車;若管轄區(qū)域內(nèi)分布較多的化工企業(yè),則應(yīng)配備遠(yuǎn)射程泡沫消防機(jī)、多劑聯(lián)用舉高噴射特種消防車,另外還需要專門的化學(xué)事故搶險(xiǎn)救援消防車;若遇地下建筑較多的管轄區(qū)域,針對(duì)性地配備較多的高倍泡沫排煙和大流量排煙消防車;負(fù)責(zé)高速公路轄區(qū)搶險(xiǎn)救援的中隊(duì),應(yīng)配備集起吊、牽引、照明為一體的綜合消防車,確保在事故發(fā)生第一時(shí)間完成救援工作,另外還需要大流量、大功率、遠(yuǎn)射程的泡沫消防車。再次,增加搶險(xiǎn)救援的設(shè)備數(shù)量,根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置齊全,且定期進(jìn)行維護(hù)和更新。每個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域的不同決定了搶險(xiǎn)救援工作的特點(diǎn),因此,要根據(jù)不同的偏向性來(lái)配備設(shè)備。加強(qiáng)具有針對(duì)性的救援設(shè)備,執(zhí)勤轄區(qū)位于水域的,要配備打撈工具、潛水設(shè)備和救生艇、浮艇泵等;以執(zhí)勤中隊(duì)為核心,建立專業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)。最后,完善戰(zhàn)勤裝備,為了保障救援工作能高效高質(zhì)地開展,應(yīng)配備移動(dòng)電源車、衛(wèi)勤保障車、運(yùn)兵車等戰(zhàn)勤裝備。
2.2 建立完備的消防裝備統(tǒng)型建設(shè)體制
消防裝備的采購(gòu)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,不僅是針對(duì)個(gè)人防護(hù)設(shè)備,還應(yīng)包括消防車等其他大型器材。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)、過(guò)去裝備使用情況和經(jīng)費(fèi)等影響因素,盡量向統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn),再提出具體的采購(gòu)要求,列出詳細(xì)的標(biāo)書文本和技術(shù)參數(shù),有利于在后期使用中縮小裝備維護(hù)費(fèi)用。
2.3 重視器材使用的培訓(xùn),強(qiáng)化保養(yǎng)管理
通過(guò)外聘專家,定期或不定期開展車裝備使用維護(hù)培訓(xùn),廠商工程技術(shù)人員進(jìn)駐中隊(duì)跟車培訓(xùn),中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗員之間的經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn),提高部隊(duì)指戰(zhàn)員對(duì)新裝備的快速掌握、熟練操作和靈活運(yùn)用水平,避免技術(shù)人才流失、斷檔。同時(shí),要強(qiáng)化培訓(xùn)裝備技師,保留技術(shù)骨干,為基層培養(yǎng)一批專業(yè)人才隊(duì)伍,進(jìn)一步推動(dòng)裝備管理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)戰(zhàn)斗力的迅速生成。此外,積極推行消防裝備集約化維保模式,依托戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)的裝備維保專業(yè)隊(duì)伍,有條件的地方可以配備消防技術(shù)裝備檢測(cè)維修車和一批維修設(shè)備工具,實(shí)行定期對(duì)各基層單位巡檢。強(qiáng)化基礎(chǔ)部隊(duì)維修人員的培訓(xùn),促使官兵能及時(shí)排解“小問(wèn)題、小毛病”。
2.4 進(jìn)一步提升消防裝備經(jīng)費(fèi)保障水平
第一,對(duì)新建的消防站要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障體制的建設(shè),保證在正式投入使用時(shí)營(yíng)房和裝備能步調(diào)一致;第二,對(duì)淘汰使用的消防裝備,要及時(shí)利用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置新的裝備,根據(jù)每個(gè)裝備的使用年限來(lái)設(shè)置經(jīng)費(fèi),保證在裝備更新時(shí)增添新的設(shè)備;第三,對(duì)專項(xiàng)的消防裝備要建立保障機(jī)制,盡量解決遺留的歷史欠賬問(wèn)題,提升裝備水平;第四,對(duì)購(gòu)入的消防裝備,要確保有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),因此,要建立健全維持性經(jīng)費(fèi)保障體制,避免出現(xiàn)“買得起,養(yǎng)不起”的尷尬局面,在裝備使用期間及時(shí)進(jìn)行維護(hù),補(bǔ)充材料;第五,將消防裝備配置經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,以提升每年的經(jīng)費(fèi)。
消防裝備建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程,必須從實(shí)際情況出發(fā),把增強(qiáng)消防裝備的作戰(zhàn)能力和提高管理水平作為發(fā)展目標(biāo),把建設(shè)裝備人才作為基礎(chǔ)力量,把適度超前作為發(fā)展原則,加強(qiáng)裝備實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化、體制化,一改以前的數(shù)量規(guī)模型發(fā)展策略,將其轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ц哔|(zhì)型的裝備建設(shè),消防裝備的建設(shè)事業(yè)秉承可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)做到加強(qiáng)戰(zhàn)斗力,從而確保搶險(xiǎn)救援工作能高效有序開展。
[1]方俊.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)服務(wù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)[A]//安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)部.2011安徽省科協(xié)年會(huì)——海灣杯“社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新”專題年會(huì)論文集[C].2011.
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Problems and Countermeasures in the Construction of Fire Equipment
ZHANG Lu
(Guiyang Guizhou city public security fire brigade, Guizhou 550000)
the rapid development of the current economic level, the requirements of the fire protection work is more and more high, and the control of fire fighting equipment development, the construction of the problem is more and more cause at all levels of leadership and local attention. Bas ed on many years of work experience, analys is of the current problems in the construction of fire equipment, and actively explore the next step to solve the problem.
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